從源頭解決農(nóng)民工工資拖欠問題

每到歲末年初，是農(nóng)民工工資拖欠問題的高發(fā)期。近年來，隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的不斷加快，大批農(nóng)民工從邊遠(yuǎn)山村來到城市打工掙錢。由于多數(shù)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄和法律知識(shí)缺乏，面對(duì)工資拖欠問題時(shí)往往不知所措。

令人欣慰的是，近年來，隨著我區(qū)各級(jí)政府不斷加大力度查處農(nóng)民工工資拖欠問題，以及越來越多的官方法律援助機(jī)構(gòu)開始積極幫助農(nóng)民工解決欠薪糾紛，農(nóng)民工工資拖欠問題逐年得到改善。近日《西藏商報(bào)》刊登了一則報(bào)道：拉薩市城關(guān)區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)自今年8月15日成立以來，共受理勞資案件23起，涉案金額172萬余元，涉及人數(shù)161人，已結(jié)案15起，涉及金額113.85萬余元，其中涉及農(nóng)民工案件7起，農(nóng)民工人數(shù)126人，極大地保護(hù)了這些農(nóng)民工的合法權(quán)益。但筆者在想，為何農(nóng)民工工資拖欠問題得不到根本解決，要想杜絕此類問題的發(fā)生，應(yīng)該從哪些方面著手？

首先，農(nóng)民工自身的法律維權(quán)意識(shí)要強(qiáng)起來。只有知法、懂法，才能用法律的武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。眾所周知，一些農(nóng)民工為了能及時(shí)找到一份工作，往往在與用工單位沒有簽訂任何勞動(dòng)合同的前提下，就開始為其工作，一旦權(quán)益受損，往往得不到有效保障。因此，為農(nóng)民工補(bǔ)好法律課必不可少。

其實(shí)，我區(qū)相關(guān)部門每年都在開展普法宣傳活動(dòng)，積極向農(nóng)民工宣傳《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》《安全生產(chǎn)法》，以及《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋，使他們懂得學(xué)法的重要性，并自覺用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。這項(xiàng)有力的措施對(duì)于農(nóng)民工維權(quán)很關(guān)鍵，需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)然，重點(diǎn)用工企業(yè)、政府相關(guān)部門也要定期開展送法上門、組織法律培訓(xùn)等活動(dòng)，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等現(xiàn)代傳媒手段，不斷創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)宣傳效果，營造及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民工工資的良好氛圍。

其次，企業(yè)在自我發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。用工企業(yè)尤其是工程建設(shè)領(lǐng)域的企業(yè)，在招用農(nóng)民工時(shí)，應(yīng)主動(dòng)簽訂勞動(dòng)合同，然后再進(jìn)場施工，全面建立健全農(nóng)民工身份、勞動(dòng)考勤、工資結(jié)算等相關(guān)信息制度，力爭實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理。其中，施工總承包企業(yè)應(yīng)配備勞資專管員，加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，建立農(nóng)民工考勤計(jì)量、工資支付等管理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握分包企業(yè)用工及工資支付情況，避免發(fā)生不必要的勞資糾紛。

再次，政府相關(guān)部門應(yīng)積極構(gòu)建企業(yè)工資支付監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān)管。建立和完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)，并根據(jù)工商、稅務(wù)、銀行、電力等單位反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相關(guān)指標(biāo)變化情況，定期對(duì)重點(diǎn)用工企業(yè)進(jìn)行綜合分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患，能做到及時(shí)預(yù)警和防范。

總之，若要解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，只有在加強(qiáng)農(nóng)民工法律學(xué)習(xí)、增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)的基礎(chǔ)之上，形成一種企業(yè)積極擔(dān)責(zé)、相關(guān)部門監(jiān)管有力的治理格局，才能從源頭上堵住拖欠農(nóng)民工工資漏洞，維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。