民主改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展民生改善的支點(diǎn)

內(nèi)容提要：民主改革是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展民生改善的偉大支點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是西藏建立和鞏固社會(huì)主義制度的保障，是各族人民享有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的基礎(chǔ)。民主改革60年來，絕大多數(shù)人口擺脫了延續(xù)上千年的貧困，實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足向全面小康邁進(jìn)的偉大飛躍。各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決同達(dá)賴集團(tuán)作斗爭(zhēng)，排除一切干擾和破壞，奮力前進(jìn)，建設(shè)美麗西藏。

60年前，民主改革解放了百萬農(nóng)奴，從根本上改變了西藏政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)面貌，西藏在祖國大家庭中走上光明大道。1951年西藏和平解放是民主改革的前提和基礎(chǔ)，民主改革是和平解放的偉大結(jié)果。和平解放后，西藏各族人民看了八年、等了八年、比了八年、盼了八年，最終于1959年選擇了民主改革。民主改革廢除了黑暗、專制、落后的封建農(nóng)奴制度，為西藏各族人民建立當(dāng)家作主的社會(huì)主義制度掃清了障礙，提供了保障。60年來，西藏歷經(jīng)從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的光輝歷程，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，民生大改善，社會(huì)大進(jìn)步，人民生活大提高……這一切都源于轟轟烈烈的民主改革。

從農(nóng)奴到主人，人身自由為西藏巨變提供不竭動(dòng)力。人民是推動(dòng)歷史發(fā)展與進(jìn)步的動(dòng)力。舊西藏被政教合一的封建農(nóng)奴制度束縛的百萬農(nóng)奴，與農(nóng)奴主是人身依附的關(guān)系，長期被禁錮在三大領(lǐng)主的莊園中。他們沒有生產(chǎn)資料和人身自由，遭受著高利貸盤剝、人身被控制和奴役等非人般的剝削和壓榨，艱辛的勞作供養(yǎng)著農(nóng)奴主的奢靡生活。悲慘的生存環(huán)境，泯滅了勞動(dòng)者的社會(huì)創(chuàng)造力，嚴(yán)重窒息了社會(huì)的生機(jī)活力，使得西藏的生產(chǎn)長期處于停滯狀態(tài)。直到民主改革前，封建農(nóng)奴制度下的農(nóng)業(yè)仍處于極其原始的狀態(tài)，耕作粗放甚至是刀耕火種的原始生產(chǎn)方式，與幾百年前無多大區(qū)別，絕大部分吃、穿、用品都要靠個(gè)體或莊園的手工生產(chǎn)。民主改革解放了百萬農(nóng)奴，廢除了封建農(nóng)奴主的土地所有制，使農(nóng)奴成為土地的主人、社會(huì)的主人和國家的主人。翻身農(nóng)奴煥發(fā)出空前的生產(chǎn)和生活熱情，迅速改變了西藏的社會(huì)面貌和生活條件。在民主改革中，西藏建立起第一個(gè)供銷社、第一個(gè)農(nóng)村信用社、第一所民辦小學(xué)、第一所夜校、第一個(gè)識(shí)字班、第一個(gè)電影放映隊(duì)、第一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等等。民主改革后，歷經(jīng)社會(huì)主義建設(shè)和改革開放，西藏社會(huì)發(fā)生了巨大變化。西藏各族人民奮斗60年，正在走向全面建成小康社會(huì)、開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程。民主改革60年來，翻身農(nóng)奴成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的偉大力量，他們用勤勞的雙手改變了舊西藏的容顏，創(chuàng)造出短短幾十年跨越上千年的偉大奇跡。今天，一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、局勢(shì)穩(wěn)定、邊防鞏固、人民安居樂業(yè)的社會(huì)主義新西藏展現(xiàn)在世人面前。百萬農(nóng)奴的解放有力地證實(shí)了“人民只有人民，才是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力”的道理，新西藏是各族人民奮斗出來的。

從凋敝到繁榮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為西藏建立和鞏固社會(huì)主義制度提供支撐。政教合一的封建農(nóng)奴制度導(dǎo)致西藏經(jīng)濟(jì)衰敗、萎縮、凋敝和人口減少；經(jīng)濟(jì)十分落后，交通閉塞，沒有現(xiàn)代工業(yè)，只有牧業(yè)和少量農(nóng)業(yè)、手工業(yè)；現(xiàn)代工商業(yè)和現(xiàn)代科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)幾乎是空白；生產(chǎn)力水平和整個(gè)社會(huì)的發(fā)展水平極其低下。舊西藏沒有一條公路，英國人送給十三世達(dá)賴?yán)锏钠囀遣鹆擞蒙篑W運(yùn)到拉薩的，只能在布達(dá)拉宮至羅布林卡的土路上行駛。舊西藏城鄉(xiāng)一片凋零，破舊不堪。民主改革以來，黨和國家非常重視西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央政府把幫助西藏發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平、改變貧窮落后面貌放在首位，制定了一系列特殊優(yōu)惠政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就。目前，西藏已建立起較為完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的歷史飛躍，并持續(xù)保持較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭?，F(xiàn)代工業(yè)發(fā)展起來，已建立起一個(gè)包括能源、輕工、紡織、機(jī)械、采礦、建材、化工、食品加工、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥等20多個(gè)門類的現(xiàn)代工業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無到有、逐步壯大，特色高原農(nóng)牧業(yè)、清潔能源、天然食飲品、建筑建材、藏醫(yī)藥、旅游文化等產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變。以鐵路、公路、航空、管道運(yùn)輸建設(shè)為重點(diǎn)的綜合交通運(yùn)輸體系逐步完善，青藏鐵路修到日喀則，川藏鐵路拉林段路基主體工程完工，到2017年，全區(qū)99%建制村通了公路，通車總里程達(dá)到9萬公里；西藏航線數(shù)達(dá)79條、通航城市42個(gè)，航空市場(chǎng)呈現(xiàn)繁忙景象。以水電為主，地?zé)?、風(fēng)能、太陽能等多能互補(bǔ)的新型能源體系基本建成，青藏、川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程架起電力天路，主電網(wǎng)覆蓋62個(gè)縣區(qū)，供電人口達(dá)272萬人。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到31%，日喀則、山南、林芝、昌都、那曲撤地設(shè)市?；菁?30萬農(nóng)牧民的安居工程全面完成，邊境小康村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。如今，西藏到處呈現(xiàn)出繁榮景象。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是西藏建立和鞏固社會(huì)主義制度的保障，是各族人民享有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的基礎(chǔ)。西藏經(jīng)濟(jì)大發(fā)展是民主改革后各族人民干出來的。

從貧窮到富裕，民生改善折射出新西藏發(fā)展的偉大成就。舊西藏廣大農(nóng)奴饑寒交迫，生存維艱，因饑寒貧病而死者不計(jì)其數(shù)。拉薩、日喀則、昌都、那曲等城鎮(zhèn)中，乞丐成群，到處可見滿街要飯的老人、婦女和兒童。舊西藏沒有現(xiàn)代教育，有資料顯示，接受教育的絕大多數(shù)是貴族子弟，占總?cè)丝?5％的農(nóng)奴和奴隸沒有受教育的權(quán)利，青壯年文盲率高達(dá)95％。農(nóng)奴食不果腹、衣不遮體，更沒有醫(yī)療保障，掙扎在死亡線上，人均壽命為35.5歲。民主改革后，西藏民生大幅改善，群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。西藏在全國率先實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育、城鄉(xiāng)義務(wù)教育和高中階段教育15年免費(fèi)教育。城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，基本實(shí)現(xiàn)大病不出自治區(qū)、中病不出地市、小病不出縣區(qū)。人均預(yù)期壽命逐年提高，達(dá)到68.2歲。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧大力推進(jìn)，到2018年西藏脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。易地扶貧搬遷累計(jì)投入144.9億元，入住21.8萬人，極高海拔地區(qū)生態(tài)搬遷完成1102人。2019年，預(yù)計(jì)西藏將確保15萬貧困人口全部脫貧、19個(gè)貧困縣全部摘帽，全區(qū)基本消除絕對(duì)貧困。民主改革60年來，絕大多數(shù)人口擺脫了延續(xù)上千年的貧困，實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足向全面小康邁進(jìn)的偉大飛躍。多層次社會(huì)保障體系全面建成，在全國率先實(shí)行孤兒集中收養(yǎng)和有意愿的五保老人集中供養(yǎng)。民主改革60年來，西藏發(fā)展取得巨大成就，民生改善是其集中的表現(xiàn)。各族人民的幸福指數(shù)在全國最高，西藏各族人民的幸福是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造出來的。

從為多數(shù)人民求解放到謀利益，黨的為人民服務(wù)宗旨是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展民生改善的根本保證。中國共產(chǎn)黨從誕生起就肩負(fù)起為中華民族求解放謀幸福的使命。1951年和平解放西藏，完成了西藏?cái)[脫帝國主義侵略和羈絆的歷史任務(wù)；1959年民主改革，完成了從政教合一的封建農(nóng)奴制度下解放農(nóng)奴的歷史任務(wù)。和平解放尤其是民主改革以來，黨和國家在西藏制定和實(shí)施一系列特殊優(yōu)惠政策，調(diào)集全國的力量支援西藏發(fā)展。民主改革前，黨通過與上層人士協(xié)商，開展了修公路、辦學(xué)校、免費(fèi)為群眾治病、發(fā)放無息農(nóng)業(yè)貸款、抗災(zāi)救災(zāi)、扶危濟(jì)貧、促進(jìn)生產(chǎn)等工作，竭力為各族人民謀利益。民主改革后，黨以各族人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保障翻身農(nóng)奴當(dāng)家作主，擁有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、受教育、宗教信仰等各項(xiàng)權(quán)利；進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，建立各級(jí)政權(quán)，為保障人民當(dāng)家作主提供政治保障；實(shí)施改革開放，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化，改善民生，修建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施，提供豐富的物質(zhì)文化和精神文化產(chǎn)品，使冰箱、彩電、電話、電腦、洗衣機(jī)、摩托車、手機(jī)等消費(fèi)品進(jìn)入尋常百姓家。民主改革60年來，黨始終以人民利益為中心，為各族人民盡心竭力謀幸?！，F(xiàn)在，西藏各族人民幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。新西藏的一切變化是堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨取得的。

從為少數(shù)人謀私利的農(nóng)奴主到分裂勢(shì)力，達(dá)賴集團(tuán)逆歷史潮流違背人民意愿損害人民利益。民主改革前，十四世達(dá)賴是農(nóng)奴主的總代表。1959年，十四世達(dá)賴?yán)锸稚嫌悬S金16萬兩、白銀9500萬兩、珠寶玉器2萬多件，有各種綢緞、珍貴裘皮衣服1萬多件，其中價(jià)值數(shù)萬元的鑲有珍珠寶石的斗篷100多件。1951年和平解放沒有改變舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制度，沒有改變達(dá)賴?yán)锏纳鐣?huì)地位?！妒邨l協(xié)議》規(guī)定：西藏地方政府應(yīng)自動(dòng)進(jìn)行改革，人民提出改革要求時(shí)，得采取與西藏領(lǐng)導(dǎo)人員協(xié)商的方法解決之。對(duì)于改革，十四世達(dá)賴和西藏上層有顧慮，中央耐心做工作，適時(shí)作出六年內(nèi)不實(shí)行民主改革的方針，等待上層人士的覺悟。但是，代表少數(shù)人利益的農(nóng)奴主集團(tuán)根本不愿進(jìn)行舊制度的改革，幻想永遠(yuǎn)保留封建農(nóng)奴制度，保留他們的統(tǒng)治特權(quán)。1959年3月10日，他們撕毀《十七條協(xié)議》，發(fā)動(dòng)武裝叛亂。十四世達(dá)賴及其集團(tuán)叛亂失敗，出逃境外。達(dá)賴集團(tuán)的叛亂，完全是為封建農(nóng)奴主階級(jí)極少數(shù)人謀取私利、頑固維護(hù)壓迫百萬農(nóng)奴的舊制度之行。出逃之后，十四世達(dá)賴一直從事分裂祖國的活動(dòng)，企圖使所謂的“西藏問題”國際化，在國際社會(huì)搖尾乞憐，攻擊和誣蔑黨的方針政策和建設(shè)西藏的成就。十四世達(dá)賴不愿看到新西藏的繁榮和發(fā)展，千方百計(jì)阻撓和破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步，把西藏經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展攻擊為“破壞西藏環(huán)境”，把推動(dòng)西藏現(xiàn)代化進(jìn)程說成是“消滅西藏的民族特性”，把中央關(guān)心和全國人民支援西藏建設(shè)誣蔑為“加強(qiáng)對(duì)西藏的控制”，把發(fā)展科學(xué)教育文化誣稱為“滅絕西藏文化”……民主改革60年來，西藏的發(fā)展與進(jìn)步總是受到達(dá)賴集團(tuán)的攻擊和誣蔑，各族人民的幸福生活總是被達(dá)賴集團(tuán)顛倒是非地抹黑。他們逆歷史潮流，企圖恢復(fù)其特權(quán)，與人民為敵，違背人民意愿，損害人民利益，這是由他們的反動(dòng)本質(zhì)決定的。民主改革60年來，各族人民在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決同達(dá)賴集團(tuán)作斗爭(zhēng)，排除一切干擾和破壞，奮力前進(jìn)，建設(shè)西藏。新西藏的幸福生活是各族人民同達(dá)賴集團(tuán)的分裂破壞活動(dòng)堅(jiān)定不移地斗爭(zhēng)得來的。

60年前的民主改革是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展民生改善的偉大支點(diǎn)，民主改革的成功是百萬翻身農(nóng)奴的偉大勝利，民主改革以來西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步與繁榮是西藏各族人民的偉大勝利。

（作者單位：西藏社科院）