黨的十九屆三中全會作出深化黨和國家機構(gòu)改革的重大決定,把完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制作為改革的重要內(nèi)容。
2019年3月,按照《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和各級部署,日喀則市把原工商、食藥、質(zhì)檢部門合三為一,正式成立日喀則市市場監(jiān)管局。
上半年,日喀則市市場管理局在市委、市政府和自治區(qū)市場監(jiān)管局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持機構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進,深入推進“放管服”改革,市場監(jiān)管各項工作開局良好,為經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境。
新起點,新面貌。站在新的歷史起點上,日喀則市市場管理局如何開展各項工作,做好市場監(jiān)督管理工作,筆者認為:
首先,要優(yōu)化營商環(huán)境。要繼續(xù)推進“先照后證”“多證合一”“簡易注銷”等工作,深化產(chǎn)品準入制度改革,深化食品藥品、醫(yī)療器械審評審批,始終把商事制度改革作為推進政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,以打造最優(yōu)營商環(huán)境為目標,以建設(shè)“全市一張網(wǎng)”為重點,全面推進商事制度改革各項工作,不斷激發(fā)市場主體活力,更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
其次,要筑牢安全底線。安全生產(chǎn)無小事,一頭連著千家萬戶,一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展。要時刻繃緊食品安全、藥品醫(yī)械安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全之弦,嚴格許可審批,加強市場監(jiān)管,強化抽檢快檢,圍繞重點領(lǐng)域開展專項檢查,及時預(yù)測食品安全風(fēng)險,建立應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機制。
最后,要完善市場監(jiān)管體系。以“全國一張網(wǎng)”為基礎(chǔ),統(tǒng)籌市場監(jiān)管各領(lǐng)域“黑名單”,加強經(jīng)營異常名錄管理和運用,完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度,健全失信聯(lián)合懲戒機制,積極開展企業(yè)信用修復(fù),健全跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度,完善信用監(jiān)管機制。要建立完善公平競爭審查機制,強化《反不正當競爭法》實施,肅整商業(yè)賄賂、行業(yè)壟斷、“市霸”“行霸”“菜霸”“肉霸”等行為;要加快推進市場監(jiān)管社會共治,整合各方資源,積極調(diào)動政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)自身、第三方和社會五種監(jiān)管力量,構(gòu)建市場監(jiān)管共治格局;要加強重點領(lǐng)域市場監(jiān)管,對假冒偽劣、虛假宣傳、欺行霸市、虛假認證、買證賣證、合同規(guī)范、侵害消費者權(quán)益、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)交易等重點問題,實行訂單式、點題式打假加強計量和標準監(jiān)督管理,集中開展等認證領(lǐng)域治理。
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