推動(dòng)“河長(zhǎng)制”向“河長(zhǎng)治”轉(zhuǎn)變

“日出江花紅勝火，春來(lái)江水綠如藍(lán)”是每一個(gè)人對(duì)水環(huán)境的美好暢想。江河湖泊是地球的血脈、生命的源泉、文明的搖籃，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是祖先留給我們的寶貴財(cái)富和子孫后代賴以發(fā)展的珍貴資源。保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族未來(lái)。

河湖保護(hù)管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，現(xiàn)階段全面推行的河長(zhǎng)制工作作為河湖保護(hù)管理的重要工作機(jī)制，對(duì)于貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，以及保護(hù)、治理、開(kāi)發(fā)水資源具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

通過(guò)不斷實(shí)踐和探索，我們可喜地看到，各地的江河湖泊得到了卓有成效的保護(hù)和治理?！八辶?，垃圾少了，水流暢了，有人管了，環(huán)境變好了”，成為廣大群眾共同的感受和評(píng)價(jià)。與此同時(shí)，我們?nèi)砸逍训乜吹?，一些地區(qū)非法侵占河道、濫采亂挖、超標(biāo)排污、破壞水生態(tài)等現(xiàn)象仍層出不窮，對(duì)保障水安全帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。解決這些問(wèn)題，需要進(jìn)一步下大力氣、下足功夫，全面推動(dòng)“河長(zhǎng)制”向“河長(zhǎng)治”方向轉(zhuǎn)變。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從實(shí)際出發(fā)，因河施策。不同地理環(huán)境、不同發(fā)展水平、不同資源稟賦地區(qū)，所面臨的水環(huán)境問(wèn)題各有差異，實(shí)施河長(zhǎng)制必須要因地、因時(shí)制宜，以謀長(zhǎng)效為目標(biāo)，在系統(tǒng)治理的基礎(chǔ)上強(qiáng)化因河施策。對(duì)于生態(tài)良好的河湖，要突出預(yù)防和保護(hù)措施；對(duì)于生態(tài)惡化的河湖，要健全完善源頭控制，加大治理和修復(fù)力度；對(duì)于城市河湖，要全面消除黑臭水體，連通水系；對(duì)于農(nóng)村河湖，要加強(qiáng)清淤疏浚、環(huán)境整治和清潔小流域建設(shè)。

要建立行之有效的河長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，積極協(xié)調(diào)各方，實(shí)現(xiàn)信息共享互通。河長(zhǎng)制的制度性規(guī)范是“河長(zhǎng)治”的保障。因此，要明確河長(zhǎng)責(zé)任，落實(shí)相關(guān)制度，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；定期通報(bào)河湖管理保護(hù)情況，及時(shí)跟蹤河長(zhǎng)制實(shí)施進(jìn)展；建立考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況和河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督察，確保政策落實(shí)到位、行動(dòng)有章可循。

要加大水環(huán)境宣傳力度，營(yíng)造全民參與保護(hù)水環(huán)境的良好氛圍。水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的，需要全民參與、久久為功。因此，要發(fā)揮好媒體的引導(dǎo)作用，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體以及各類自媒體平臺(tái)，全面深入宣傳報(bào)道河長(zhǎng)制工作動(dòng)態(tài)、最新水環(huán)境治理成效，普及保護(hù)水資源知識(shí)，動(dòng)員群眾參與水環(huán)境保護(hù)，并發(fā)揮輿論和社會(huì)監(jiān)督作用，形成保護(hù)合力。