鍥而不舍推動(dòng)新時(shí)代民族工作再上新臺(tái)階

西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議通過并公布《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），明確了推進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、具體措施，為推動(dòng)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)工作和各民族交流交往交融程度在新時(shí)代達(dá)到新高度提供了規(guī)劃藍(lán)本和總體遵循。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作作為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是推進(jìn)西藏長足發(fā)展和長治久安的重要舉措，是適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化、滿足人民對(duì)美好生活向往的迫切需要，是推進(jìn)各族人民共建共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。必須適應(yīng)時(shí)代要求，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持依法處理民族事務(wù)，堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的原則。

一、突出時(shí)代性，著力構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代的工作體系

《條例》明確指出，“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建，以‘中華民族一家親、同心共筑中國夢(mèng)’為總目標(biāo)，以共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以加強(qiáng)各民族交流交往交融為根本途徑”，這是正確把握西藏工作同全國其他地方工作的個(gè)性與共性、區(qū)情與國情的辯證關(guān)系，結(jié)合西藏發(fā)展實(shí)際制定的有中國特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，必須深入貫徹并長期落實(shí)。西藏自古以來就是偉大祖國不可分割的一部分，民族工作始終占據(jù)重要地位，做好新時(shí)代民族工作，更需要以共同理念、共同追求聚眾智、匯眾方、合眾力，使各族人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)不斷認(rèn)同、不斷深化的局面。服務(wù)新時(shí)代、服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局不是空的，要在解放思想、脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、優(yōu)化營商環(huán)境等一系列重大工作中，落實(shí)民族工作創(chuàng)建舉措、體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建成果，為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定源源不斷地注入人民智慧和人民力量。

二、突出思想性，著力用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育人民

《條例》強(qiáng)調(diào)，“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持走中國特色解決民族問題的正確道路，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度”，深刻回答了西藏民族工作的根本遵循。新時(shí)代創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)最根本的任務(wù)就是要引導(dǎo)人們深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，把全區(qū)人民緊緊凝聚到新時(shí)代的思想旗幟之下，堅(jiān)定“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動(dòng)亂是禍”這一思想認(rèn)知和行為認(rèn)知?！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等平臺(tái)，是服務(wù)、凝聚、引領(lǐng)群眾的重要陣地，要進(jìn)一步用起來、動(dòng)起來、活起來，適應(yīng)不同社會(huì)群體理論需求的多樣化、個(gè)性化、差異化特點(diǎn)，將“民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線”思想融入宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)中，“深化”“轉(zhuǎn)化”、入腦入心、提質(zhì)增效，在自我服務(wù)、自我管理中受教育、有提高，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想融入實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的偉大夢(mèng)想中去，使黨的創(chuàng)新理論更好地深耕厚植、服務(wù)發(fā)展。

三、突出系統(tǒng)性，著力構(gòu)建立體化宣傳格局

抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作，沒有“局外人”，各級(jí)黨組織都有宣傳教育之責(zé)，各項(xiàng)工作都有凝聚引領(lǐng)任務(wù)，每名黨員干部都是直接責(zé)任人。要強(qiáng)化“總體戰(zhàn)”“一盤棋”意識(shí)，把互補(bǔ)協(xié)同的理念貫穿全部工作，健全協(xié)調(diào)機(jī)制、完善管理鏈條，統(tǒng)籌政府、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)等各方面力量，運(yùn)用新聞?shì)浾?、文化文藝、先進(jìn)模范、家風(fēng)家教等為載體，強(qiáng)化道德教育引導(dǎo)，注重開展各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)、學(xué)典型志愿服務(wù)活動(dòng)、移風(fēng)易俗行動(dòng)等，引領(lǐng)群眾在道德熏陶中積極實(shí)踐養(yǎng)成，做到“知行合一”、言行一致。比如，圍繞落實(shí)保障宗教信仰自由、興邊富民行動(dòng)、易地扶貧搬遷、少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理試點(diǎn)城市等加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)全區(qū)各族群眾在感受身邊發(fā)展變化的同時(shí)，體悟民族團(tuán)結(jié)工作的重要性和必要性；圍繞推動(dòng)發(fā)揮法律的規(guī)范和引領(lǐng)作用，認(rèn)真掌握、科學(xué)運(yùn)用維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的“法律武器”，努力同民族分裂活動(dòng)等分裂行徑展開斗爭(zhēng)，維護(hù)好、發(fā)展好各族人民群眾的切身利益，規(guī)范和引領(lǐng)社會(huì)組織、社會(huì)成員崇尚法治、敬畏法律。

四、突出精準(zhǔn)性，著力強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)創(chuàng)建保障力

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建本質(zhì)上是群眾工作。要認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把握分眾化要求，適應(yīng)不同受眾群體的認(rèn)知特點(diǎn)和接受習(xí)慣，保障各族人民群眾平等相處、友好交流，匯聚做好民族工作的強(qiáng)大合力。在實(shí)踐中，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的就業(yè)、教育、住房等問題，各級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)，均取得了較好效果?！袄腺嚒敝卫懋a(chǎn)生強(qiáng)大震懾，不法行為得到依法懲治，貪污行為得到嚴(yán)肅處理，正是因?yàn)檫@些專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)接了群眾需求、回應(yīng)了群眾期待，所以深得人心、取得扎實(shí)效果。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，全區(qū)各族干部群眾紛紛捐款捐物，助力疫情防控阻擊戰(zhàn)，全社會(huì)對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)不斷深化，共同繪出“民族團(tuán)結(jié)一家親”的美好畫卷。

五、突出實(shí)踐性，著力增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作的有效覆蓋面

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨的十九屆四中全會(huì)作出的重大部署。作為這一系統(tǒng)工程的重要方面，推進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建，必須與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)不斷變化的客觀實(shí)際。維護(hù)祖國統(tǒng)一是治邊穩(wěn)藏的核心，必須把國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益，堅(jiān)決維護(hù)各族人民根本利益。要持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)新時(shí)代愛國主義教育，引導(dǎo)各族干部群眾在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取力量，增強(qiáng)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的光榮感、自豪感、責(zé)任感，讓中華文化始終是西藏各民族的情感依托、心靈歸宿和精神家園，西藏各民族文化是中華文化不可分割的一部分的思想深深扎根在群眾心中，將西藏各族人民對(duì)美好生活的向往凝聚到建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大征程中來。

（作者單位：拉薩市色拉寺管委會(huì)）