壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

—決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)系列評(píng)論之四

習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路?！苯衲晔敲撠毠?jiān)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝之年，加之還要克服疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。必須持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，采取更加有力的措施，培育和壯大可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，確保全區(qū)廣大貧困農(nóng)牧民群眾持續(xù)依靠產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)致富奔小康，鞏固和提升脫貧攻堅(jiān)成果。

走特色產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展之路，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵之舉、根本之策。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁，必須培育產(chǎn)業(yè)，走特色產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展之路，這也是“建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”的重要內(nèi)容。貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加產(chǎn)品附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅有利于拓寬農(nóng)牧民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，有利于激發(fā)農(nóng)牧民群眾通過(guò)勤勞的雙手把日子越過(guò)越好的內(nèi)生動(dòng)力，解決增收、創(chuàng)收后勁不足導(dǎo)致返貧的問(wèn)題，更重要的是，貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，將顯著提升地區(qū)發(fā)展能力，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

特色產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展之路，越走越實(shí)，越走越寬廣。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府帶領(lǐng)全區(qū)各族群眾堅(jiān)定不移落實(shí)總書記和黨中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧之本，大力發(fā)展以青稞、牦牛為主的種養(yǎng)業(yè)、文化旅游業(yè)、民族手工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和資源開發(fā)利用等扶貧產(chǎn)業(yè)。僅2019年，全區(qū)累計(jì)投資367億多元，實(shí)施項(xiàng)目2600余個(gè)，帶動(dòng)近24萬(wàn)貧困人口脫貧，受益群眾超過(guò)70萬(wàn)人。一大批與農(nóng)牧區(qū)實(shí)際情況相配套，與農(nóng)牧民生活習(xí)慣、生產(chǎn)能力、生存技能相適應(yīng)，就近就地解決就業(yè)的產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)貧困群眾增收作用凸顯。

壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，要在精準(zhǔn)上下功夫。要正確處理好發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)齊短板的關(guān)系，充分依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、氣候特點(diǎn)、資源稟賦等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，加大統(tǒng)籌力度，集中精力發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)，看準(zhǔn)一個(gè)做成一個(gè)，切忌盲目貪大求全、搞遍地開花，堅(jiān)決改變“樣樣都有、樣樣都形不成規(guī)?！钡木置?。要組織開展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目“回頭看”，全面梳理產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況和效益發(fā)揮情況，對(duì)已經(jīng)發(fā)揮效益的要持續(xù)鞏固好，對(duì)效益發(fā)揮不明顯的要再想想辦法、采取措施增強(qiáng)效果，對(duì)一些帶動(dòng)效果好但需要持續(xù)投入的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要再加大資金投入、給產(chǎn)業(yè)提速，要切實(shí)發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)鞏固脫貧、逐步致富的根本性作用。要堅(jiān)持能干會(huì)干原則，加大技能培訓(xùn)力度，吸納當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收，讓群眾從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多實(shí)惠。

壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，要在特色上下功夫。要處理好城鎮(zhèn)就業(yè)和就近就便、不離鄉(xiāng)不離土、能干會(huì)干的關(guān)系，堅(jiān)持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的發(fā)展思路，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，多層次全方位搭建產(chǎn)業(yè)體系，把發(fā)展青稞、牦牛等特色種養(yǎng)業(yè)與開展消費(fèi)扶貧結(jié)合起來(lái)，逐步做大做優(yōu)做強(qiáng)。要拓寬農(nóng)畜產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、大型超市等市場(chǎng)主體與摘帽縣（區(qū)）建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，加快完善物流配送體系和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多措并舉解決好扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售問(wèn)題。要充分利用主要河谷流域資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展河谷經(jīng)濟(jì)。要做好旅游規(guī)劃，推動(dòng)全域旅游、高原旅游等縱深發(fā)展，著力打造一批生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、休閑游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游等業(yè)態(tài)產(chǎn)品，讓更多群眾靠山吃山、靠水吃水，真正鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保穩(wěn)定脫貧。

“授人以魚”更要“授人以漁”。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)，是脫貧攻堅(jiān)的根本出路。我們要在“輸血”的同時(shí)壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升貧困地區(qū)和貧困群眾的“造血”能力，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧根基，實(shí)現(xiàn)更扎實(shí)、更穩(wěn)定、更有質(zhì)量的脫貧。