仲巴縣努力走出一條適合本地畜牧業(yè)現(xiàn)代化路子

“十三五”時(shí)期，仲巴縣人民政府堅(jiān)決貫徹自治區(qū)黨委決策部署，積極扎實(shí)落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和中央第七次西藏工作座談會(huì)精神，狠抓新時(shí)期牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和牧業(yè)市場(chǎng)化軌道推進(jìn)，始終圍繞市委部署措施，精準(zhǔn)定位自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，謀劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，縣政府堅(jiān)持在市委的全局發(fā)展思路中踴躍作為，積極探索進(jìn)取。2017年以來(lái)，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后十幾次奔赴仲巴各個(gè)區(qū)域，圍繞脫貧攻堅(jiān)仲巴大牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步深入調(diào)研，提出了一系列仲巴牧業(yè)產(chǎn)業(yè)走規(guī)模、走高端、走大市場(chǎng)的思路和措施，并統(tǒng)籌規(guī)劃到整個(gè)市委大戰(zhàn)略謀劃布局中。2019年開(kāi)始，在日喀則市委推動(dòng)下，正式在仲巴大資源區(qū)域第一次形成了和百亞成農(nóng)貿(mào)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“百亞成公司”）的大市場(chǎng)交易對(duì)接，第一次從整體層面精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)掌握飼養(yǎng)總量、公母年齡結(jié)構(gòu)差距和后續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)了老弱殘和公母差距比例的淘汰調(diào)整。2018年底，仲巴的畜群結(jié)構(gòu)實(shí)際比例為公母畜群5∶5，老弱殘和高齡牲畜占比多，存在嚴(yán)重的惜殺惜售觀念，通過(guò)一年的市場(chǎng)對(duì)接，失調(diào)比例改善成了6∶4，老弱殘群基本實(shí)現(xiàn)淘汰，為畜牧業(yè)的后續(xù)健康發(fā)展起到了重要作用。經(jīng)過(guò)近３年的不斷努力，產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)效果明顯，比值逐步改進(jìn)變化到7∶3，再到目前的8∶2，比歷史上任何時(shí)期都接近了科學(xué)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)保障。今年是進(jìn)一步加大畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大畜種推廣，實(shí)現(xiàn)兩年三胎（母羊經(jīng)濟(jì)）和羔羊育肥出欄（羔羊經(jīng)濟(jì)）、綿羊短期育肥等高效養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵年。全面打造霍爾巴綿羊、吉拉金絲牦牛經(jīng)濟(jì)，既是自治區(qū)發(fā)展“河谷經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略部署，也是市委、市政府響應(yīng)區(qū)黨委、政府大局經(jīng)濟(jì)的延伸發(fā)展體系，仲巴畜牧產(chǎn)業(yè)正逐步健康向好發(fā)展。

一是通過(guò)近３年的努力，仲巴縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度有所加快，合作社集體經(jīng)營(yíng)層次和規(guī)?；潭扔兴嵘?，　立足于搶占畜牧業(yè)增收的制高點(diǎn)，提出了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有擴(kuò)繁場(chǎng)、村村有合作社、聯(lián)戶有技術(shù)人員”要求，推行“三個(gè)三分之一”的合作社整合股份方式。引導(dǎo)和落實(shí)“四個(gè)一點(diǎn)”籌措資金渠道，助推發(fā)展58個(gè)綜合經(jīng)營(yíng)合作社，密切了群眾利益連接機(jī)制，全方位精準(zhǔn)引導(dǎo)，增加群眾收入。2020年底全縣牲畜存欄53.03萬(wàn)頭（只、匹），其中綿羊27.96萬(wàn)只、山羊20.16萬(wàn)只、牦牛4.74萬(wàn)頭、馬0.17萬(wàn)匹，截至目前出欄數(shù)6.6808萬(wàn)頭（只、匹），折合綿羊單位7.3666萬(wàn)只，其中完成霍爾巴綿羊產(chǎn)業(yè)區(qū)推廣2967只，縣內(nèi)推廣種羊1520只。完成吉拉牦牛推廣392頭。

二是加大惜殺惜售思想觀念轉(zhuǎn)變的宣傳教育，積極從市場(chǎng)觀念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、如何鞏固脫貧成果等切身利益層面引導(dǎo)指路、樹(shù)立典型，使牧民群眾從“真金白銀”中感受到出欄帶來(lái)的好處。如：2019年8月16日，在帕羊鎮(zhèn)聶康村專業(yè)合作社草場(chǎng)舉行的仲巴縣與百亞成公司銷售合作簽約儀式上，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)致辭，百亞成公司負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。通過(guò)示范合作社，起到示范引領(lǐng)作用。

三是以調(diào)整畜種結(jié)構(gòu)為當(dāng)前利益和后續(xù)發(fā)展兼顧的理念，逐步借助市場(chǎng)運(yùn)作，解決公母比例、年齡比例、老弱殘比例失調(diào)等問(wèn)題，逐漸優(yōu)化后續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力，科學(xué)規(guī)劃后備母畜和種公畜比例持續(xù)接近1∶25的結(jié)構(gòu)。

四是在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥下，仲巴縣與市農(nóng)牧龍頭企業(yè)百亞成公司達(dá)成了牲畜出欄、養(yǎng)殖技術(shù)等服務(wù)方面的協(xié)議，為仲巴縣進(jìn)一步提高科學(xué)養(yǎng)殖水平奠定了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2019年底，全縣牲畜總出欄23.27萬(wàn)頭（只、匹），折合綿羊單位26.56萬(wàn)只，其中牛1.13萬(wàn)頭、綿羊15.93萬(wàn)只、山羊6.21萬(wàn)只，全縣出欄率達(dá)42.2%，比2018年增長(zhǎng)9.6%。其中與百亞成公司建立的牲畜出欄收購(gòu)長(zhǎng)效機(jī)制，公司收購(gòu)12.73萬(wàn)頭（只、匹），折合綿羊單位13.72萬(wàn)只，其中綿羊10.34萬(wàn)只、山羊2.13萬(wàn)只、牛0.25萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收1.1億元，全縣戶均增收1.98萬(wàn)元，人均增收5000余元，其中偏吉鄉(xiāng)543戶1952人戶均增收4萬(wàn)元、人均增收1.1萬(wàn)元。

今年以來(lái)，全縣牲畜已出欄6.6808萬(wàn)頭（只、匹），折合綿羊單位7.3666萬(wàn)只，其中牛0.124萬(wàn)頭、綿羊5.8871萬(wàn)只、山羊0.6239萬(wàn)只、馬66匹。其中與百亞成公司建立牲畜出欄收購(gòu)長(zhǎng)效機(jī)制，截至目前已收購(gòu)5.7047萬(wàn)頭（只、匹），折合綿羊單位6.0299萬(wàn)只，其中山羊0.5270萬(wàn)只，牦牛0.0813萬(wàn)頭，綿羊5.0924萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收7776.1129萬(wàn)元。仲巴縣政府在市委正確的決策道路上持續(xù)加大與百亞成公司合作力度，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，持續(xù)提高了群眾的經(jīng)濟(jì)收入，預(yù)計(jì)到今年底，創(chuàng)收將達(dá)到1.2億元；在搶市場(chǎng)和政府引導(dǎo)、互惠共贏的市場(chǎng)體制中，仲巴縣率先獲得了現(xiàn)代畜牧業(yè)帶來(lái)的紅利。

下一步，仲巴縣將繼續(xù)統(tǒng)籌科學(xué)養(yǎng)殖，技術(shù)服務(wù)等各方面力量，繼續(xù)深化“公司＋合作社＋基地＋牧戶”合作經(jīng)營(yíng)模式，繼續(xù)加大非生產(chǎn)畜淘汰力度，提高適齡母畜比例，優(yōu)化公母比例，實(shí)現(xiàn)分群管理；繼續(xù)保持和鞏固8∶2的畜群結(jié)構(gòu)，長(zhǎng)遠(yuǎn)保證后備畜群力量源。

同時(shí)，繼續(xù)關(guān)注和加大重大動(dòng)物疫病防控工作，嚴(yán)格實(shí)行牲畜強(qiáng)制免疫制度，確?？谔阋?、小反芻獸疫免疫抗體達(dá)70%以上，保證免疫密度和質(zhì)量；繼續(xù)引導(dǎo)群眾科學(xué)養(yǎng)殖、科學(xué)防疫，以合作社為核心，針對(duì)疫病流行特點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，抓好疫情應(yīng)急處突，探索把防疫人員與合作社效益掛鉤，以技術(shù)入社，制定績(jī)效考核制度和獎(jiǎng)懲措施；繼續(xù)針對(duì)牲畜多發(fā)性常見(jiàn)疾病和寄生蟲(chóng)病，引導(dǎo)合作社每年要做好常用藥品的購(gòu)買和儲(chǔ)備，縣、鄉(xiāng)包片技術(shù)人員抓好診療防治工作，降低牲畜死亡率，保障合作社牛羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（仲巴縣人民政府）