黨支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,黨支部書記是黨的最基層組織的領(lǐng)導(dǎo)人,是黨支部的主心骨,因此其個(gè)人品質(zhì)、才能、工作方法等對(duì)黨員、群眾的凝聚力起著重要的作用。習(xí)近平總書記曾指出,黨的干部都是人民公仆,自當(dāng)在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。這就要求我們的黨支部書記必須正確對(duì)待自己的位置,牢記自己的使命,不忘自己的初心,在新的時(shí)代背景下,做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,工作中?jiān)持原則認(rèn)真負(fù)責(zé),在大是大非問題上要敢于亮劍,敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭,要有雖九死其猶未悔的堅(jiān)定信念,為了黨和人民的事業(yè),要敢想、敢做、敢當(dāng)、敢干。俗話說:“村看村、戶看戶,群眾看黨員,黨員看支書。”支部書記是村黨支部班子的主心骨,關(guān)系到基層組織強(qiáng)不強(qiáng);是黨員隊(duì)伍的排頭兵,關(guān)系到黨的形象好不好;是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭雁”,關(guān)系到農(nóng)民群眾富不富;是農(nóng)民群眾的當(dāng)家人,關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)不穩(wěn)?;鶎狱h組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力,在很大程度上取決于是否有一個(gè)得力的支部書記。新時(shí)代的村支書,必須提高政治站位、提升政治素養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。如何當(dāng)好新時(shí)代的“領(lǐng)頭雁”,把黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾的戰(zhàn)斗堡壘?這是一個(gè)值得思考的問題,這里,我結(jié)合自己多年縣委黨校工作者的經(jīng)歷和實(shí)踐,談幾點(diǎn)體會(huì)。
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力提高支部書記的自身素質(zhì)
一是必須牢固樹立黨的意識(shí),提高思想政治覺悟,要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨。二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,要跟進(jìn)學(xué)、持續(xù)學(xué)、深入學(xué),結(jié)合職責(zé)學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué),做到學(xué)通弄懂做實(shí)。三是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神,和廣大黨員干部一塊苦、一塊過、一塊干,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、過硬的作風(fēng)和頑強(qiáng)的意志,把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)做優(yōu)。新形勢下農(nóng)村黨支部書記應(yīng)具備的能力素質(zhì),概括起來講,就是“政治堅(jiān)定不動(dòng)搖、重視學(xué)習(xí)不自滿、人品端正不徇私、作風(fēng)務(wù)實(shí)不浮夸、依法行政不蠻干、樂于奉獻(xiàn)不索取、清正廉潔不墮落”。《黨章》規(guī)定:黨的干部必須“有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)”。 在學(xué)習(xí)方法上,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和組織培訓(xùn)相結(jié)合,要熱情支持其他村干部的工作。支部書記要積極支持每個(gè)村干部大膽地完成好自己分內(nèi)的工作,當(dāng)村干部在工作中遇到困難時(shí),支部書記理應(yīng)主動(dòng)談心、交換看法、消除隔閡。要心胸開闊,遇到重大問題及時(shí)與其他村干部商量,聽取大家的意見和建議。這樣,才能集思廣益,為形成正確的決定提供保證。同時(shí),要善于從繁雜事務(wù)中擠出時(shí)間學(xué)好理論和政策,領(lǐng)會(huì)精神、掌握要領(lǐng)。理論成熟是政治成熟的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和各級(jí)有關(guān)文件精神和政策。同時(shí),還要不斷提高自身文化、業(yè)務(wù)等方面的知識(shí)水平。
二、理順關(guān)系,協(xié)調(diào)好支部與村委的工作關(guān)系
《黨章》規(guī)定:黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ);街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村黨支部,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,村民自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在國家規(guī)定的范圍內(nèi)的自治。這一點(diǎn)必須明確,不能含糊。村黨支部對(duì)村委會(huì)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,但不能包辦代替村委會(huì)的工作。村黨支部要認(rèn)真改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng),遇事要與村委會(huì)多商量,多聽取群眾的意見。村委會(huì)要及時(shí)向黨支部報(bào)告工作,多溝通情況,交換意見,擰成一股繩,共同把村中的事情管好辦好。
村黨支部書記與村委會(huì)主任要唱好“將相和”,如何處理好二者關(guān)系,形成整體合力,關(guān)鍵在于支部書記如何協(xié)調(diào)。支部書記一方面要堅(jiān)持支部對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),尤其要遵循黨內(nèi)生活準(zhǔn)則,堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮大家的聰明才智,不搞個(gè)人說了算。另一方面也要講究工作方法,不能過多干預(yù)村委會(huì)具體工作的操作,注意發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),多找村委會(huì)主任商量和談心,以贏得理解、支持和配合,使他們大膽地、創(chuàng)造性地開展好村委會(huì)的各項(xiàng)工作。
三、搞好團(tuán)結(jié),講究工作方法,是支部書記做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵
團(tuán)結(jié)是班子的生命,是一個(gè)集體凝心聚氣、干事創(chuàng)業(yè)的重要源泉。黨支部班子團(tuán)結(jié)的質(zhì)量,直接影響著戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。黨支部書記的一個(gè)重要能力,就是發(fā)揮“班長”作用,搞好黨支部班子團(tuán)結(jié),使黨支部形成戰(zhàn)斗力,更好地帶領(lǐng)班子圓滿完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù)。
黨支部書記要從大局出發(fā)、從使命出發(fā),靠事業(yè)牽引、靠感情促進(jìn)、靠素質(zhì)支撐、靠原則規(guī)范,切實(shí)把班子團(tuán)結(jié)的工作做深入做扎實(shí)做到位。一個(gè)團(tuán)結(jié)拼搏的班子,是一個(gè)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“火車頭”。這個(gè)“火車頭”能否高速運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)鍵在支部書記?!皥F(tuán)結(jié)才有力量”“團(tuán)結(jié)才能發(fā)展”,應(yīng)成為村黨支部班子成員的共識(shí)。要具有寬闊的胸懷,能團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)那些與自己看法不同、反對(duì)過自己的人,做到求大同存小異,大事講原則,小事講風(fēng)格,要承受得住種種責(zé)難和委屈。
四、建章立制,堅(jiān)持用制度管人
作為支部書記,在主觀上要消除“老大”觀念,強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”“公仆”意識(shí)。工作中要做到嚴(yán)格工作程序,不亂陣腳;大事集中,小事分?jǐn)啵话嘧映蓡T工作有難處,支書要勇于承擔(dān)。同時(shí),要建章立制,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,搞好村務(wù),服務(wù)于群眾。就此,應(yīng)建立健全以下幾項(xiàng)規(guī)章制度:①民主生活會(huì)制度。每半年要開展一次批評(píng)與自我批評(píng)。②值班制度,村“兩委”要輪流值班,方便群眾,服務(wù)群眾。③四議兩公開制度。④村務(wù)公開制度。⑤嚴(yán)格建立村級(jí)組織財(cái)務(wù)制度,真正做到民主理財(cái),促進(jìn)村干部廉潔自律,提高村干部在群眾中的威信。
五、率先垂范,樹立好支部書記的自身形象
支部書記是最基層的黨組織的領(lǐng)導(dǎo),是直接接觸群眾和做具體工作的領(lǐng)導(dǎo),一定要自覺樹立公正、帶頭、廉政和“公仆”形象。作為合格的支部書記,應(yīng)該是一個(gè)人格健全的人,一個(gè)能夠以德服人、以績服人的人。支部書記駕馭局勢的能力如何,其領(lǐng)導(dǎo)行為的效果如何,在很大程度上取決于自身的黨性鍛煉、內(nèi)在修養(yǎng)和人格感召力。作為一個(gè)村的黨支部書記,在任何時(shí)候、任何情況下都要嚴(yán)格要求自己,模范遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī),做到廉潔奉公。要堅(jiān)持民主集中制原則,自覺地把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,走群眾路線,傾聽各方面的意見,提高工作的透明度,增強(qiáng)黨支部的凝聚力。
六、樹立典型,帶動(dòng)全局,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展
村黨支部書記在政治上要起到帶頭作用。把講政治作為第一要求。要有堅(jiān)定的政治立場,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切,對(duì)黨絕對(duì)忠誠,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。組織黨員和群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,筑牢政治信仰,聽黨話,跟黨走。要堅(jiān)決服從上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)黨委安排的工作任務(wù),決不能討價(jià)還價(jià),更不能陽奉陰違、選擇性執(zhí)行。各村要善于抓典型、帶全局,注意抓好典型的培養(yǎng),既要有工作的典型,又要有人的典型。主要抓移風(fēng)易俗典型,抓黨員中自覺實(shí)踐黨的宗旨、全心全意為人民服務(wù)的典型,抓帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富的典型。通過典型,帶動(dòng)全村各項(xiàng)工作發(fā)展。當(dāng)好新時(shí)代村黨支部書記,必須時(shí)刻牢記堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持不忘初心、砥礪前行,時(shí)刻用黨的紀(jì)律去審視約束自己的行為,時(shí)刻牢記自己的使命與責(zé)任。如此才能不負(fù)廣大人民群眾的托付,如此才能向廣大人民群眾交出一份滿意的答卷。
(作者單位:日喀則市白朗縣委黨校)
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