70年前的5月23日，中央人民政府和原西藏地方政府在北京簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協議》（簡稱《十七條協議》），宣告西藏和平解放。西藏和平解放后，徹底驅逐了帝國主義的在藏勢力，捍衛(wèi)了國家主權和領土完整，沉重打擊了各種分裂勢力，維護了國家統一和民族團結，奠定了改變政教合一封建農奴制的基石，開啟了西藏社會主義現代化建設的新征程，創(chuàng)造了短短幾十年跨越上千年的發(fā)展奇跡。

一、70年前的西藏和平解放是歷史和人民的共同選擇

實踐證明，西藏和平解放反映了中華民族各族兒女團結一心抵御外侮、維護祖國統一的決心，踐行了中國共產黨領導各族人民群眾進行人民解放事業(yè)和建設事業(yè)的初心，順應了西藏各族人民群眾渴求廢除封建農奴制度翹盼新生活的共同愿望。

（一）西藏和平解放是中華民族抵御外侮共同維護祖國統一的必然結果

19世紀末，帝國主義掀起瓜分中國的狂潮，英國侵略勢力趁機染指西藏，反帝愛國成為西藏各民族的必然選擇。在反帝愛國運動中，西藏各族人民始終堅守愛國主義底線，維護祖國統一、反對民族分裂，特別是在抗擊英帝國主義侵略中浴血奮戰(zhàn)，誓死守衛(wèi)祖國西南門戶，表現出了不卑不亢崇高的民族氣節(jié)和強烈的國家情懷?？谷諔?zhàn)爭期間，以九世班禪和熱振活佛等為代表的西藏愛國上層人士，帶領西藏各族人民以實際行動積極支持抗日戰(zhàn)爭，為早日取得抗日勝利奮力奔走呼號。西藏各民族作為中華民族大家庭中的重要成員，與全國人民一起共存亡、共榮辱、共命運，在維護祖國統一和民族團結中盡到了自己的光榮責任，作出了不可磨滅的貢獻。正如《十七條協議》所指出的，“西藏民族是中國境內具有悠久歷史的民族之一，與其他許多民族—樣，在偉大祖國的創(chuàng)造與發(fā)展過程中，盡了自己的光榮的責任”。

（二）西藏和平解放是中國共產黨領導的人民解放事業(yè)的一部分

面對帝國主義的侵略和壓迫，中華民族各族兒女為維護國家統一、領土完整、獲得解放，前仆后繼，進行了長達100多年不屈不撓的斗爭。直到1949年，中國共產黨領導的人民解放戰(zhàn)爭取得決定性勝利，中華人民共和國宣告成立，中華民族再次屹立于世界民族之林。就在新中國成立當天，十世班禪致電中央政府：“速發(fā)義師，解放西藏，驅逐帝國主義勢力?！比嗣窠夥跑娺M軍西藏、解放西藏、建設西藏也隨之提上了議事日程。但在全國新民主主義革命即將取得徹底勝利之際，帝國主義再次挑唆、策動西藏地方政府少數上層分裂主義分子制造事端，妄圖將西藏從祖國的懷抱中割裂出去。為粉碎帝國主義分裂新中國的陰謀，解放西藏人民，黨中央、毛澤東主席順應時代潮流，果斷作出人民解放軍進軍西藏、解放西藏、建設西藏的英明決策。立足于對西藏歷史和現實的深刻認識，黨中央決定采取“和平解放”的方針。1950年10月，人民解放軍順利解放昌都，粉碎了帝國主義分裂勢力阻止解放西藏的幻想，為西藏和平解放打開了第一道大門，為西藏各族人民的新生活帶來了希望。

（三）西藏和平解放是順應西藏各族人民熱切期盼新生活的歷史選擇

舊西藏是一個黑暗、野蠻、殘酷、落后的封建農奴制社會，政教合一的政權組織形式、生產資料的封建領主占有制、森嚴的等級制度和人身奴役、殘酷的政治壓迫和刑罰、沉重的烏拉差役和驚人的高利貸盤剝等，嚴重湮滅了社會的生機和活力。占總人口不足5%的農奴主占有著絕大部分生產資料，壟斷著物質財富和精神財富，而占人口達95%以上的農奴和奴隸卻沒有生產資料和人身自由，遭受著極其殘酷的壓迫和剝削，他們時刻期盼砸碎封建農奴制枷鎖，翻身獲得自由開啟新的生活。另一方面，從19世紀起，英帝國主義的入侵，進一步加深了西藏的社會矛盾，讓農奴和奴隸原本苦難的生活雪上加霜。西藏各族人民對帝國主義的侵略和親帝勢力的倒行逆施極其憤慨、堅決反抗，為擺脫帝國主義的控制和壓榨，許多西藏知名人士致電中央、召開座談會、發(fā)表談話，希望人民解放軍早日進軍西藏，解放西藏各族人民。1949年12月2日，原西藏攝政五世熱振活佛的近侍益西楚臣到西寧，向人民解放軍控訴帝國主義破壞西藏內部團結的罪行，請求迅速解放西藏。1950年初，藏族農牧民、青年、婦女和民主人士代表百余人在剛剛解放的蘭州集會，要求解放西藏。1951年，西藏地方政府“官方會議”決定正式派出代表赴北京進行和平談判。正是中央的感召和西藏上層愛國人士與廣大人民群眾的強烈要求，促使西藏地方政府接受了“和平解放”的方針。1951年5月23日，中央人民政府和西藏地方政府的代表在北京簽訂了《十七條協議》，宣告西藏和平解放。

二、70年后的西藏經濟社會發(fā)展取得光輝成就

70年來，在黨中央的悉心關懷下、全國各族人民的大力支持下和西藏各族人民的艱苦奮斗下，西藏實現了從黑暗走向光明、從專制走向民主、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從封閉走向開放的偉大跨越，走過了波瀾壯闊的發(fā)展歷程，各項事業(yè)成就顯著，中華民族共同體意識進一步鑄牢。

（一）政治建設成績斐然

西藏和平解放后，緊接著在1959年開始實行民主改革，廢除了封建農奴制度，實行了民族區(qū)域自治制度，建立了社會主義制度，從此，百萬農奴翻身當家作主。隨著人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度全面建立和不斷完善，西藏各界人士參政議政熱情高漲，積極行使民主權利。藏族和其他少數民族干部成為了建設西藏和發(fā)展西藏的骨干力量。依法治藏深入推進，法律法規(guī)體系逐步建立健全，廣大人民群眾懂法、知法、用法觀念全面提升。1979年以來，先后進行多次自治區(qū)、市地、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級換屆選舉，選民參選率都在90%以上，有些地方參選率達到100%。2018年1月18日公布的西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會439名代表中，藏族和其他少數民族代表共289人，占65.83%。中國人民政治協商會議西藏委員會歷屆委員中的絕大多數是藏族和其他少數民族人士。

（二）經濟發(fā)展活力十足

為推動西藏經濟發(fā)展，黨中央根據西藏實際，制定了諸多優(yōu)惠政策，涉及基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、科技等各個方面，大力支持西藏經濟發(fā)展。經過長期的建設與發(fā)展，西藏經濟總量飛速增長，產業(yè)格局不斷優(yōu)化，脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，鄉(xiāng)村振興扎實推進，人民生活水平不斷提高，同全國一道全面建成小康社會，為著力構建新發(fā)展格局和建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏奠定了良好的經濟基礎。1994年至2020年，對口援藏省市、中央國家機關及中央企業(yè)分9批共支援西藏經濟社會建設項目6330個，總投資527億元，并選派9682名優(yōu)秀干部援藏；1951年西藏地區(qū)生產總值僅為1.29億元，2020年地區(qū)生產總值突破1900億元，經濟實力明顯提升；截至2019年底，全區(qū)62.8萬建檔立卡貧困人口已全部脫貧，74個貧困縣（區(qū)）全部摘帽，歷史性消除了絕對貧困問題，目前已脫貧人口年人均可支配收入突破1萬元，脫貧成果得到進一步鞏固。

（三）優(yōu)秀傳統文化有效傳承

幾十年來，黨中央和自治區(qū)黨委、政府高度重視民族優(yōu)秀傳統文化的繼承、保護和發(fā)展，多次組織大規(guī)模、有系統的文化遺產普查、搜集、整理和研究工作，全力支持各項西藏非物質文化遺產保護利用項目，高度重視藏語文學習、使用和藏語術語標準化工作，支持藏醫(yī)藥的傳承發(fā)展。當前，調查登記的各類文物點4277處，各級文物保護單位1985處，其中國家級文物保護單位70處；西藏目前有聯合國人類非物質文化遺產代表作3項（格薩〈斯〉爾、藏戲、藏醫(yī)藥浴法），國家級代表性項目89項，國家級代表性傳承人96名，自治區(qū)級代表性項目460項，自治區(qū)級代表性傳承人522名。獨具特色的藏醫(yī)藏藥事業(yè)全面發(fā)展，已有17家藏藥生產企業(yè)通過國家GMP認證，擁有311個藏藥國藥準字號。藏語文的學習、使用受到法律保護，藏語言文字成為第一個具有國際標準、獲得全球信息高速公路通行證的中國少數民族語言文字。藏學研究和文藝創(chuàng)作不斷加強，推出了一大批如話劇《共同家園》、藏戲《六弦情緣》《次仁拉姆》等有特色、有分量、有影響的文藝精品。

（四）民生事業(yè)全面進步

黨中央始終堅持把改善民生、凝聚人心作為西藏經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，聚焦衣、食、住、行、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等重點領域進行建設，目前社會保障體系、現代教育體系和基礎設施體系等已全面建立，實現了幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、生活有所樂。僅2020年與民生息息相關的教育、衛(wèi)生健康、農林水、交通運輸等相關支出合計1859.24億元，占一般公共預算支出的84.2%。1951年至2020年，國家累計投入教育經費2239.65億元，已建立起涵蓋學前教育、基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、特殊教育的現代教育體系?？萍计脚_和人才隊伍建設不斷加快，擁有各類專業(yè)技術人員9.2萬人，科技進步對經濟增長貢獻率達到45.6%。基本醫(yī)療保險、大病保險與醫(yī)療救助、應急救助互為補充銜接的多層次醫(yī)療保障體系已全面建立，實現400多種較大疾病區(qū)內治療。截至2020年，“一云一網一中心”信息化框架體系基本建成，實現4798家單位電子政務外網“一張網”，5G信號覆蓋七市地，現代通信飛入尋常百姓家。

（五）人與自然和諧共生

西藏是我國重要的生態(tài)安全屏障。和平解放以來，黨中央和自治區(qū)黨委、政府持續(xù)推進制度創(chuàng)新、筑牢科技文化支撐、加大生態(tài)建設投入，推動構建人與自然生命共同體。經過不斷努力，目前，西藏生態(tài)系統整體穩(wěn)定，環(huán)境質量持續(xù)向好，野生動物種類和數量明顯增多，人與自然和諧共生成為社會自覺，綠色發(fā)展格局初步形成，國家生態(tài)安全屏障進一步筑牢。截至2020年，西藏累計投入生態(tài)環(huán)境領域的資金達814億元，清潔能源已達到發(fā)電裝機容量的89.09%，森林覆蓋率達到12.31%，天然草原綜合植被覆蓋度提高到47%，濕地面積達到652.9萬公頃，黑頸鶴由不到3000只上升到8000多只，藏羚羊約30萬只，在第二次陸生野生動物資源調查中發(fā)現白頰獼猴等新物種5個，東歌林鶯等中國新紀錄物種5個。

70年的實踐充分證明，沒有中國共產黨就沒有社會主義新西藏，沒有奮力拼搏銳意進取就沒有今天的幸福生活。在新時代的今天，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的治藏方略，繼承和弘揚“老西藏精神”“兩路精神”和孔繁森精神，立足本職崗位守初心、擔使命，奮力譜寫社會主義現代化新西藏和中華民族偉大復興新篇章！

（作者單位：自治區(qū)社會科學院）