《中華人民共和國憲法》第十九條規(guī)定，國家推廣全國通用的普通話?！吨腥A人民共和國國家通用語言文字法》明確規(guī)定，“國家通用語言文字是普通話和規(guī)范漢字”“國家推廣普通話，推行規(guī)范漢字”。因此，推廣普及國家通用語言文字是法定的國家事權(quán)，學習使用國家通用語言文字是各族人民的共同責任和義務。

在前不久召開的中央民族工作會議上，習近平總書記強調(diào)，要推廣普及國家通用語言文字。西藏作為特殊的邊疆民族地區(qū)，全面推廣普及國家通用語言文字對于推進長治久安和高質(zhì)量發(fā)展有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

推廣普及國家通用語言文字是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。國家通用語言文字在全國范圍內(nèi)使用人數(shù)最多、通行度最高。全面加強國家通用語言文字教育，幫助各族群眾學好、用好國家通用語言文字，有利于擴展交際范圍、提高交際效能、暢通信息獲取渠道，有利于提升學習能力、提高勞動技能、提高科學文化素養(yǎng)，是促進人的全面發(fā)展、共享發(fā)展機遇、增進人民福祉的民生工程，是各民族共同繁榮發(fā)展的重要保障。

在建設社會主義現(xiàn)代化新西藏進程中，作為我區(qū)主體勞動力的農(nóng)牧民群眾如果掌握好國家通用語言文字這一交流工具，必將增加更多就業(yè)機會，有利于更好地實現(xiàn)個人價值；有利于各族群眾在中華民族這個大家庭中更順暢地交流與溝通，贏得更精彩的人生舞臺；有利于各族群眾在更廣闊的生產(chǎn)生活領(lǐng)域中成長成才，更好地融入現(xiàn)代社會，享受現(xiàn)代化建設成果。

推廣普及國家通用語言文字是推進全面依法治國的必然要求。語言文字是社會治理的重要工具，也是治理的對象，直接關(guān)涉國家的長治久安。通過憲法法律確定官方語言，是世界上多數(shù)國家的通行做法。目前，各地有實施《國家通用語言文字法》的地方性法規(guī)規(guī)章，民族自治地方多地有少數(shù)民族語言文字單行條例的語言文字法律法規(guī)體系，同時，有一大批法律法規(guī)及規(guī)章包含關(guān)于語言文字問題的條款規(guī)定。

推廣普及國家通用語言文字，是我國憲法規(guī)定的責任。全面加強國家通用語言文字教育，推動國家通用語言文字全面推廣普及，是落實憲法規(guī)定、推動憲法實施的重大舉措，也是推進《國家通用語言文字法》等法律制度貫徹實施的重大舉措，有利于促進依法行政、確保政令暢通，有利于進一步深化全面依法治國實踐、推進實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快建設社會主義法治國家。

我國的語言文字法律和政策堅持把統(tǒng)一性和多樣性、共同性與差異性有機結(jié)合起來，實現(xiàn)了全面推廣普及國家通用語言文字與保護各民族語言文化的相互促進，在維護國家統(tǒng)一、促進民族團結(jié)等方面體現(xiàn)出顯著優(yōu)勢。少數(shù)民族語言文字是少數(shù)民族日常生活的重要交際工具，而且是民族文化的重要載體、民族情感的紐帶，是國家寶貴的文化資源。黨和國家根據(jù)憲法等法律規(guī)定，對少數(shù)民族學習使用本民族語言文字的權(quán)利給予充分尊重和保障，科學保護少數(shù)民族語言文字，對少數(shù)民族文化教育事業(yè)給予應有支持。法律規(guī)定了我國各民族語言文字地位一律平等，推廣普通話、推行規(guī)范漢字，并不是要限制少數(shù)民族語言文字的使用和發(fā)展。在民族自治地方和少數(shù)民族聚居區(qū)，國家通用語言文字和當?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字可以同時使用。

推廣普及國家通用語言文字是鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑。習近平總書記強調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。語言文字工作當然也不例外。在多民族、多語言國家選擇一種社會功能廣泛的語言作為通用語，并給予其相應的法律地位、政策支持，是建設現(xiàn)代化國家的必然趨勢?，F(xiàn)今，中國90%以上的人都以漢語作為母語，漢語漢字已最廣泛地用于國家政務、法律、教育、商務等領(lǐng)域，少數(shù)民族中越來越多的人轉(zhuǎn)用或兼通漢語，漢語漢字是各民族之間交流溝通、實現(xiàn)民族團結(jié)、促進民族發(fā)展進步的主要工具。語言相通能增進心靈溝通，漢語漢字從民族語言文字上升為國家通用語言文字，是眾望所歸，是增強“五個認同”、增強中華民族凝聚力、促進各民族之間互相了解、增進民族團結(jié)的需要。

語言相通是人際溝通的條件和基礎(chǔ)，語言不通就難以進行人際溝通。由于歷史、地理、文化等原因，我區(qū)農(nóng)牧區(qū)國家通用語言文字教育基礎(chǔ)相對薄弱，大量農(nóng)牧民群眾沒有掌握國家通用語言文字或掌握程度低，極大影響了農(nóng)牧民群眾與其他各民族群眾之間的交往交流交融，影響了民族文化對中華主流文化的吸收和認同。改革開放以來，全國統(tǒng)一市場的形成，打破了地區(qū)封閉的狀態(tài)。我區(qū)群眾到中東部地區(qū)就醫(yī)、旅游、經(jīng)商的越來越多，漢族群眾和其他少數(shù)民族群眾到西藏開發(fā)建設、務工就業(yè)、旅游觀光的人數(shù)也逐年增加，各民族的聯(lián)系比以往任何時候都更為緊密。只有堅定不移、持續(xù)不斷地推廣普及國家通用語言文字，推動西藏各民族共享中華文明，消除民族間、地區(qū)間的語言交際障礙，才能更加全面深入地實現(xiàn)各民族交往交流交融，構(gòu)建中華民族共有精神家園，進一步鑄牢中華民族共同體意識，筑牢民族團結(jié)之根，凝聚民族和睦之魂，推動各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。這是做好民族工作、增進民族團結(jié)、維護國家安全和統(tǒng)一的長久之策、固本之舉。

推廣普及國家通用語言文字是西藏更好融入新發(fā)展格局的重要保障。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是“十四五”規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務。和平解放70年來特別是改革開放以來，西藏發(fā)展取得了歷史性成就，但是與全國特別是東中部地區(qū)相比，還存在較大差距，突出表現(xiàn)之一就是我區(qū)群眾學習掌握科技知識能力不夠、就業(yè)渠道比較窄，這些都與國家通用語言文字普及程度不高有密切關(guān)系。

西藏要全面融入新發(fā)展格局，語言環(huán)境是基礎(chǔ)支撐。如果語言不通，我區(qū)就難以融入全國統(tǒng)一大市場，各族群眾也難以實現(xiàn)異地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在我區(qū)推廣普及國家通用語言文字，提升國家通用語言文字普及水平和質(zhì)量，營造良好的語言環(huán)境，有利于促進資源要素順暢流動，更好地引進先進生產(chǎn)技術(shù)和健康文明生活方式，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，更好地融入新發(fā)展格局，推動區(qū)域經(jīng)濟社會加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

推廣普及國家通用語言文字是促進西藏各族群眾成長發(fā)展的現(xiàn)實需要。由于語言文字使用的人數(shù)、領(lǐng)域不同，社會文化歷史不同，各語言文字使用的頻率和范圍也不同。國家通用語言文字，不僅使用人數(shù)最多，而且在政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領(lǐng)域以及學校教育中都廣泛使用，這是其他少數(shù)民族語言無法替代的。

學習并掌握國家通用語言文字，是西藏各族群眾與中華民族大家庭中的其他民族共同實現(xiàn)偉大復興、獲得更大發(fā)展空間的重要途徑，是推動各民族走向現(xiàn)代化的必由之路。隨著新一輪科技革命的深入和網(wǎng)絡信息化的不斷發(fā)展，不同語言文字的信息量和傳播范圍不一樣，決定了語言文字的社會功能不同。語言文字的信息和知識的擁有量也直接影響到個人的成長和發(fā)展。目前來講，國家通用語言文字是發(fā)布國家大政方針、法律政策的首選載體，其網(wǎng)絡資源豐富而且搜索方便，與世界接軌同步。從教育、就業(yè)等涉及個人成長發(fā)展的民生領(lǐng)域看，如果不能掌握國家通用語言文字，必然給個人提高素質(zhì)能力、掌握信息等方面帶來更多困難，導致難以實現(xiàn)自己的人生理想。

（作者單位：自治區(qū)黨委黨校）