履職盡責(zé) 勇?lián)姑?充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用

黨中央高度重視發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。2021年中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。習(xí)近平總書記指出，要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快構(gòu)建系統(tǒng)完善、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系。習(xí)近平總書記的重要指示為進(jìn)一步推動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查更好發(fā)揮監(jiān)督職能作用指明了方向。西藏調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)決策部署，履職盡責(zé)，勇?lián)姑?，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)督職能作用，在推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新征程上，全力書寫統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)新篇章。

一、提高站位謀新篇，深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革新形勢(shì)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央前所未有地高度重視統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。中央深改委先后印發(fā)了《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等多個(gè)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要文件，黨的十九屆四中全會(huì)明確提出要發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，黨的十九屆五中全會(huì)提出要推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作決策部署的層次之高、力度之大前所未有。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督是《統(tǒng)計(jì)法》賦予政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的重要職能，是統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告職能作用的拓展延伸，具有政治監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督雙重屬性，在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新發(fā)展階段。面對(duì)持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新任務(wù)新要求和加快構(gòu)建新發(fā)展格局的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。《意見》的審議通過(guò)，為發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用提供了基本遵循。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，西藏調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)將一如既往地以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定為標(biāo)尺開展工作，認(rèn)真思考加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的方式方法和有效途徑，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平，為推進(jìn)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量。

二、轉(zhuǎn)變角色抓重點(diǎn)，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用

面對(duì)黨中央加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的部署要求，西藏調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)將以“國(guó)之大者”的政治自覺牢固樹立統(tǒng)計(jì)監(jiān)督意識(shí)，充分發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)監(jiān)督對(duì)于治理統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假，推動(dòng)各級(jí)黨委和政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部糾正不正確政績(jī)觀，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，高質(zhì)量服務(wù)新時(shí)代黨的治藏方略和穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事的職能作用。在運(yùn)用統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上，以統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)督推進(jìn)黨的路線方針政策和自治區(qū)各項(xiàng)決策部署在各地的貫徹落實(shí)；重點(diǎn)評(píng)價(jià)各地區(qū)上一年度推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)展的總體情況，有效反映各地高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的優(yōu)勢(shì)、成效和短板，客觀評(píng)價(jià)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效，引導(dǎo)各地區(qū)各部門切實(shí)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作要求，提出改進(jìn)加強(qiáng)的意見建議；客觀監(jiān)測(cè)人均可支配收入和初次分配再分配情況，監(jiān)測(cè)就業(yè)水平、物價(jià)水平、社會(huì)保障水平等關(guān)鍵民生指標(biāo)的變化和走勢(shì)，著力揭示各地區(qū)、相關(guān)部門在落實(shí)完善收入分配制度、健全社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

三、立足實(shí)際強(qiáng)職責(zé)，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力水平

當(dāng)前，我國(guó)已邁入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的新時(shí)代。統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作需要積極適應(yīng)并服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)等國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃和地方各項(xiàng)具體建設(shè)目標(biāo)。做好相關(guān)工作，就必須在依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆六中全會(huì)和中央第七次西藏工作座談會(huì)的思想內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)，深入分析黨中央治藏方針政策、戰(zhàn)略舉措，深刻思考西藏調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)如何乘勢(shì)而上有所作為，以提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平為核心，切實(shí)履行好推進(jìn)深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主體責(zé)任。我們將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度，為國(guó)家、西藏各級(jí)黨委和政府、社會(huì)各界提供真實(shí)準(zhǔn)確完整及時(shí)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)。充分發(fā)揮國(guó)家調(diào)查隊(duì)“輕騎兵”優(yōu)勢(shì)，深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性、突發(fā)性問(wèn)題，為黨中央、國(guó)務(wù)院、地方黨委和政府準(zhǔn)確把握形勢(shì)、判斷趨勢(shì)、正確決策提供有價(jià)值、有針對(duì)性的信息服務(wù)。

四、多措并舉保實(shí)效，厚植依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)土壤

為保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督職權(quán)不受侵犯，防范和懲治人為干預(yù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，必須有堅(jiān)實(shí)的法治監(jiān)督保障。西藏調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)具體規(guī)定作為開展工作的底線和標(biāo)尺，不斷完善依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)各項(xiàng)工作措施，使制度更加科學(xué)、更加成熟、更加定型，實(shí)現(xiàn)工作管理的制度化、規(guī)范化、程序化。要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查違法案件的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對(duì)各種統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為零容忍，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的威懾作用，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委和政府、部門領(lǐng)導(dǎo)干部、調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法治宣傳，堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作開展到哪里，法治宣傳教育就延伸到哪里。嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于清理糾正違反統(tǒng)計(jì)法精神文件和做法的相關(guān)要求，堅(jiān)決杜絕將統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)作為地方目標(biāo)完成責(zé)任單位的情況出現(xiàn)。

新時(shí)代開啟新征程，新起點(diǎn)要有新作為。面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇，西藏調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)體制改革各項(xiàng)決策部署，不斷提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)督和服務(wù)水平，堅(jiān)決扛起對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職的政治責(zé)任。

（作者單位：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局西藏調(diào)查總隊(duì)）