筑牢保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法治屏障（法治論壇）

對話人：全國人大代表、四川省成都市人大常委會副主任 史紅平

全國人大代表、廣西田園生化股份有限公司研發(fā)中心副總監(jiān) 羅金仁

全國政協(xié)委員、河北省律師協(xié)會副會長 齊明亮

黨的二十大報(bào)告提出：“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度?！比绾沃伪Ｗo(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法治屏障，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展保駕護(hù)航？記者約請3位代表委員談感受、提建議。

記者：如何進(jìn)一步完善立法，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)？

史紅平：當(dāng)前，我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢需要，建議依法及時(shí)推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的立改廢釋，加快大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)立法。同時(shí)，結(jié)合有關(guān)訴訟法的修改及其貫徹落實(shí)，建議進(jìn)一步研究建立健全符合知識產(chǎn)權(quán)審判規(guī)律的特別程序制度，適時(shí)擴(kuò)大保護(hù)客體范圍，提高保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

齊明亮：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。目前，我國創(chuàng)新發(fā)展水平加速提升，創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化，創(chuàng)新成效不斷顯現(xiàn)，這些都對完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度提出了新的更高要求。建議統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的修改完善，推進(jìn)專利法實(shí)施細(xì)則的修改工作，在完善專利審查制度、加強(qiáng)專利保護(hù)、加強(qiáng)與國際規(guī)則對接等方面予以細(xì)化，保障專利法的各項(xiàng)規(guī)定有效實(shí)施。

記者：為更好地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，執(zhí)法應(yīng)注意哪些問題？

羅金仁：近年來，公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管等多個(gè)執(zhí)法部門聯(lián)合組織開展“保知識產(chǎn)權(quán)·護(hù)企業(yè)發(fā)展”“打擊侵權(quán)假冒”等專項(xiàng)行動(dòng)，打源頭、端窩點(diǎn)、斷鏈條、追流向的全鏈條打擊模式取得顯著成效。針對新一輪科技變革和產(chǎn)業(yè)變革引發(fā)的數(shù)據(jù)信息泄漏、網(wǎng)絡(luò)侵犯知識產(chǎn)權(quán)等新動(dòng)向、新問題，建議始終保持密切關(guān)注、始終保持高壓嚴(yán)懲態(tài)勢，同時(shí)探索開展知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。

史紅平：針對實(shí)踐中存在的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)和侵權(quán)易、維權(quán)難等問題，依法科學(xué)配置和行使有關(guān)行政部門的調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)則和案例指導(dǎo)制度至關(guān)重要。建議進(jìn)一步規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法流程和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、體系化，提高執(zhí)法效能。

記者：請談?wù)勅绾芜M(jìn)一步提高知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)質(zhì)效。

齊明亮：各級法院要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用，充分發(fā)揮專利等技術(shù)類案件集中審理優(yōu)勢，強(qiáng)化司法裁判在科技創(chuàng)新成果保護(hù)中的規(guī)則引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向職能，通過采取行為保全、證據(jù)保全、制裁訴訟妨害行為等措施，及時(shí)有效阻遏侵權(quán)行為，切實(shí)降低維權(quán)成本。同時(shí)，深化知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法院、知識產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，推動(dòng)完善知識產(chǎn)權(quán)專門化審判機(jī)構(gòu)布局。

羅金仁：作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)在追訴知識產(chǎn)權(quán)犯罪、監(jiān)督知識產(chǎn)權(quán)法律統(tǒng)一正確實(shí)施等司法職能方面肩負(fù)著重要職責(zé)。最高人民檢察院成立了知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，各地也陸續(xù)成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，整合刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能，推動(dòng)形成檢察辦案、監(jiān)督合力。建議今后進(jìn)一步加大工作力度，依法懲處侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，同時(shí)探索涉知識產(chǎn)權(quán)、反壟斷和反不正當(dāng)競爭等領(lǐng)域的公益訴訟，在全社會營造“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的氛圍。