【大國基理】多維發(fā)力，打造基層治理新模式

光明網(wǎng)訊（記者 李彬）黨的二十大報(bào)告指出，我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕?；鶎又卫肀仨殘?jiān)持以人民為中心的理念，樹牢群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，把群眾最關(guān)心的利益問題擺在首位，多維發(fā)力，因地制宜地解決基層治理中面臨的實(shí)際問題。

加快推進(jìn)科技成果下沉，以數(shù)字化賦能基層治理

科技現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的核心要義和戰(zhàn)略支撐。抓住數(shù)字化的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快科技成果轉(zhuǎn)化和下沉，提升基層現(xiàn)代化服務(wù)水平、治理效能，提高基層治理水平，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

基層治理要直面群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。養(yǎng)老始終是人們關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一，也是檢驗(yàn)基層治理成效的切入點(diǎn)。天津市河西區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心于2020年5月成立，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展綜合為老服務(wù)，落實(shí)老年人各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，組織開展為老志愿服務(wù)、人員培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)宣傳等工作。依托數(shù)字化技術(shù)，搭建“河西區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理平臺”。 通過“一庫一網(wǎng)一平臺”，即老年人口數(shù)據(jù)庫、養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)、管理服務(wù)平臺建設(shè)，基本形成集老年人基本信息和全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源信息于一體，實(shí)現(xiàn)服務(wù)載體、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象有效串聯(lián)，區(qū)、街道、社區(qū)的互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享的河西區(qū)居家養(yǎng)老綜合信息管理服務(wù)智慧體系。河西區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺還設(shè)置展廳，提供家居適老化改造方案和成品展示，為失能老人、獨(dú)居老人、殘疾老人的日常生活提供便利。

（河西區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員講解適老化改造 光明網(wǎng) 李彬攝）

基層治理要挖掘數(shù)字平臺潛力。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是我國發(fā)展面臨的又一機(jī)遇，基層治理要抓住這一窗口，深挖數(shù)字化平臺潛力，以技術(shù)手段提升治理效能?！敖蛑瓮ā笔翘旖蚴腥幸惑w化社會(huì)治理信息化平臺，以全網(wǎng)格事件協(xié)同處置為核心，依托網(wǎng)格化機(jī)制和信息化手段，依據(jù)9大類239小類社會(huì)治理事項(xiàng)清單進(jìn)行快速任務(wù)分發(fā)，及時(shí)解決城市管理、市容環(huán)境、公共安全、城市設(shè)施治理問題，實(shí)現(xiàn)平臺受理、分析研判、分流交辦、全程監(jiān)督、評價(jià)反饋等功能。圍繞一個(gè)核心，“津治通”打造多個(gè)模塊解決基層治理中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，通過“吹哨報(bào)到”功能，賦予街道吹哨報(bào)到能力，成為聯(lián)通群眾和相關(guān)部門之間的橋梁；通過民情日志功能，對網(wǎng)格內(nèi)情況記錄在案，及時(shí)更新，做到心中有數(shù)；通過“隨手拍”功能，充分釋放居民主體作用，賦能城市共治?！敖蛑瓮ā睂τ诖龠M(jìn)社會(huì)治理領(lǐng)域管理模式、服務(wù)模式多維提升，提高社會(huì)治理數(shù)字化、智能化水平具有重要意義。

（“津治通”收到反映后聯(lián)系相關(guān)部門處理居民樓頂長出的樹苗）

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)治理，基層黨組織要能“對癥下藥”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“社區(qū)工作是具體的，要堅(jiān)持以人民為中心，摸準(zhǔn)居民群眾各種需求，及時(shí)為社區(qū)居民提供精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)。”天津市和平區(qū)朝陽里社區(qū)牢記習(xí)近平總書記的教導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，每年開展萬戶居民調(diào)查問卷，針對群眾實(shí)際需要，提供定制化服務(wù)。通過打造“紅色網(wǎng)格”，以黨員為核心帶領(lǐng)樓門內(nèi)志愿者推動(dòng)居民自我管理、自我服務(wù)。

基層治理要關(guān)注重點(diǎn)人群。關(guān)于老年人的問題是基層治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，既要關(guān)注老年人的身體健康，也要關(guān)注老年人的心理健康。退伍軍人齊達(dá)昌近年來罹患重病，出現(xiàn)了一些心理問題。在社區(qū)黨委書記的思想工作和鼓勵(lì)下，齊達(dá)昌加入了志愿服務(wù)工作的隊(duì)伍，成為了一名退伍軍人志愿者，為附近的老年人上門理發(fā)，成為了居民口中小有名氣的“齊大爺”。齊達(dá)昌說，“退伍不褪色，要把部隊(duì)這些好的東西帶出來”“我認(rèn)為這是挺有意義的事兒，越做我心里越痛快，感覺病都好了”。在建黨百年之際，“齊大爺”親手做了一艘紅船，現(xiàn)被放在和平區(qū)志愿服務(wù)展館，作為鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)、感悟紅船精神的材料。

（“齊大爺”手工制作紅船模型 光明網(wǎng) 李彬攝）

基層治理要目標(biāo)明確?！爸卫碇溃诎裁瘛?。近年來，天津市河?xùn)|區(qū)深化黨建引領(lǐng)基層治理，以“打通最后一公里”為目標(biāo)，緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最根本的問題，筑牢平安建設(shè)根基。市、區(qū)有要求，街道社區(qū)有行動(dòng)，二號橋街道福東北里社區(qū)黨委積極探索社區(qū)治理方式創(chuàng)新，總結(jié)“三進(jìn)四必”基層調(diào)解工作法，主動(dòng)融入社區(qū)治理格局，不遺余力化解群眾矛盾，解決群眾難題，贏得群眾口碑，推進(jìn)基層社會(huì)治理共建共治共享。

河?xùn)|區(qū)二號橋街道福東北里社區(qū)黨委創(chuàng)新“黨建+法治”調(diào)解工作品牌，深化黨建引領(lǐng)推進(jìn)自治、法治、德治有機(jī)融合，發(fā)揮“曉嫻人民調(diào)解室”作用，將總結(jié)提煉的一線工作法歸納為《人民調(diào)解工作實(shí)務(wù)》、《社區(qū)基層矛盾糾紛化解實(shí)務(wù)》培訓(xùn)教程，成為社區(qū)調(diào)解的“入門通”、服務(wù)群眾的“金鑰匙”。如今“有事找曉嫻”也已經(jīng)成為廣大社區(qū)群眾的“定心丸”。