凝心聚力 真抓實干 奮力開創(chuàng)西藏氣象高質(zhì)量發(fā)展新局面

黨的二十大是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結(jié)奮進的大會。習(xí)近平總書記所作的報告，高瞻遠矚、思想深邃、催人奮進，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。自治區(qū)黨委十屆三次全會全面貫徹黨的二十大精神，聚焦“四件大事”“四個確?！保哿Α八膫€創(chuàng)建”“四個走在前列”，描繪了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏的路線圖，充分彰顯了以王君正書記為班長的自治區(qū)黨委一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實的堅強政治決心和堅若磐石的戰(zhàn)略定力，為我們深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，加快推進新時代西藏氣象高質(zhì)量發(fā)展明確了行動指南。

我們堅持用黨的二十大精神統(tǒng)攬西藏氣象工作全局，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作、氣象工作重要指示和新時代黨的治藏方略，按照自治區(qū)第十次黨代會、區(qū)黨委十屆三次全會的戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聚焦“四件大事”，以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，以開展“學(xué)習(xí)二十大，政府‘是什么、干什么、怎么干’”主題實踐活動為抓手，全面貫徹落實《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進西藏氣象高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），以氣象高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)保障“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”。

一、深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅定堅決做到“兩個維護”

過去5年和新時代10年黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。站在新的歷史起點上，我們深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強忠誠擁護“兩個確立”的思想自覺，推動完善“第一議題”制度，依托局黨組會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，按照區(qū)黨委和中國氣象局黨組統(tǒng)一部署，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和自治區(qū)第十次黨代會、區(qū)黨委十屆三次全會精神，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)氣象部門黨員、干部、群眾堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。進一步增強忠誠擁護“兩個確立”的政治自覺，落實全區(qū)氣象部門各級黨組主體責(zé)任，把提高政治能力擺在更加突出位置，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在反分裂斗爭、維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)等事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則的重大問題上，做到頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定。進一步增強忠誠擁護“兩個確立”的行動自覺，站在講政治的高度，堅決貫徹黨中央和自治區(qū)黨委政府、中國氣象局黨組決策部署，自覺站在全區(qū)工作全局的高度思考謀劃推動氣象工作，理清發(fā)展思路、科學(xué)謀篇布局，攻堅克難、真抓實干，確保黨中央決策部署和區(qū)黨委政府、中國氣象局黨組工作要求在西藏氣象部門得到最有力最堅決最有效的貫徹落實。

二、聚焦“四件大事”，以氣象高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”

我們把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神同貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作、氣象工作重要指示和新時代黨的治藏方略緊密結(jié)合起來，同落實《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》和《實施意見》有機結(jié)合起來，錨定“國之大者”“區(qū)之要事”，牢記職責(zé)使命，聚焦“四件大事”“四個確?！?，全力服務(wù)保障“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”。

聚焦穩(wěn)定大事，全力推進率先建成民族團結(jié)進步模范系統(tǒng)。率先創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范系統(tǒng)是西藏氣象高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和重要保障。我們樹牢總體國家安全觀，圍繞西藏工作的著眼點和著力點，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入貫徹落實自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例和規(guī)劃，把民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作納入氣象高質(zhì)量發(fā)展總體布局，同謀劃、同部署、同落實、同考核。以深入實施各民族交往交流交融促進工程等“六大工程”、民族團結(jié)進步先鋒行動等“七項行動”為抓手，有形、有感、有效地開展民族團結(jié)進步模范系統(tǒng)創(chuàng)建活動，努力將全區(qū)氣象系統(tǒng)率先建成民族團結(jié)進步模范系統(tǒng)。我們堅持“三個賦予一個有利于”要求，充分發(fā)揮部門特點和行業(yè)特色，積極創(chuàng)新民族地區(qū)公共氣象服務(wù)供給模式，優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給，開發(fā)精細化、針對性、多元化的藏漢雙語公共氣象服務(wù)產(chǎn)品，力爭使民族地區(qū)氣象服務(wù)供給能力達到全國領(lǐng)先水平，增強人民群眾的氣象服務(wù)獲得感、幸福感和安全感。

聚焦發(fā)展大事，全力服務(wù)保障高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建。筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線，持續(xù)加強易災(zāi)區(qū)氣象觀測系統(tǒng)建設(shè)，增強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力，提高氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)報預(yù)警精度，提升基于位置、場景的預(yù)警信息靶向發(fā)布能力，完善應(yīng)急廣播、電視等氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布“綠色通道”。加強氣象防災(zāi)減災(zāi)機制建設(shè)，健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動機制，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置氣象保障服務(wù)能力。實施農(nóng)牧業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效行動，圍繞確保糧食安全，強化天氣、氣候和氣候變化對西藏糧食安全的影響研究和應(yīng)對工作，對糧食生產(chǎn)提供全過程、全鏈條氣象服務(wù)保障。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展精細化的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃，強化高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品氣象服務(wù)。實施“氣象+”賦能行動，推進氣象服務(wù)信息融入智慧能源系統(tǒng)、交通運輸監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字西藏建設(shè)。牢記“國之大者”，主動融入和服務(wù)清潔能源基地建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略和重點區(qū)域、重大活動氣象服務(wù)保障，助力高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。

聚焦生態(tài)大事，全力服務(wù)保障國家生態(tài)文明高地創(chuàng)建。強化應(yīng)對青藏高原氣候變化科技支撐，積極開展氣候變化對高原生態(tài)系統(tǒng)、糧食生產(chǎn)、水資源、交通、能源和重大工程建設(shè)的影響評估和應(yīng)對措施研究，為應(yīng)對氣候變化和增強氣候治理能力提供可靠依據(jù)。提高氣候資源合理開發(fā)利用能力，加強太陽能、風(fēng)能等氣候資源評估和區(qū)劃研究，進一步摸清高原氣候資源稟賦和布局，為我區(qū)科學(xué)開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能等氣候資源提供可靠依據(jù)。加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)氣象保障，挖掘冰川、湖泊、濕地等高原特色氣候景觀資源，著力打造“天然氧吧” “氣候好產(chǎn)品” “氣候宜居城市”等高原氣候生態(tài)品牌。加快推進高性能增雨（雪）飛機作業(yè)系統(tǒng)建設(shè)，提升拉薩南北山綠化、天然草原保護、主要冰川增雪補冰等生態(tài)修復(fù)型、改善型人工影響天氣作業(yè)技術(shù)水平和作業(yè)效益，助力生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。

聚焦強邊大事，全力服務(wù)保障國家固邊興邊富民行動示范區(qū)創(chuàng)建。夯實守邊固邊氣象保障根基，進一步完善邊境區(qū)域氣象監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，提升邊境地區(qū)氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。創(chuàng)新興邊富民氣象保障模式，實施興邊富民氣象服務(wù)專項，構(gòu)建邊境鄉(xiāng)村生態(tài)、旅游等專業(yè)氣象服務(wù)體系，助力發(fā)展邊境鄉(xiāng)村生態(tài)、旅游新業(yè)態(tài)。加強邊境城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共氣象服務(wù)，建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，提升邊境城鎮(zhèn)氣象服務(wù)精細化水平，助力固邊興邊富民行動走在全國前列。

三、著力提升監(jiān)測精密預(yù)報精準服務(wù)精細的能力，加快推進更高水平西藏氣象現(xiàn)代化建設(shè)

增強氣象科技創(chuàng)新能力。著力加強西藏高原天氣機理、氣候規(guī)律、氣候變化等基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)。加強西藏大氣環(huán)境開放實驗室、西藏自治區(qū)衛(wèi)星遙感應(yīng)用研究中心等各類創(chuàng)新平臺能力建設(shè)。完善氣象科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和創(chuàng)新激勵等機制，實行“揭榜掛帥”“賽馬制”“軍令狀”等制度，不斷增強氣象科技自主創(chuàng)新能力，推動氣象科技成果與經(jīng)濟社會發(fā)展需求有效對接。

加快推進精密氣象監(jiān)測。優(yōu)化氣象觀測站網(wǎng)布局，加強重要設(shè)施區(qū)、重點區(qū)域氣象觀測能力，加密資料稀疏區(qū)、災(zāi)害易發(fā)區(qū)氣象監(jiān)測站點，補強氣候系統(tǒng)多圈層觀測，完善農(nóng)業(yè)、生態(tài)、交通、旅游、能源等專業(yè)氣象觀測網(wǎng)，大力提升天氣雷達監(jiān)測能力。

加快推進精準氣象預(yù)報。強化災(zāi)害性、極端性、高影響天氣預(yù)警業(yè)務(wù)，實現(xiàn)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號精細到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。持續(xù)開展西藏區(qū)域中尺度模式研究，實現(xiàn)提前1小時預(yù)警局地強天氣、提前1天預(yù)報逐小時天氣、提前1周預(yù)報災(zāi)害性天氣、提前1月預(yù)報重大天氣過程、提前1年預(yù)測全區(qū)氣候異常。

加快推進精細氣象服務(wù)。推動建立自動感知、智能研判、精準推送的智慧氣象服務(wù)業(yè)務(wù)，提高服務(wù)的覆蓋面、影響力和滿意度。推進基本公共氣象服務(wù)均等化，開展個性化、定制化的氣象服務(wù)。探索打造滿足各行業(yè)需求的氣象服務(wù)信息共享平臺，促進氣象信息全領(lǐng)域高效應(yīng)用。面向重要領(lǐng)域、重大工程和重大活動，開展專業(yè)專項氣象服務(wù)，增強氣象保障西藏高質(zhì)量發(fā)展能力和水平。

加快提升氣象數(shù)據(jù)供給水平。加強新一代信息技術(shù)在氣象領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用。打造權(quán)威統(tǒng)一、數(shù)算一體的西藏氣象大數(shù)據(jù)云平臺，推動氣象大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合應(yīng)用。研制青藏高原氣候數(shù)據(jù)集，提高氣象數(shù)據(jù)支撐重大工程、國家生態(tài)文明高地創(chuàng)建能力。

持續(xù)加強人才隊伍建設(shè)。對標《氣象人才發(fā)展規(guī)劃（2022—2035年）》，健全完善人才“育、引、用、留”政策措施和激勵保障機制，大力培養(yǎng)引進事業(yè)發(fā)展急需的緊缺高層次人才，加大高原天氣氣候研究等關(guān)鍵領(lǐng)域人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設(shè)力度。用好援藏干部人才，強化基層人才和青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)，落實好基層專技人才“定向評價、定向使用”政策。完善人才評價體系，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系，努力營造事業(yè)激勵人才、人才成就事業(yè)的良好氛圍。

四、堅定不移全面從嚴治黨，為西藏氣象高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證

習(xí)近平總書記指出，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。我們始終牢記“三個務(wù)必”和“兩個永遠在路上”的要求，深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持嚴的基調(diào)不動搖，發(fā)揚自我革命精神，持之以恒推進全面從嚴治黨，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，對標區(qū)黨委“四查四問”“六個表率”“八個抓落實”等要求，持續(xù)糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。堅持新時代好干部標準和民族地區(qū)干部“四個特別”政治標準，不斷加強干部隊伍建設(shè)，特別是優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度，憑能力用干部、以實績論英雄，建設(shè)一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)氣象現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。壓緊壓實“兩個責(zé)任”，以釘釘子精神推動黨中央決策部署和區(qū)黨委政府、中國氣象局黨組工作要求落實落地。

空談?wù)`國、實干興邦。全區(qū)氣象部門將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，謙虛謹慎、艱苦奮斗，敢于斗爭、善于斗爭，擼起袖子加油干、風(fēng)雨無阻向前行，奮力開創(chuàng)新時代西藏氣象高質(zhì)量發(fā)展新局面，在譜寫中國式現(xiàn)代化的西藏篇章中貢獻氣象力量。