習(xí)近平總書記深刻指出“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”,多次強(qiáng)調(diào)“要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)”。在全黨大興調(diào)查研究,對(duì)于促進(jìn)廣大黨員干部踐行主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求具有重要意義,必將匯聚攻堅(jiān)克難、勇毅前行的強(qiáng)大力量。
一、用好調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”,弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)
通過調(diào)查研究來統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)各方,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領(lǐng)。毛澤東同志認(rèn)為,“要是不做調(diào)查研究工作,只憑想象和估計(jì)辦事,我們的工作就沒有基礎(chǔ)”。早在古田會(huì)議的決議中,毛澤東同志就提出“是否注意社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查和研究,對(duì)于黨的斗爭(zhēng)策略和工作方法有決定意義”“離開了實(shí)際情況的調(diào)查,就要墮入空想和盲動(dòng)的深坑”。正是基于對(duì)尋烏長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查,才有了《反對(duì)本本主義》,有了“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)”這個(gè)著名論斷。習(xí)近平同志在正定工作3年,走遍全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、221個(gè)村。在寧德,他跑遍閩東9個(gè)縣,形成了《擺脫貧困》的開篇之作《弱鳥如何先飛——閩東九縣調(diào)查隨感》。在福州,他通過萬人答卷、千人調(diào)研、百人論證,制定出臺(tái)《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》,為福州跨世紀(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到浙江任職后,他走遍全省90個(gè)縣(市、區(qū)),堅(jiān)持至少每周安排一次調(diào)研。黨的十八大后,黨中央出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定,第一條即為“要改進(jìn)調(diào)查研究”。黨的二十大報(bào)告中,鄭重提出“弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究,撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效”。廣大黨員干部必須牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題,以調(diào)研開局,用好調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”,把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好,把本職工作做實(shí)做好,確保黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根。
二、練好調(diào)查研究基本功,運(yùn)用科學(xué)方法確保實(shí)效
進(jìn)行調(diào)查研究,考驗(yàn)的是黨員干部的黨性修養(yǎng),反映的是其履職本領(lǐng)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來,運(yùn)用并發(fā)展了許多行之有效的社會(huì)調(diào)查研究方法。這些方法既有文獻(xiàn)調(diào)查法、田野調(diào)查法、座談法,也有隨著信息技術(shù)發(fā)展而出現(xiàn)的問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等。在正定,習(xí)近平同志直接到田間地頭查看莊稼長(zhǎng)勢(shì),查看土質(zhì)情況,這是實(shí)地調(diào)查法;在福州,在《福州晚報(bào)》登載調(diào)查問卷,吸引上萬人填寫,這是問卷調(diào)查法;在寧德,赴古田縣調(diào)研時(shí)借閱《古田縣志》,通過對(duì)不同版本縣志的閱讀,對(duì)該縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)風(fēng)俗變遷做全面了解,這是文獻(xiàn)調(diào)查法。各種調(diào)查研究方法都有自身的特點(diǎn)。以調(diào)研中常用的座談會(huì)形式為例,調(diào)研以某個(gè)單位或同行群體為調(diào)研對(duì)象,而在此類公開場(chǎng)合中,座談對(duì)象發(fā)言時(shí)往往有所顧慮。如何化解調(diào)研對(duì)象的心理顧慮,引導(dǎo)其提供真實(shí)有效的信息,取決于研究者的經(jīng)驗(yàn)和技巧積累。
三、掌握調(diào)查研究“金鑰匙”,提出解決問題新思路
堅(jiān)持問題導(dǎo)向是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明風(fēng)格,也是提高調(diào)查研究質(zhì)效必須堅(jiān)持的思想方法和工作方法。不同于學(xué)理研究,此次主題教育所倡導(dǎo)的調(diào)查研究以解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)。問題是時(shí)代的聲音。黨的二十大報(bào)告指出:“我們要增強(qiáng)問題意識(shí),聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國(guó)際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。”黨的領(lǐng)袖在這方面為我們樹立了光輝榜樣。1930年,毛澤東同志在尋烏開展了20多天的實(shí)地調(diào)查,撰寫了8萬多字的《尋烏調(diào)查》,堪稱我們黨開展調(diào)查研究的經(jīng)典。2012年12月底,習(xí)近平總書記迎風(fēng)踏雪入太行,吹響脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角。此后,他走遍了14個(gè)集中連片貧困區(qū)。習(xí)近平總書記指出,問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式,我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性,就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開工作局面的突破口??梢哉f,調(diào)查研究越充分,越能聽到實(shí)話、察到實(shí)情、收到實(shí)效;調(diào)查研究越徹底,越能發(fā)現(xiàn)問題真相、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、拿出破解之策。
調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”,是做好各項(xiàng)工作的基本功。廣大黨員干部,特別是年輕干部要積極響應(yīng)中央號(hào)召,大興調(diào)查研究之風(fēng),多到一線去,問需于民、問計(jì)于民,不斷增強(qiáng)履職本領(lǐng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏貢獻(xiàn)力量。
(作者潔安娜姆 單位:中共西藏自治區(qū)委員會(huì)黨校公共管理教研部)
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