歷經(jīng)7年討論、兩次公開征求意見,我國第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》(以下簡稱“條例”)終于落地,自2024年1月1日起施行。
近年來,互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,越來越多的未成年人成為互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”。截至2023年6月,我國未成年人網(wǎng)民規(guī)模突破1.91億。網(wǎng)絡(luò),拓展了未成年人學(xué)習(xí)、生活空間,同時(shí)也引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)問題的關(guān)注。單獨(dú)對(duì)未成年人這個(gè)群體的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)加強(qiáng)立法勢在必行?!拔闯赡耆松硇陌l(fā)育尚未成熟,自我保護(hù)、辨別是非、自我控制能力相對(duì)較弱,合法權(quán)益更容易遭到忽視和侵犯?!痹谏暇W(wǎng)時(shí),他們就更容易面臨不良信息侵害、個(gè)人信息泄露等多重風(fēng)險(xiǎn)?!稐l例》旨在營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,保障未成年人合法權(quán)益,為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)提供有力的法治保障。
搭建風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,只有為互聯(lián)網(wǎng)參與主體戴上“緊箍咒”,依照法律法規(guī),壓實(shí)主體責(zé)任義務(wù),才能營造健康安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。有關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)對(duì)未成年人上網(wǎng)安全的監(jiān)督和引導(dǎo),筑牢法律、技術(shù)防線,建立覆蓋“事先、事中、事后”的未成年人健康上網(wǎng)保護(hù)體系。同時(shí),通過開展專項(xiàng)治理行動(dòng),圍繞突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,以“零容忍”態(tài)度對(duì)網(wǎng)絡(luò)中傳播的一些腐朽落后文化和有害信息進(jìn)行全面封殺,凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)游戲投幣、直播打賞、網(wǎng)絡(luò)借貸等誘導(dǎo)性活動(dòng),應(yīng)開啟青少年模式,對(duì)未成年人設(shè)限。
互聯(lián)網(wǎng)不是“洪水猛獸”,對(duì)于未成年人上網(wǎng),應(yīng)理性看待,不能簡單粗暴地制止?!稐l例》提出“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進(jìn)”,體現(xiàn)了我們對(duì)待網(wǎng)絡(luò)的看法從“洪水猛獸”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨貍渌仞B(yǎng)”,呈現(xiàn)出更加積極的態(tài)度。在以往關(guān)于未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的法律政策討論中,有很多人主張嚴(yán)厲限制甚至禁止孩子們“觸網(wǎng)”。但即便制定了禁止性條款,就能實(shí)現(xiàn)我們最初的立法目標(biāo)嗎?數(shù)字社會(huì)已至,網(wǎng)絡(luò)成為人類基本的生活空間,加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù),并不是將未成年人排斥在網(wǎng)絡(luò)空間之外,而是要運(yùn)用辯證思維,尊重兒童“發(fā)展權(quán)”,把互聯(lián)網(wǎng)用起來、用好,構(gòu)建與孩子身心健康相適應(yīng)的網(wǎng)上沖浪“免疫系統(tǒng)”,提升未成年人的數(shù)字素養(yǎng),使他們能夠更好地利用網(wǎng)絡(luò)空間來健康成長。
“法律是治國之重器,良法是善治之前提”,有良法,也要有善治。以《條例》的出臺(tái)為契機(jī),推動(dòng)職能部門、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、家長等各盡其責(zé),形成完整、有效的責(zé)任閉環(huán),共同努力,為未成年人營造更加健康安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,定能讓未成年人在充滿陽光的數(shù)字世界健康成長。
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