曲水將實現(xiàn)五保老人100%的集中供養(yǎng)

曲水縣民政局始終堅持民政項目建設(shè)作為提升民生服務(wù)保障能力和滿足群眾需求的重要途徑，緊貼《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)五保戶集中供養(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)工作的意見》（藏政發(fā)〔2013〕59號）等文件要求，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新工作方式，多渠道籌措資金，對縣社會福利院進(jìn)行改擴(kuò)建，不斷提高縣社會福利院現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和對五保供養(yǎng)人員的服務(wù)水平，預(yù)計于今年9月，將完成對全縣農(nóng)村敬老院的整合任務(wù)，實現(xiàn)全縣217名五保老人100%的集中供養(yǎng)目標(biāo)。

樹立“發(fā)展”眼光，突出重點建設(shè)。自2008年曲水縣社會福利院整合改擴(kuò)建以來，為了滿足入住需求，增加床位數(shù)，完善配套設(shè)施，曲水縣民政局多渠道籌措資金，在區(qū)民政廳福利基金會等多單位支持下，于2011年進(jìn)行縣福利院再次改（擴(kuò)）建，新建老年公寓和食堂，新修院內(nèi)道路、廁所、圍墻，購置了家具、電視機、太陽能、窗簾、廚具等配套設(shè)施，進(jìn)一步綠化了裸露庭院。2014年，在全國工商聯(lián)光彩事業(yè)基金的支持下，在現(xiàn)有縣社會福利院基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步擴(kuò)建，實施“曲水縣五保集中供養(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項目”，計劃新建宿舍樓8棟、128張床位，綜合樓1棟17張床位。該項目建成后，將使集中供養(yǎng)床位數(shù)達(dá)到217張床位，并整合全縣3處農(nóng)村敬老院，完成全縣217名五保老人集中供養(yǎng)，實現(xiàn)100%的供養(yǎng)目標(biāo)。

緊盯“建設(shè)”目標(biāo)，履行業(yè)主職責(zé)。作為項目業(yè)主單位，主動參與到項目建設(shè)，抓好項目協(xié)調(diào)監(jiān)管。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，積極組織。積極向上級業(yè)務(wù)部門和縣領(lǐng)導(dǎo)匯報工作動態(tài)，做到底數(shù)清、情況明，明確了項目建設(shè)責(zé)任人，結(jié)合實際制定項目建設(shè)實施方案。二是突出重點，抓好關(guān)鍵。抓住項目前期這個關(guān)鍵，積極協(xié)調(diào)縣發(fā)改委、財政局、國土局、住建局等相關(guān)部門辦理項目手續(xù)，安排專人跟蹤抓好項目實施動態(tài)，經(jīng)常性的進(jìn)行實地調(diào)研，結(jié)合實際撰寫項目建議書，為項目建設(shè)的實施贏得主動。三是強化制度，做好協(xié)調(diào)。在項目實施過程中嚴(yán)格實行項目“五制”，即項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和資金審批制。結(jié)合項目建設(shè)要求嚴(yán)、責(zé)任重的實際，強化協(xié)調(diào)服務(wù)，與各相關(guān)單位、施工方進(jìn)行座談，共同協(xié)商解決工程質(zhì)量方面的有關(guān)問題，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處理。四是加強監(jiān)管，保證質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量第一的建設(shè)意識，把項目作為最大的保障工程和民生工程，將民政內(nèi)部監(jiān)督與紀(jì)檢委、財政局、發(fā)改委、住建局等相關(guān)部門的聯(lián)合監(jiān)督結(jié)合起來，把項目建設(shè)的事前審核、事中監(jiān)控與時候評估結(jié)合起來進(jìn)行監(jiān)管，確保了每一個項目都符合程序、施工規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良。五是資金專賬，陽光使用。在項目資金上實行專人專賬、實報實銷制度，嚴(yán)格遵循項目資金管理和撥付程序，按照項目建設(shè)進(jìn)度比，采用實報實銷，確保了資金撥付明晰。

圍繞“服務(wù)”中心，強化規(guī)范管理。緊緊圍繞著“服務(wù)老人”這個中心，強化福利院規(guī)范化管理，為老人提供舒適的環(huán)境和高效的服務(wù)。一是設(shè)立機構(gòu)編制。申請設(shè)立縣社會福利院事業(yè)單位（已提交申請，正在協(xié)調(diào)解決），配備相應(yīng)的人員編制，提高組織管理水平，落實管理責(zé)任。二是建立健全規(guī)章制度。逐步建立完善了管理服務(wù)人員職責(zé)、炊事員工作制度、衛(wèi)生管理制度、安全管理制度、老人守則、院務(wù)公開制度、值班制度等多項規(guī)章制度，現(xiàn)有13名管理服務(wù)人員，嚴(yán)格按照職責(zé)要求，專職負(fù)責(zé)護(hù)理、清潔、煮飯、安保等各自責(zé)任，逐步形成了以院長負(fù)總責(zé)、縣民政局定期監(jiān)督檢查的管理運行機制。 三是加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。重視管理服務(wù)人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識的提升，鼓勵他們學(xué)習(xí)各方面知識，不定期組織他們進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)和政策法規(guī)教育，積極安排他們參加區(qū)、市相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)（如護(hù)理）和內(nèi)地參觀學(xué)習(xí)，提高了管理服務(wù)人員專業(yè)知識和服務(wù)水平。同時，在機構(gòu)內(nèi)部開展“敬老愛老”服務(wù)之星評比活動，對優(yōu)秀者予以物質(zhì)獎勵和精神嘉獎，濃厚了認(rèn)真履職、愛老敬老為老的良好服務(wù)氛圍。