齊扎拉主持全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第五單元集中專題學(xué)習(xí)

全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市委利用晚上時(shí)間組織了“學(xué)習(xí)焦裕祿、爭(zhēng)做好公仆”和“讀原文、學(xué)原著、悟原理”四個(gè)單元集中專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，取得顯著成效。

從9月9日起，市委將繼續(xù)利用晚上時(shí)間，帶頭組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第五單元集中專題學(xué)習(xí)，繼續(xù)讀原文、學(xué)原著、悟原理，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想行動(dòng)，為全面實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，努力建設(shè)美麗家園幸福拉薩凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。

當(dāng)晚，區(qū)黨委常委、拉薩市委書(shū)記、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)齊扎拉主持召開(kāi)學(xué)習(xí)討論會(huì)，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)的講話(新聞稿)和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”重要講話。

自治區(qū)婦聯(lián)副主席、區(qū)黨委第一督導(dǎo)組副組長(zhǎng)劉莎到會(huì)指導(dǎo)。

市委副書(shū)記、市人大常委會(huì)主任、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長(zhǎng)洛桑旦巴，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長(zhǎng)張延清，市委常委斯朗尼瑪、袁訓(xùn)旺、次仁旺堆、陳軍、洪家志、果果、占堆、彭濤出席。

會(huì)上，袁訓(xùn)旺傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)的講話(新聞稿)和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)    策，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”重要講話。彭濤、許廣林、謝廷錫、布瓊次仁等結(jié)合自身工作、思想等方面實(shí)際，圍繞“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，全面推進(jìn)‘環(huán)境立市’戰(zhàn)略”分別作了交流發(fā)言。

認(rèn)真聽(tīng)取發(fā)言后，齊扎拉強(qiáng)調(diào)，全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，切實(shí)按照總書(shū)記“敬終如始一鼓作氣善作善成，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效”的重要要求，按照區(qū)黨委的部署，持續(xù)深入抓好理論學(xué)習(xí)，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，以強(qiáng)大的理論武裝提升做好具體工作的能力，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題；要繼續(xù)抓好弘揚(yáng)焦裕祿精神，把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動(dòng)始終，特別是要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)好“焦裕祿同志對(duì)群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁”，具體到當(dāng)前就是要切實(shí)抓好整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，針對(duì)查擺出的問(wèn)題，特別是人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施，依法、積極、穩(wěn)妥解決好，真正做到回應(yīng)征求到的群眾意見(jiàn)、回應(yīng)對(duì)照檢查出的突出問(wèn)題、回應(yīng)專題民主生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)、回應(yīng)上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題“四個(gè)回應(yīng)”；要繼續(xù)抓好“兩不誤、兩促進(jìn)”，通過(guò)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，真正提高廣大黨員干部做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作的實(shí)際能力，全力做好全市發(fā)展和穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保財(cái)政收入增加和人民群眾增收，真正把總書(shū)記重要講話精神貫徹落實(shí)到全市具體工作中，用實(shí)際成效體現(xiàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的豐碩成果。

就如何進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)    展，齊扎拉說(shuō)，近年來(lái)，拉薩大力實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，立足發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)生態(tài)資源、彰顯生態(tài)特色為抓手，深入踐行以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理念，使高原原生態(tài)成為拉薩的最大特色、最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、最響品牌。

齊扎拉指出，雖然我市的生態(tài)文明建設(shè)取得了一定成效，但與總書(shū)記的要求還有很大的距離。黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的地位和作用。全市上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大精神和總書(shū)記關(guān)于“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”重要講話精神上來(lái)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握生態(tài)文明建設(shè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的重要性，立足市情，從戰(zhàn)略上協(xié)調(diào)好城鎮(zhèn)化與新型農(nóng)牧區(qū)建設(shè)二者的關(guān)系，實(shí)施“雙    輪驅(qū)動(dòng)”，加快形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮。

齊扎拉強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變觀念、因地制宜，從維護(hù)城鄉(xiāng)整體利益出發(fā)，尊重自然，保護(hù)自然，以生態(tài)文明理念引導(dǎo)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、城鄉(xiāng)共生發(fā)展。一要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從思想意識(shí)上實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：必須從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”征服自然”等理念，向樹(shù)立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變；必須從粗放型的以過(guò)度消耗資源破壞環(huán)境為代價(jià)的增長(zhǎng)模式，向增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變；必須從把增長(zhǎng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念，向以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。二要合理劃分主體功能區(qū)。要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城市化格局，確定不同區(qū)域的主體功能，完善開(kāi)發(fā)政策，控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，規(guī)范開(kāi)發(fā)秩序，形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局；要嚴(yán)格按照主體功能區(qū)戰(zhàn)略的要求，從全局出發(fā)，注重地區(qū)之間的差異性，著力發(fā)揮地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)地制定與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)的城鎮(zhèn)化規(guī)劃，形成生態(tài)良好、功能定位準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。三要牢固樹(shù)立生態(tài)發(fā)展觀。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明意識(shí)和城鄉(xiāng)生態(tài)文化的培育，通過(guò)各種宣傳手段樹(shù)立正確的生態(tài)自然觀和生態(tài)發(fā)展觀，使生態(tài)文明的理念更加深入人心，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，引導(dǎo)綠色、適度消費(fèi)，培育簡(jiǎn)樸和諧的生態(tài)消費(fèi)文化。四要樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。以凈土健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為核心，依靠科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)；要注重服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，促進(jìn)以綠色消費(fèi)為特征的現(xiàn)代生態(tài)服務(wù)業(yè)，形成適應(yīng)市場(chǎng)需求、合理利用資源、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。五要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。在資源統(tǒng)籌的前提下，科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)和保護(hù)好得天獨(dú)厚的自然生態(tài)資源，通過(guò)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的相互協(xié)調(diào)，引導(dǎo)和帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活質(zhì)量的提高。

齊扎拉指出，要以人為本、科學(xué)規(guī)劃，促使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益同步協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)好雪域高原的一草一木、山山水水，努力構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全屏障。一要科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。盡快建立機(jī)構(gòu)、組建隊(duì)伍，加強(qiáng)與專家    合作，編制《拉薩市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》；要站在全球的、前瞻的、戰(zhàn)略的高度完成“十三五”規(guī)劃，建立全面、系統(tǒng)、深入建設(shè)生態(tài)文明的框架體系，確定并落實(shí)各個(gè)領(lǐng)域中對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)具有標(biāo)志性意義的重要指標(biāo)；要圍繞生態(tài)文明的本質(zhì)要求完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。二要多元投入，全力保障生態(tài)文明建設(shè)。通過(guò)增加財(cái)政預(yù)算、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助、鼓勵(lì)民間投入、收取環(huán)保保證金等方式，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。三要依法治理，完善生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制。進(jìn)一步貫徹國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)加強(qiáng)水、土地、礦產(chǎn)、森林、環(huán)境等資源管理的法律法規(guī)，確立法制在資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)中的核心地位；結(jié)合我市實(shí)際依法制定資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)管理?xiàng)l例，健全資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際梳理好生態(tài)文明建設(shè)中所面臨的問(wèn)題、難題，建立生態(tài)文明建設(shè)綜合決策機(jī)制和協(xié)作機(jī)制。四要強(qiáng)化宣傳，在生態(tài)文明建設(shè)上先聲奪人。我市的生態(tài)文明建設(shè)起步早、進(jìn)程快、成效大，取得了特色成就，積累了系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)多種形式，全面回顧我市生態(tài)文明建設(shè)歷程，面向世界全面展示我市的生態(tài)特色和生態(tài)魅力。

劉莎在講話中指出，拉薩市委繼續(xù)利用晚上的時(shí)間，帶頭組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第五單元集中專題學(xué)習(xí)，并結(jié)合全面實(shí)施“五大戰(zhàn)略”展開(kāi)專題討論，針對(duì)性強(qiáng)，與黨中央的精神和全市人民的愿望高度契合。各單位各部門要切實(shí)把理論學(xué)習(xí)的成果與開(kāi)展好具體工作有效結(jié)合起來(lái)，真正把習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神落到實(shí)處，把市委五個(gè)單元專題學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績(jī)，為確保全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效做出積極貢獻(xiàn)。

達(dá)瓦、龔建彰、譚樹(shù)輝、平措朗杰、覺(jué)根、許廣林、黃羽天、次仁央宗、吳亞松、謝廷錫、劉惠興、劉全保、安央金、邊巴拉姆、田建設(shè)等拉薩市在家地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加學(xué)習(xí)。

市(中、區(qū))直單位主要負(fù)責(zé)同志，市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各組組長(zhǎng)等參加。(記者梁道燕)