齊扎拉出席2014年度拉薩市綜治委第一次全體會議

8月5日下午，2014年度拉薩市綜治委第一次全體會議暨平安單位授牌儀式舉行。會議的主要任務(wù)是貫徹落實黨的十八大，十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于推進平安中國、平安西藏建設(shè)的系列決策部署，對在2013年度平安創(chuàng)建活動中成效突出的縣(區(qū))、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位以及村(居)、學(xué)校、寺廟等進行授牌，進一步激發(fā)平安創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任意識，圍繞實施“五大戰(zhàn)略”，下大力氣解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，在更高起點、更深層次全面深化平安創(chuàng)建工作，努力建設(shè)領(lǐng)域更廣、人民群眾更滿意、實效性更強的平安拉薩。

區(qū)黨委常委、拉薩市委書記齊扎拉出席并作重要講話。

市委副書記、市長、市委政法委書記、市綜治委主任張延清主持會議。

市政協(xié)主席、市綜治委副主任諸偉敏，市委常委、秘書長袁訓(xùn)旺，市委常委、組織部部長陳軍出席。

會上，市委常委、市委政法委第一副書記、市公安局黨委書記、市綜治委副主任次仁旺堆宣讀了《中共拉薩市委員會拉薩市人民政府關(guān)于2013年度平安單位授牌的決定》。齊扎拉、張延清、諸偉敏等主席臺就座領(lǐng)導(dǎo)為獲得“平安單位”稱號的單位代表授牌。

齊扎拉在講話中代表拉薩市委、市政府和市綜治委，向榮獲“平安單位”稱號的集體、企業(yè)、寺廟、學(xué)校和各級黨政組織、基層組織表示熱烈的祝賀！向長期以來為拉薩平安建設(shè)給予大力支持和關(guān)心關(guān)愛的駐市區(qū)(中)直單位、武警官兵、駐地部隊表示崇高的敬意！向積極參與平安建設(shè)的社會各界人士和全市廣大人民群眾表示衷心的感謝！齊扎拉指出，近年來，拉薩市按照屬地管理的原則，完善落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好各項措施的落實，在維穩(wěn)處突、打擊犯罪、化解矛盾、社會治理、民生改善等方面互援互助、協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建起了全面立體化社會治安防控體系，有效提升了平安建設(shè)的整體水平，持續(xù)保持了大局和諧穩(wěn)定的良好勢頭。

在中國社科院發(fā)布的全國38個重點城市《公共服務(wù)藍皮書》中，拉薩連續(xù)三年“公共安全感”排名第一。駐市各單位、各縣(區(qū))務(wù)必要把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和區(qū)市黨委、政府關(guān)于平安創(chuàng)建工作的一系列安排和部署上來，充分認(rèn)識深化平安建設(shè)的重要性，切實增強做好平安建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，為推動拉薩跨越式發(fā)展和長治久安做出應(yīng)有的貢獻。

齊扎拉強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，全市平安建設(shè)的總目標(biāo)是：貫徹落實黨的十八大，十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“努力實現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的重要指示，貫徹落實俞正聲主席“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎(chǔ)”的指示要求和孟建柱同志近期在藏調(diào)研時的系列重要講話精神，緊緊圍繞自治區(qū)十項維穩(wěn)措施，按照區(qū)黨委書記陳全國提出的“拉薩要充分發(fā)揮首府城市首位度作用”和“維穩(wěn)關(guān)鍵作用”的總要求，著力維護國家安全、公共安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力使嚴(yán)重刑事案件、重大群體性事件、重大公共安全事故得到有效遏制，人民群眾安全感和滿意度顯著提升，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

齊扎拉要求，一要突出重點領(lǐng)域，全力維護社會和諧穩(wěn)定。駐市各單位、各縣(區(qū))要立足抓早抓小抓快抓好，以自治區(qū)十項維穩(wěn)工作措施為抓手，緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定、制約平安建設(shè)的突出問題，深入開展反分裂斗爭，確保國家安全；大力開展反恐防暴專項斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，確保公共安全；強力做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作，確保社會和諧；加大信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，確保網(wǎng)絡(luò)安全，在更深層次、更高水平上筑牢平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。二要強化民生需求，全面筑牢民心基礎(chǔ)。深化平安建設(shè)，既要治標(biāo)，又要治本，要真正抓住民生這個根本，進一步提高民生保障水平，暢通群眾訴求表達渠道，完善維護群眾權(quán)益機制，牢牢掌握平安建設(shè)的主動性，不斷向前端延伸、向基層延伸，努力開創(chuàng)民心導(dǎo)向的平安基礎(chǔ)。三要創(chuàng)新治理體制，著力提升能力水平。不斷深化對社會治理規(guī)律的認(rèn)識，著眼于進一步解放和增強社會活動，堅持系統(tǒng)治理，推進治理主體多元化；堅持依法治理，健全完善治理制度；堅持綜合治理，提升社會治理環(huán)境；堅持源頭治理，夯實治理基層基礎(chǔ)，確保社會既充滿活力又和諧有序。

齊扎拉最后要求，駐市各單位、各縣(區(qū))要一如既往地把開展維穩(wěn)綜治和平安創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化考核督導(dǎo)，加強輿論宣傳，營造濃厚社會輿論氛圍，廣泛動員干部群眾共建共享平安，努力推動平安拉薩建設(shè)取得新實效。駐市各單位特別是區(qū)(中)直單位要充分樹立市民意識，嚴(yán)格按照綜治工作“屬地管理”的原則，積極支持、協(xié)助、配合拉薩市做好各項維穩(wěn)綜治和平安創(chuàng)建工作，共筑屬于大家的美麗家園。

張延清在主持時指出，齊扎拉書記的重要講話就當(dāng)前和今后一個時期，我市維穩(wěn)綜治和平安創(chuàng)建工作面臨的形勢作了深刻分析，并就下一步工作提出了明確要求，內(nèi)容全面，措施具體。各縣(區(qū))、各綜治成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻認(rèn)識平安建設(shè)的重大意義，進一步把握工作重點，抓好落實，緊緊圍繞影響和諧穩(wěn)定和平安建設(shè)的突出問題，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，加大綜治宣傳、教育、培訓(xùn)工作力度，不斷強化源頭性、基礎(chǔ)性工作，努力解決深層次、根本性問題，在更高起點上全面推進平安拉薩建設(shè)，努力為推進我市跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大貢獻。

央金卓嘎、田建設(shè)以及駐市區(qū)(中)直綜治成員單位、市直單位主要負(fù)責(zé)同志，各縣(區(qū))綜治委主任、綜治辦主任，平安單位代表等參加會議。(記者梁道燕)