打擊“黑車”，交通綜合執(zhí)法部門建議聯(lián)動(dòng)

8人包車來拉薩 不知坐的是“黑車”

打擊“黑車”，交通綜合執(zhí)法部門建議聯(lián)動(dòng)

清明節(jié)前后，拉薩交通綜合執(zhí)法支隊(duì)組成幾個(gè)大隊(duì)，分別在各大客運(yùn)站、火車站和拉貢高速路口進(jìn)行突擊檢查。

針對(duì)拉薩火車站非法客運(yùn)的現(xiàn)象，拉薩交通綜合執(zhí)法支隊(duì)提出“堵疏”相結(jié)合的工作建議。

昨日，記者從拉薩交通綜合執(zhí)法支隊(duì)了解到，4月1日，執(zhí)法人員在拉貢高速路口查獲了一輛由江孜縣開往拉薩的非法運(yùn)營(yíng)的面包車。經(jīng)過調(diào)查，這輛共載有8名乘客的面包車沒有營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)資格證、班線牌，就是平常老百姓口中所說的黑車。執(zhí)法人員立即將這輛黑車帶回去，移交給拉薩交通綜合執(zhí)法支隊(duì)營(yíng)業(yè)大廳的執(zhí)法人員接受進(jìn)一步處理。■記者 張雪芳

8人湊錢600元

乘“黑車”來拉薩被查

20多歲的拉巴（化名）來自江孜縣，幾天前，他聽朋友說，那曲地區(qū)有個(gè)工地已經(jīng)開工了，現(xiàn)在急需要施工人員。聽說那個(gè)工地的工資還不錯(cuò)，所以拉巴就約了同村的幾個(gè)壯小伙，準(zhǔn)備集體到工地上去打工。

4月1日，拉巴和幾個(gè)同鄉(xiāng)湊了600元的車費(fèi)，包了一輛面包車從江孜縣來到拉薩。沒想到就在當(dāng)天下午5時(shí)許，面包車剛準(zhǔn)備下拉貢高速路口時(shí)，就被現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法人員給攔了下來。經(jīng)過詢問，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，拉巴等人乘坐的這輛面包車既沒有班線客運(yùn)車輛的線路牌，也沒有從業(yè)資格證和營(yíng)運(yùn)證，明顯屬于非法營(yíng)運(yùn)車輛。

面包車司機(jī)介紹，這輛面包車?yán)锕草d有8人，這8個(gè)人一共給了他600元車費(fèi)，是包車來拉薩的。

在詢問中，執(zhí)法人員得知這8個(gè)人均是江孜縣人，幾個(gè)人乘坐這輛面包車準(zhǔn)備到拉薩，然后再乘坐汽車到那曲地區(qū)的一個(gè)工地上去打工。至于這輛面包車是不是黑車，他們根本不清楚。

經(jīng)過調(diào)查之后，執(zhí)法人員將這輛面包車帶回了拉薩交通綜合執(zhí)法支隊(duì)，接受進(jìn)一步處理。8位農(nóng)民工下了這輛面包車之后，執(zhí)法人員告訴他們到西郊客運(yùn)站去乘坐大巴車，并介紹了乘坐黑車存在的危險(xiǎn)性。

打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛

集中開展專項(xiàng)行動(dòng)

無論是在拉薩火車站還是在拉貢高速路口，拉薩交通綜合執(zhí)法支隊(duì)查扣了不少非法營(yíng)運(yùn)車輛。但是，仍然有一些市民撥打舉報(bào)投訴熱線96169反映，這兩個(gè)地方經(jīng)常有非法營(yíng)運(yùn)車輛出沒。

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、投訴頻繁、社會(huì)關(guān)注度高、存在安全隱患的非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象十分突出的問題，拉薩交通綜合執(zhí)法支隊(duì)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的重點(diǎn)檢查，并對(duì)涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛（黑車）進(jìn)行登記取證，重點(diǎn)檢查舉報(bào)車輛，嚴(yán)厲打擊，并多次集中開展治理非法客運(yùn)專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)查獲的非法客運(yùn)車輛依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，使客運(yùn)市場(chǎng)秩序得到改善，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效規(guī)范。

同時(shí)，拉薩交通綜合執(zhí)法支隊(duì)統(tǒng)籌安排執(zhí)法人員，加強(qiáng)火車站等重點(diǎn)路段路面的管控力度。強(qiáng)化對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車主及駕駛員的宣傳、教育，積極引導(dǎo)，多次與柳梧村非法客運(yùn)車主進(jìn)行座談，向他們宣傳講解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策以及交通執(zhí)法部門職責(zé)。制作便民聯(lián)系卡、公布舉報(bào)電話等形式，積極宣傳有關(guān)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大人民群眾正確認(rèn)識(shí)“黑車”的危害性，教育廣大群眾樹立安全意識(shí)，自覺抵制非法營(yíng)運(yùn)車輛，并充分發(fā)揮交通執(zhí)法投訴服務(wù)熱線作用，重點(diǎn)檢查舉報(bào)車輛，掌握黑車違法行為信息，對(duì)做好證據(jù)收集的非法營(yíng)運(yùn)車輛重拳出擊，依法處理。

從根源上解決“黑車”問題

還需要多部門聯(lián)合執(zhí)法

針對(duì)拉薩火車站非法客運(yùn)的現(xiàn)象，拉薩交通綜合執(zhí)法支隊(duì)積極主動(dòng)地向拉薩市政府匯報(bào)交通執(zhí)法情況，并多次向市政府、市交通局反映拉薩市非法營(yíng)運(yùn)治理情況，提出“堵疏”相結(jié)合的工作建議：根據(jù)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展的需要，積極引導(dǎo)或吸納符合客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)相關(guān)條件的非法營(yíng)運(yùn)車主及車輛，參與農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，以更好地服務(wù)于農(nóng)牧民群眾的出行需要；未能納入許可范圍的，需經(jīng)政府明確表態(tài)，動(dòng)用各級(jí)各相關(guān)部門進(jìn)行綜合治理。非法營(yíng)運(yùn)行為成因的復(fù)雜性、對(duì)象的廣泛性、治理的艱巨性，“打非”工作必然成為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，任務(wù)依然繁重。為此建議：（一）由拉薩市交通運(yùn)輸局牽頭，并提出具體的整治方案，公安、運(yùn)管、交通執(zhí)法、城管、交警等相關(guān)部門通力合作，互相配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展綜合執(zhí)法。（二）由拉薩市公安局對(duì)整治工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保社會(huì)穩(wěn)定。