八廓古城改造 一年比一年漂亮

2012年7月23日拉薩市八廓古城管理委員會成立，之后對古城進行了數(shù)次大小“手術”，三年后的今天，古城內發(fā)生了巨大變化。古樸的建筑、干凈的青石板路、整齊停放的車輛、悠閑自得的居民……都在彰顯著這個千年古城現(xiàn)代與傳統(tǒng)，人與自然的和諧。 

成立專門的保護管理機構

林 廓東路以西，朵森格路以東，江蘇路以北，林廓北路以南，面積1.33平方公里的區(qū)域，就是馳名中外的有1300多年歷史的八廓古城。古城內有聞名的大昭寺 和小昭寺，大小院落1371個，居住著藏、漢、門巴等20多個民族，實有人口8萬余人。整個古城不僅是居民的生活地，信教群眾的朝佛地，還是享譽全球的旅 游勝地。

為了對古城進行更好的保護和管理，2012年7月3日，西藏自治區(qū)黨委常委會議研究決定，成立拉薩市八廓古城管理委員會。7月23 日，拉薩市八廓古城管理委員會正式掛牌成立。8月15日，管委會班子及人員全部到位。古城管委會內設5個科室，下設八廓古城公安局、市政市容和規(guī)劃管理局 兩個機構。

3年來，管委會全體干部職工一直重點加強社會管理和矛盾糾紛排查、化解工作；2012年至2013年，完成原3031個攤位的搬遷工作；持續(xù)對老城區(qū)內101條大街小巷內流動商販、地攤、店外店、強買強賣、尾隨兜售進行清理整治。

“真是一年比一年整潔，一年比一年漂亮?！本幼≡诠懦莾鹊难胱诟嬖V記者。

改善民生，加強老城區(qū)改造

八廓古城管理委員會未成立前，古城內市政基礎設施嚴重滯后，給水系統(tǒng)不完善，壓力不足；排水管道損壞堵塞嚴重導致污水外溢，污染環(huán)境；供電線路設備超負荷運行，電力線路老化和私拉亂接現(xiàn)象嚴重等問題嚴重威脅著古城居民的生命財產安全和文物安全。

“那個時候動不動就斷電停水，生活很不方便。”在古城內生活的居民扎西說。

2012年12月至2013年6月，管委會本著堅持長遠發(fā)展、統(tǒng)籌安排，重地下、重基礎、重長遠，堅持適度超前，充分考慮發(fā)展預留的原則，實施了古城改造。

在 市政基礎設施改造方面，新建地下綜合管線、管溝31.42公里；澆筑電力、通訊、給排水等檢查井1654個；新建供電110V變電站1座，鋪設高低壓電纜 線135公里；安裝進院入戶表箱1477個、17072戶，新建供水主管道1.2公里，改造修復供水管線7公里；排水管道清淤、疏通28.22公里，清運 淤泥2608噸……

在古城風貌保護工作方面，對老城區(qū)主干道沿線和八廓街沿街的建筑外立面進行維護、修復，清理拆除與古城風貌不協(xié)調的瓷 磚、卷簾門、防盜窗等現(xiàn)代建筑補件，按照傳統(tǒng)材料和工藝對墻面、門窗彩繪進行修復。其中，安裝鍛橋鋁窗戶913扇，安裝藏式木窗1562扇、花架2100 個、大紅門122個；鋪裝青石板（磨石瓦板巖）11040平方米；設計安裝特色路燈199個、壁燈903個、旅游示圖標牌164個。

制定出臺專門的地方性法規(guī)

為全面加強老城區(qū)的保護管理工作，在拉薩市古城保護工程實施后，《拉薩市老城區(qū)保護條例》和《拉薩市老城區(qū)市政市容維護管理實施意見》等規(guī)范性文件相繼出臺，并對此類法律文件進行了多種形式的宣傳。

“我 一直記得《保護條例》里有一條不得私自拆改、架設電線的規(guī)定，我的鄰居就因為私拉電線被罰了款?！笔忻耜愊壬f。翻開《拉薩市老城區(qū)保護條例》，其中第三 十八條明確規(guī)定：私自拆改、架設電線（即違反本條例第二十八條第一款規(guī)定）的，由老城區(qū)保護機構責令其恢復原狀，對個人可處以100元以上500元以下的 罰款，對單位可處以500元以上2000元以下的罰款。

八廓古城管委會相關負責人告訴記者：“現(xiàn)在有了法規(guī)規(guī)章，我們在保護和管理古城的時候就有了法律依據，這為老百姓的切身利益，民族文化的傳承都提供了有力的法律保障?！?/p>