齊扎拉出席拉薩市共享式發(fā)展學術(shù)研討會

拉薩市召開共享式發(fā)展學術(shù)研討會  

齊扎拉出席并發(fā)表主旨演講張延清馬新明分別主持研討會開閉幕式

達娃諸偉敏斯朗尼瑪袁訓旺周普國次仁旺堆果果占堆出席 

1月13日，拉薩市召開共享式發(fā)展學術(shù)研討會。記者  單增次仁  攝

群賢畢至，少長咸集。1月13日，拉薩市召開共享式發(fā)展學術(shù)研討會。來自北京大學、清華大學、中國社科院等19所高校和科研機構(gòu)共享式發(fā)展研究領(lǐng)域的40多名專家學者齊聚雪域圣城，以“共享式發(fā)展”為主題，探討邊疆民族地區(qū)如何實現(xiàn)共享式發(fā)展，積極為拉薩實現(xiàn)共享式發(fā)展建言獻策。

區(qū)黨委常委、拉薩市委書記齊扎拉出席并發(fā)表主旨演講。

市委副書記、市長、市委政法委書記張延清，市委副書記馬新明分別主持研討會開閉幕式。

市領(lǐng)導達娃、諸偉敏、斯朗尼瑪、袁訓旺、周普國、次仁旺堆、果果、占堆出席。

齊扎拉在主旨演講中說，共享式發(fā)展是人類的美好愿望，更是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。黨的十八屆五中全會明確提出要實現(xiàn)“共享發(fā)展”，強調(diào)“必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民在共建共享式發(fā)展中有更多獲得感”。拉薩作為西藏自治區(qū)首府，是全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心，是藏區(qū)穩(wěn)定的“要城”、歷史文化的“名城”、青藏高原的“凈城”、改革開放的“新城”。如何充分發(fā)揮首府城市首位度作用，如何實現(xiàn)共享式發(fā)展，為全區(qū)乃至整個藏區(qū)探索出一條可供借鑒的發(fā)展道路，這是一個重大課題。

齊扎拉說，堅持共享發(fā)展、共建幸福拉薩，有三個維度的重大意義。首先，共享式發(fā)展是貫徹中央理念的新要    求；其次，共享式發(fā)展是實現(xiàn)治邊穩(wěn)藏的新路徑；再次，共享式發(fā)展是建設幸福拉薩的新探索。當前，拉薩正處于重要的發(fā)展機遇期。但由于發(fā)展起步較晚、基礎薄弱，經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍然遠遠落后于內(nèi)地省市。加快美麗家園幸福拉薩建設，必須堅持走共享式發(fā)展道路，就是要以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧為基礎，以機會共享為核心，以參與共享為動力，以規(guī)則共享為保障，以成果共享為目標，推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

齊扎拉指出，近年來，特別是2011年以來，拉薩市認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的重要戰(zhàn)略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則，以共享理念為指引，大力實施黨建統(tǒng)市戰(zhàn)略，夯實共享式基礎；大力實施環(huán)境立市戰(zhàn)略，共建共享美麗拉薩；大力實施文化興市戰(zhàn)略，共建共享文明拉薩；大力實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，共建共享富裕拉薩；大力實施民生安市戰(zhàn)略，共建共享和諧拉薩；大力實施依法治市戰(zhàn)略，共建共享法治拉薩，在    治邊穩(wěn)藏的黨和國家戰(zhàn)略全局中匯聚了拉薩力量、進行了拉薩探索、作出了拉薩貢獻、成就了拉薩巨變，譜寫了拉薩發(fā)展史上的輝煌篇章。

1月13日，拉薩市召開共享式發(fā)展學術(shù)研討會。區(qū)黨委常委、拉薩市委書記齊扎拉出席并發(fā)表主旨演講。記者  單增次仁  攝

齊扎拉說，今天的拉薩經(jīng)濟健康快速發(fā)展，社會安定和諧，宗教規(guī)范有序，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人民安居樂業(yè)，一個和諧而充滿生機的拉薩呈現(xiàn)在祖國西南邊陲?？偨Y(jié)近年來拉薩的實踐經(jīng)驗，我們深深感到：共享式發(fā)展的內(nèi)容之間不是相互獨立的，而是相互影響、相互作用的。其中，規(guī)則共享是保障。推進規(guī)則共享就是要通過打破壟斷、放松管制、優(yōu)化機制等措施減少社會排斥，使廣大人民群眾擁有公平、共享的制度規(guī)則和發(fā)展環(huán)境；機會共享是核心。機會共享是指社會中的每一個人，不論其家庭背景、自然秉賦、特定環(huán)境如何，都有同等的參與機會、被挑選機會、獲得的機會等，任何人都不喪失或多得某種生存和發(fā)展機會；參與共享是動力。使廣大農(nóng)牧民參與西藏共享式發(fā)展的過程，是西藏共享式發(fā)展的重要內(nèi)容和必然要求；成果共享是目的。只有使廣大群眾分享發(fā)展的成果，才能為西藏的繁榮穩(wěn)定打下堅實的基礎。

齊扎拉最后說，當前，拉薩正處于全面建成小康社會的決勝期，推進經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安任重而道遠。拉薩市將以此次研討會為契機，充分汲取各位專家的有益經(jīng)驗，在更高的層面、更深的領(lǐng)域謀劃拉薩共享式發(fā)展，全面推進美麗家園幸福拉薩建設，與全國一道同步全面建成小康社會，譜寫出更加輝煌燦爛的中國夢拉薩篇章。

本次研討會采用實地考察和學術(shù)研討相結(jié)合的形式。研討會前，與會專家學者實地考察了拉薩市第二中等職業(yè)技術(shù)學校、拉薩北京實驗中學、城關(guān)區(qū)智昭凈土健康產(chǎn)業(yè)園、拉薩城市規(guī)劃建設展覽館、八廓古城、拉薩凈土健康產(chǎn)品體驗館、西藏甘露藏藥股份有限公司、西藏高原天然飲用水有限公司、拉薩濱河公園、西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)等地，結(jié)合拉薩發(fā)展實際，認真撰寫會議交流發(fā)言材料。在為期一天的研討會上，與會專家學者觀看了《拉薩新貌》宣傳片；北京大學光華管理學院副院長、副教授李其，四川大學社會發(fā)展與西部開發(fā)研究院教授、博士生導師羅絨戰(zhàn)堆分別作了演講；與會專家學者還圍繞拉薩共享式發(fā)展研究成果，結(jié)合各自研究方向，分為規(guī)則共享、機會共享、參與共享和成果共享四個專題，進行了充分的學術(shù)探討和智慧交流，    觀點鮮明、妙語連篇、精彩紛呈。

張延清在閉幕講話中代表拉薩市委、市政府及全市各族人民，向蒞臨研討會的專家學者長期以來給予拉薩的關(guān)心支持表示衷心的感謝。張延清說，連日來，各位專家學者不遠千里來到雪域圣城，克服高寒缺氧，不顧旅途勞累，一到拉薩就立即投入到研討工作中，為拉薩的改革發(fā)展穩(wěn)定建言獻策。經(jīng)過緊張有序的研討，拉薩共享式發(fā)展學術(shù)研討會順利完成各項議題，取得圓滿成功。

本次研討會主題突出，內(nèi)容集中，研討深入，呈現(xiàn)出規(guī)格高、主題明、氛圍濃、效果佳的特點。

張延清指出，如何使經(jīng)濟增長與發(fā)展過程更加公平，使人民共享改革發(fā)展穩(wěn)定成果，是政策制定者和理論研究者關(guān)注的焦點。黨的十八大以來，國內(nèi)許多科研機構(gòu)和學者對共享式發(fā)展內(nèi)涵進行深入研究。

在“十三五”規(guī)劃開局之年，在全國上下深入學習貫徹中央“五大發(fā)展理念”精神，努力實現(xiàn)“中國夢”和“兩個百年”奮斗目標之際，拉薩積極實踐共享式發(fā)展，率先組織召開地方共享式發(fā)展學術(shù)研討會，這是深入貫徹中央精神的具體實踐，填補了西藏共享式發(fā)展學術(shù)研討會的空白。同時，本次研討會有效搭建了共享式發(fā)展研究的交流互動平臺、政    研對接平臺、咨詢服務平臺，進一步加強了政府部門和科研機構(gòu)的聯(lián)系，是對拉薩市發(fā)展概況的總結(jié)和提升，可為西藏及類似地區(qū)提供經(jīng)驗借鑒。

張延清指出，本次研討會在對拉薩共享式發(fā)展面臨的內(nèi)外部條件、核心內(nèi)容、必備要素和促進機制分析的基礎上，構(gòu)建了共享式發(fā)展的一般分析框架，從規(guī)則共享、機會共享、參與共享和成果共享進行實證分析，形成共享發(fā)展水平度測評指標體系，拓寬了共享式發(fā)展的理論視野，豐富了共享式發(fā)展理論內(nèi)容，為共享式發(fā)展提供了新的研究思路。本次研討會既有重要學術(shù)價值，又有鮮明的現(xiàn)實針對性。

拉薩積極探索共享式發(fā)展，實施黨建統(tǒng)市、環(huán)境立市、文化興市、產(chǎn)業(yè)強市、民生安市、依法治市“六大戰(zhàn)略”，以精準扶貧為重點，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，以改革發(fā)展為動力，促進規(guī)則共享和機會公平，創(chuàng)造條件讓農(nóng)牧民參與經(jīng)濟發(fā)展，有利于維護拉薩長治久安，有利于增強拉薩自我發(fā)展能力，有利于推進拉薩可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)同全國一道全面建成小康社會的宏偉目標。

央金卓嘎、覺根、楊安文、吳亞松、田建設、郝濤，以及各縣(區(qū))、市(中、區(qū))直單位負責同志參加會議。