九屆市委15次常委會議召開 白瑪旺堆主持

本網(wǎng)訊（記者凃瓊）6月14日，區(qū)黨委常委、拉薩市委書記白瑪旺堆主持召開九屆市委15次常委會議。

會議研究并原則同意拉薩綜合保稅區(qū)申報建設(shè)工作相關(guān)事宜。會議指出，拉薩綜合保稅區(qū)是積極融入“一帶一路”和“孟中印緬經(jīng)濟走廊”建設(shè)，加快把西藏建設(shè)成為面向南亞開放的陸路大通道，把拉薩建設(shè)成為面向南亞開放的中心城市，不斷提升對外開放交流水平的必要舉措。拉薩經(jīng)開區(qū)要積極溝通協(xié)調(diào)，參照過往成功經(jīng)驗，抓緊做好拉薩綜合保稅區(qū)建設(shè)工作，并同步按程序向國務(wù)院報請擴區(qū)，加快工作進度，推動保稅區(qū)早日建成投入使用。

會議研究并原則同意《拉薩市人民政府黨組關(guān)于籌備設(shè)立拉薩產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金的請示》。會議指出，設(shè)立拉薩產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金有利于進一步發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，引導(dǎo)和帶動更多金融資本、社會資本投向我市重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入新的活力和動力，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力全面小康。

會議要求，要嚴(yán)格遵守投資管理體制和運營機制，制定科學(xué)、詳細、可操作的方案，落實責(zé)任、規(guī)范操作，確保安全。要聚焦凈土健康和文化旅游兩大支柱產(chǎn)業(yè)，重點投資具有示范帶動作用的企業(yè)，通過IPO，撬動更多資金用于進一步促進我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

會議研究并同意《拉薩市人民政府黨組關(guān)于將拉薩市布達拉宮廣場管理處委托城關(guān)區(qū)政府管理的請示》。會議指出，隨著拉薩經(jīng)濟快速發(fā)展，城市化進程加快，以及旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，布達拉宮廣場管理處的日常管理服務(wù)和監(jiān)督檢查任務(wù)加重。根據(jù)中央推進城市管理綜合執(zhí)法體制改革中“屬地管理、重心下移”的要求，將布達拉宮廣場管理處委托城關(guān)區(qū)管理，其日常執(zhí)法工作由城關(guān)區(qū)具體負責(zé)，管理處配合。

會議要求，要保持工作的連續(xù)性，避免管理權(quán)移交導(dǎo)致的維穩(wěn)空檔；要以此次調(diào)整為契機，明確管理責(zé)任，整合人員力量，更好地統(tǒng)籌人力、物力等各種資源，提升管理水平和服務(wù)能力，進一步加強布達拉宮廣場的維穩(wěn)安保工作，更好地發(fā)揮市民休閑場地功能。

會議聽取了全市上半年意識形態(tài)工作匯報后指出，意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。今年以來，全市宣傳部門認真貫徹落實市委決策部署，嚴(yán)格貫徹意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持壯大主流思想輿論，持續(xù)優(yōu)化思想文化環(huán)境，積極強化輿論陣地建設(shè)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“四講四愛”主題教育實踐活動為平臺，為把全市各族人民始終緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍、同心協(xié)力建設(shè)團結(jié)美麗健康幸福新拉薩作出了突出貢獻。

會議強調(diào)，意識形態(tài)工作是一場持久戰(zhàn)，需要綿綿用力、久久為功。一要嚴(yán)格落實責(zé)任。全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述精神，清醒認識和準(zhǔn)確把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新挑戰(zhàn)。各級黨委（黨組）要承擔(dān)起本縣（區(qū)）、本部門意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，黨委（黨組）書記履行好第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子分管領(lǐng)導(dǎo)履行好直接責(zé)任人責(zé)任，堅決把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，以剛性約束推動工作落實，為推進各項工作營造良好氛圍；二要強化陣地建設(shè)。要不斷加強宣傳陣地、理論陣地、輿論陣地、文化陣地、新媒體陣地建設(shè)等，確保這些陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里，掌握在堅定走中國特色社會主義道路、有事業(yè)心和責(zé)任感、遵守政治紀(jì)律、熟悉業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子手里；三要突出重點、確保實效。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。要創(chuàng)新方法載體，引導(dǎo)全市各族群眾樹立正確的歷史觀、祖國觀、民族觀，多做群眾喜聞樂見的宣傳報道，讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴，真正把黨的路線、方針、政策，送到人民群眾中間。黨員干部必須切實增強主動性，要在淡化宗教消極影響上發(fā)揮模范作用。要全面提升輿情應(yīng)對和處置能力，建立政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制，確保在應(yīng)對重大突發(fā)事件及社會熱點事件時不失聲、不缺位。

會議聽取全市上半年安全生產(chǎn)工作匯報后指出，上半年，全市安監(jiān)部門和市安委會各成員單位切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，細化工作措施，狠抓責(zé)任落實，在預(yù)防和治本上狠下功夫，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了上半年重特大安全生產(chǎn)事故“零發(fā)生”目標(biāo)?！?/p>

會議要求，各級黨委、政府要高度重視，始終牢記安全生產(chǎn)永遠在路上，深刻分析本縣（區(qū)）、本行業(yè)安全生產(chǎn)面臨的形勢特點，采取行之有效的措施，堅決遏制事故多發(fā)態(tài)勢，為黨的十九大勝利召開營造安全和諧的社會環(huán)境。一要強化意識保安全。要牢固樹立底線思維，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，真正引起重視，負起責(zé)任；二要夯實責(zé)任保安全。要堅持安全第一、預(yù)防為主，從嚴(yán)從實抓好安全生產(chǎn)工作。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，切實履行好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”，對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的隱患和問題主動上手解決。要從嚴(yán)落實部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)查嚴(yán)管各個監(jiān)管對象、監(jiān)管部位和監(jiān)管環(huán)節(jié)。要從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理體制機制；三要落實措施保安全。要著力提升應(yīng)急救援水平，加強救援裝備和設(shè)施的檢查維護，制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。要深入開展道路安全專項整治行動和強化對人員密集場所、礦山礦區(qū)、建筑施工、食品藥品等領(lǐng)域的監(jiān)管，堅決防范遏制重特大事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；四要加密巡查保安全。要抓實安全檢查，持續(xù)進行徹底的安全隱患大排查。要抓實隱患整治，對存在安全隱患的企業(yè)要依法依規(guī)處置、從嚴(yán)從重處罰、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，真正做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，確保問題整改到位；五要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力支持。各級各部門要高度重視，密切配合，創(chuàng)新完善工作體制機制，加強人力財力物力保障，確保措施到位，確保實現(xiàn)全年重特大安全事故“零發(fā)生”。

會議研究并同意《關(guān)于成立中共中國鐵塔股份有限公司拉薩市分公司委員會事宜》后要求，有關(guān)部門要安排專人進行指導(dǎo)，協(xié)助將中共中國鐵塔股份有限公司拉薩分公司委員會建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，為拉薩通信事業(yè)發(fā)展事業(yè)作出新的更大貢獻。

會議還研究了其他事宜。