柳梧新區(qū)推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作：打造“雙創(chuàng)”新引擎

創(chuàng)業(yè)是時代發(fā)展的主題，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

近年來，拉薩市柳梧新區(qū)依托自身特點與資源稟賦，深入落實國家、區(qū)市關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項舉措要求，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、科技創(chuàng)新支撐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺、金融環(huán)境等方面做文章，推動“雙創(chuàng)”工作邁上新臺階，持續(xù)為柳梧新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增添動能。

創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)——

緊抓“雙創(chuàng)”生態(tài)培育

作為全國第二批“雙創(chuàng)”示范基地、全國第一批科技資源支撐型特色載體園區(qū)，柳梧新區(qū)已經(jīng)成為拉薩市乃至全區(qū)的“雙創(chuàng)”高地。

“我們始終高度重視‘雙創(chuàng)’工作，致力于優(yōu)化‘雙創(chuàng)’環(huán)境及服務(wù)，推動各項優(yōu)惠政策落實落地。”柳梧新區(qū)管委會負責(zé)人介紹。柳梧新區(qū)深化“放管服”改革，持續(xù)推進商事制度改革，調(diào)整優(yōu)化審批事項，降低市場準入門檻，開展“雙隨機”“列異”監(jiān)管工作，營造公平市場環(huán)境，推行行政審批“5750”制度，壓縮辦結(jié)時限。不僅如此，柳梧新區(qū)還健全完善“雙創(chuàng)”公共服務(wù)體系，開展“小微企業(yè)公共服務(wù)提升行動”，建設(shè)“雙創(chuàng)”企業(yè)動態(tài)信息庫，探索建立生產(chǎn)性創(chuàng)新服務(wù)平臺，營造宜居宜商宜業(yè)的社會生態(tài)，暢行人性化、便捷化的高效服務(wù)。

此外，柳梧新區(qū)嚴格執(zhí)行《柳梧新區(qū)推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新三年行動計劃》，出臺科技成果登記轉(zhuǎn)化、標準化廠房、研發(fā)技改補助三套“雙創(chuàng)”政策，堅持“專人到位、宣傳到位、兌現(xiàn)到位”原則，技術(shù)合同登記實現(xiàn)零突破，廠房新供給超過7500平方米。

大力開展扶持引導(dǎo)——

深度激發(fā)“雙創(chuàng)”活力

近年來，柳梧新區(qū)在積極貫徹落實自治區(qū)相關(guān)政策的同時，依托自身實際，大力開展扶持引導(dǎo)，深度激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。

設(shè)立“綠色通道”，實施農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育計劃，搭建達東鄉(xiāng)村創(chuàng)客平臺，為農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)支撐。鼓勵高校院所人才創(chuàng)辦、服務(wù)小微企業(yè)，支持事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)。柳梧新區(qū)本級財政專項預(yù)算，為各類創(chuàng)業(yè)主體提供3年辦公場地、物業(yè)、水電全額補貼?！半p創(chuàng)”載體在孵企業(yè)313家，帶動就業(yè)總?cè)藬?shù)2499人，其中西藏籍大學(xué)生699人。

活動品牌塑造站上新高度，特色活動亮點頻現(xiàn)。全力打造“夢創(chuàng)拉薩·圓夢柳梧”品牌，成功舉辦全國“雙創(chuàng)”活動周西藏分會場活動、西藏自治區(qū)第二屆科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等重要“雙創(chuàng)”活動。2019年以來，定期組織開展創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)宣講、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沙龍培訓(xùn)、項目對接洽談會等100余場。

加強國內(nèi)國際交流合作。新區(qū)不斷加強北京、上海等地的創(chuàng)新資源導(dǎo)入，加入西部地區(qū)“雙創(chuàng)”示范基地聯(lián)盟，探索開展成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、項目合作交流等合作。同時，積極與美國交流團、蒙古國交流團、尼泊爾青年等開展國際交流活動，探索“雙創(chuàng)”國際合作新視野。

構(gòu)筑“雙創(chuàng)”平臺——

提升科技創(chuàng)新支撐能力

“創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)帶動作用明顯增強?！惫芪瘯撠?zé)人介紹，柳梧新區(qū)內(nèi)市級及以上科技型中小企業(yè)總數(shù)達52家（占全市30%），高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)為19家（占全市35%），以寧算科技、星傳北斗等為代表的創(chuàng)新型企業(yè)借助相關(guān)平臺，積極開展科技創(chuàng)新和賦能小微企業(yè)的孵化工作，313家在孵企業(yè)總產(chǎn)值達到3.06億元，實現(xiàn)利稅2078萬元。

科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)融合有效加強。新區(qū)先后掛牌全國第一批科技資源支撐型特色載體開發(fā)區(qū)、中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地、北京中關(guān)村成果轉(zhuǎn)化基地，以高原生物、數(shù)字信息、新能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)激發(fā)和推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。柳梧新區(qū)在孵企業(yè)中科技類企業(yè)達到40%，“雙創(chuàng)”載體中50%以上在孵企業(yè)獲得專利、商標、版權(quán)等授權(quán)，高新技術(shù)企業(yè)共擁有專利授權(quán)145項，科技成果轉(zhuǎn)化體制機制不斷完善。

加大各類資金支持和統(tǒng)籌力度，創(chuàng)新金融支持方式及創(chuàng)業(yè)融資模式。2019年投入本級“雙創(chuàng)”資金4069萬元、中央“雙創(chuàng)”資金3700萬元，重點用于“雙創(chuàng)”載體升級、“雙創(chuàng)”支撐平臺建設(shè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)扶持等。探索建立“銀行+擔(dān)保機構(gòu)+政府”三方風(fēng)險共擔(dān)的小微企業(yè)貸款風(fēng)險分擔(dān)機制，持續(xù)運營“柳梧貸”和“柳梧投”用于撬動社會資本，構(gòu)建多層次創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)體系。