新時代黨的治藏方略在西藏成功實踐綜述之七

擦亮生態(tài)底色　　筑牢綠色屏障

—新時代黨的治藏方略在西藏成功實踐綜述之七

尼木縣城郊的田園風(fēng)光。（資料圖片）記者　鹿麗娟　攝

習(xí)近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上強調(diào)，要堅持生態(tài)保護第一，采取綜合舉措，加大對青藏高原空氣污染源、土地荒漠化的控制和治理，加大草地、濕地、天然林保護力度。習(xí)近平總書記的鏗鏘話語，時刻在西藏各族干部群眾心中回蕩。

中央第六次西藏工作座談會以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，自治區(qū)黨委、政府以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為重要抓手，把生態(tài)環(huán)境保護作為底線、紅線、高壓線，開展生態(tài)安全保障、生態(tài)空間優(yōu)化、生態(tài)經(jīng)濟培育、生態(tài)生活踐行、生態(tài)文化傳承、生態(tài)制度創(chuàng)新“六大行動”，實施好藍天碧水凈土保護等“十八項工程”，積極推動參與第二次青藏高原綜合科考，持續(xù)開展“兩江四河”流域造林綠化，全面打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等治理五大戰(zhàn)役，有力有序推動中央環(huán)保督察整改，大力構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障，堅定不移推進美麗西藏建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護取得顯著成效。據(jù)有關(guān)監(jiān)測表明，全區(qū)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)總體保持穩(wěn)定，西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。

進一步筑牢國家生態(tài)安全屏障

今年6月9日，我區(qū)首次啟動飛播造林試驗野外播種工作，利用飛機播種對大面積宜林荒山進行綠化，經(jīng)過20天490架次共計130小時的飛行作業(yè)，在拉薩市和山南市共完成飛播造林試驗21.76萬畝，播種中國沙棘、臭椿、錦雞兒、砂生槐、沙蒿等樹（草）種約119.3噸。

“今年是我區(qū)首次進行飛播造林試驗，接下來會緊抓監(jiān)測等一系列工作，形成一套符合西藏自治區(qū)實際的技術(shù)措施。如果成功，對于加快西藏自治區(qū)國土綠化進程，有非常重要的意義?！眳^(qū)林業(yè)和草原局二級巡視員胡志廣說。

“通過野外監(jiān)測，9個播區(qū)的種子已陸續(xù)發(fā)芽，其中沙棘、砂生槐、錦雞兒等樹種發(fā)芽率較高，飛播造林成效初顯?！眳^(qū)林科院院長李炳章說。

飛播造林實施國土綠化只是近年來我區(qū)大力構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障的一個縮影。近年來，我區(qū)深入實施《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃》，截至2019年底，累計落實117億元，全面推進生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)三大類共10項工程。（下轉(zhuǎn)第二版）

（緊接第一版）　同時，積極修編《西藏自治區(qū)自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2018—2030年）》，完善重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付和各類生態(tài)補償機制，嚴格自然生態(tài)保護執(zhí)法監(jiān)管，扎實推進拉薩河流域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)項目試點工作等。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。隨著生態(tài)安全屏障的不斷鞏固，西藏的荒山變綠了，河水變清了，俯瞰高原大地，黑頸鶴在濕地翩翩起舞，白唇鹿在田野悠然覓食，藏羚羊在草原自由奔跑……

據(jù)統(tǒng)計，目前我區(qū)部分珍稀野生動物種群在保護區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，藏羚羊種群數(shù)量增加到20萬只左右，野牦牛數(shù)量增加到1萬余頭，黑頸鶴數(shù)量增加到8000余只，滇金絲猴數(shù)量增加到700多只，西藏馬鹿總數(shù)已突破1000只。

用底線紅線捍衛(wèi)碧水藍天

西藏是青藏高原主體，平均海拔4000米以上，野生動植物資源、水資源和礦產(chǎn)資源豐富。但是，我區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，在全球氣候變暖的大背景下，生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)十分艱巨。

為保護好生態(tài)環(huán)境，自治區(qū)黨委、政府牢記囑托、擔(dān)當(dāng)作為，把住綠色門檻、守住生態(tài)紅線，決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長，先后頒布實施了《西藏自治區(qū)環(huán)境保護條例》《西藏自治區(qū)濕地保護條例》《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法》等30多部地方性法規(guī)和政府規(guī)章，為生態(tài)環(huán)境保護架構(gòu)了完備的法治體系。今年6月，自治區(qū)黨委、政府又接連印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)　加快建設(shè)美麗西藏的決定》《關(guān)于創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)　加快建設(shè)美麗西藏的實施意見》，明確我區(qū)將大力開展“六大行動”，深入實施“十八項工程”，全面提升西藏生態(tài)文明水平。

截至2019年底，西藏自治區(qū)已創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)縣22個，自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)269個，自治區(qū)級生態(tài)村3087個。昌都市成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，當(dāng)雄縣成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，隆子縣成功創(chuàng)建為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

家住拉薩市城關(guān)區(qū)納金鄉(xiāng)藏?zé)嵘鐓^(qū)卓吉佳苑的市民劉先生說：“沒想到變化這么大，現(xiàn)在生活在這么好的環(huán)境里，真的很幸福?！眱赡甓嗲埃考言犯浇€是雜草叢生，河道垃圾淤積，是中央環(huán)保督察組明確要求整改的項目之一。兩年來，經(jīng)過自治區(qū)黨委、政府和拉薩市不懈努力，將這里變成了水清樹茂、風(fēng)景優(yōu)美的河道公園。

守住“綠水青山”換來“金山銀山”

林芝市巴宜區(qū)魯朗鎮(zhèn)以“雪山林海、云濤彩霞、一嶺四季、十里九景”著稱。1998年，家住魯朗鎮(zhèn)扎西崗村的平措開起了村里第一家家庭旅館，當(dāng)年收入就有2萬多元。經(jīng)過發(fā)展，平措的家庭旅館的床位已從最初的8張增加到了如今的70余張，從年收入兩三萬元躍升到現(xiàn)在的50余萬元。

近年來，看到平措家的變化，周邊村民也紛紛經(jīng)營起了家庭旅館，戶均收入每年超10萬余元。在青山綠水的滋養(yǎng)下，魯朗鎮(zhèn)百姓依靠生態(tài)旅游捧上了“金飯碗”。

在我區(qū)，類似魯朗鎮(zhèn)守住“綠水青山”換來“金山銀山”的例子比比皆是。近年來，得益于西藏生態(tài)文明建設(shè)力度不斷加大和旅游產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，農(nóng)牧民群眾享受到了更多的“綠色”紅利。

山南市錯那縣麻麻門巴民族鄉(xiāng)的好生態(tài)使游客流連忘返，門巴族婦女卓瑪開起了農(nóng)家樂，一家人不僅還上了之前的貸款，還買了皮卡車，現(xiàn)在一年的收入超10萬元；

拉薩市達東村先后建成了莊園遺韻、幸福林卡、達東圣地桃園、千畝花海等文旅項目，產(chǎn)業(yè)致富的甘泉流向千家萬戶；

……

生態(tài)文明浪潮涌，綠色崛起正當(dāng)時。站在新起點上，高原大地各族干部群眾正自覺扛起保護好青藏高原生態(tài)這個最大的政治責(zé)任，以實實在在的行動把美麗西藏建設(shè)不斷推向深入。