朗縣走出助農(nóng)增收“新路子”

本網(wǎng)巴宜8月5日電（記者 王珊 張猛）2016年以來，朗縣把增加農(nóng)牧民收入作為核心目標(biāo)，緊盯農(nóng)牧民持續(xù)增收關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入挖掘農(nóng)牧業(yè)增收新潛能、用心培育農(nóng)牧區(qū)發(fā)展新動(dòng)能、大力拓寬農(nóng)牧民增收新渠道，走出了一條助農(nóng)長(zhǎng)效增收的“新路子”，全縣農(nóng)牧民群眾獲得感、幸福感、安全感逐年提升。

朗縣堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為助農(nóng)長(zhǎng)效增收的重要舉措，通過深入開展“黨建+”品牌創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)黨建與助農(nóng)長(zhǎng)效增收有機(jī)結(jié)合，群眾內(nèi)生動(dòng)力逐年增強(qiáng)。建造一批堅(jiān)強(qiáng)堡壘，秉承“幫錢幫物，不如建個(gè)好支部”的工作理念，圍繞“群眾想什么，就干什么”的工作目標(biāo)，在選好、建好、用好基層黨組織班子的基礎(chǔ)上，大力發(fā)揮村級(jí)黨組織宣傳群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的作用，把基層黨組織打造成為帶領(lǐng)群眾增收致富的前沿陣地，黨建工作的生機(jī)和活力全面增強(qiáng)。截至目前，朗縣52個(gè)村居，有村集體經(jīng)濟(jì)的達(dá)43個(gè)，助農(nóng)增收達(dá)426.18萬元，村級(jí)組織“無錢辦事”的問題得到逐步解決。培養(yǎng)一批專技人才，科學(xué)制訂轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃， 2016年以來，朗縣累計(jì)開展各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)39期，培訓(xùn)2688人次，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.34萬人次，創(chuàng)收8500萬元，農(nóng)牧民群眾自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的動(dòng)力全面增強(qiáng)。

朗縣不斷健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，讓工作“實(shí)”起來。全縣32名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、學(xué)校以及寺廟的工作機(jī)制，深入基層一線帶著群眾干，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、干群合力攻堅(jiān)的良好氛圍，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶70戶208人，幫助解決增收致富難題200余件。制度保障到位，朗縣充分結(jié)合實(shí)際和區(qū)域特色，在廣泛調(diào)研、深入走訪以及征求各方意見建議的基礎(chǔ)上，先后出臺(tái)實(shí)施《朗縣農(nóng)牧民增收工作長(zhǎng)效機(jī)制（2016—2018）》和《朗縣關(guān)于促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收的實(shí)施意見（2019-2020）》，明確工作目標(biāo)、工作措施以及組織保障，以健全的時(shí)間表、目標(biāo)書和路線圖，讓群眾增收致富有思路、有方向、有渠道。政策落實(shí)到位，堅(jiān)持把落實(shí)好中央特殊優(yōu)惠政策作為拓寬農(nóng)牧民增收渠道的支撐點(diǎn)，在優(yōu)先保障財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”工作投入的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格兌現(xiàn)中央糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、邊民補(bǔ)助和生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)纫幌盗袕?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。2016年以來，累計(jì)落實(shí)“三農(nóng)”資金3.8億元，兌現(xiàn)各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼1.19億元，讓廣大農(nóng)牧民群眾共享改革發(fā)展成果。

為促進(jìn)農(nóng)牧民群眾不斷增收，朗縣堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)放在重要位置，著力在優(yōu)產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫，將原有“六大產(chǎn)業(yè)”調(diào)整為“四大產(chǎn)業(yè)”，將“一果一椒一桃”調(diào)整為“一果一椒”，產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué)，定位更加準(zhǔn)確，農(nóng)牧民群眾實(shí)現(xiàn)了在壯大特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平過程中持續(xù)增收。在規(guī)模化上求突破，2016年以來，共實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目73個(gè)，投資2.2億元。2019年，該縣蘋果種植規(guī)模達(dá)4979.4畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值321.96萬元；種植辣椒5495.4畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)3297.24萬元，可帶動(dòng)周邊1163戶3853名群眾增收致富。在組織化上求突破，按照“黨支部+合作社+黨員+農(nóng)戶”工作機(jī)制，在培育壯大龍頭企業(yè)、整合扶持專合組織的同時(shí)，積極探索“三變”改革，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾從傳統(tǒng)經(jīng)營模式中解放出來。2016年以來，朗縣成立農(nóng)牧類專合組織共30家，入社農(nóng)戶數(shù)337戶901人，固定資產(chǎn)達(dá)1878.33萬元，助農(nóng)增收達(dá)820.38萬元。在品牌化上求突破，朗縣把品牌塑造作為提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞辣椒、蘋果、核桃以及酥油等有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的農(nóng)產(chǎn)品，大力打造在市場(chǎng)上叫得響、占有率高的地方特色品牌。截至目前，朗縣花椒、藏冬桃通過綠色食品認(rèn)證；辣椒、核桃通過地理標(biāo)志認(rèn)證，為拓展市場(chǎng)、延伸鏈條，助農(nóng)長(zhǎng)效增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

朗縣堅(jiān)持從農(nóng)牧民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，大力挖掘社會(huì)資源、優(yōu)化資源配置，不斷充實(shí)內(nèi)容、創(chuàng)新形式、拓展領(lǐng)域，積極搭建致富平臺(tái)，農(nóng)牧民群眾長(zhǎng)效增收致富渠道全面拓寬。搭好就業(yè)平臺(tái)，依托拉林鐵路、219國道等縣域重大項(xiàng)目建設(shè)，朗縣積極幫助務(wù)工農(nóng)牧民群眾和企業(yè)用工搭建交流合作平臺(tái)、開發(fā)工作崗位，農(nóng)牧民群眾實(shí)現(xiàn)了在家門口務(wù)工增收。2016年以來，協(xié)調(diào)各類施工企業(yè)幫助農(nóng)牧民群眾實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出4020人，助農(nóng)增收2550萬元。搭好創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，通過打造雙創(chuàng)空間，廣泛開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、行業(yè)分析、技能培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾立足資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位特色，積極參與電商、餐飲服務(wù)以及民宿旅館等公共服務(wù)，不斷延伸群眾自主創(chuàng)業(yè)增收渠道，朗縣170戶農(nóng)牧民群眾通過開辦家庭旅館、茶館實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收。