要抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域基礎(chǔ)性工作

“三農(nóng)”是指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民?！叭r(nóng)”問題具體來講就是農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題。農(nóng)業(yè)問題，是發(fā)展農(nóng)業(yè)所要解決的問題，主要農(nóng)產(chǎn)品的供給數(shù)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；農(nóng)村問題，是農(nóng)村中存在的問題，主要是農(nóng)村的社會(huì)公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題；農(nóng)民問題，是與農(nóng)民利益直接相關(guān)的問題，主要是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和各種社會(huì)權(quán)利。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。脫貧質(zhì)量怎么樣？全面小康成色如何？很大程度要看“三農(nóng)”工作成效。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越復(fù)雜，越要重視“三農(nóng)”。2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，既要把當(dāng)務(wù)之急的事解決好，集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要著力長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域的基礎(chǔ)性工作，最終確保我區(qū)廣大農(nóng)民與全國(guó)人民一道邁入全面小康社會(huì)。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。要培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，開辟新的發(fā)展區(qū)域，首先要考慮的是集體經(jīng)濟(jì)原始資產(chǎn)的積累，并將其轉(zhuǎn)化為擴(kuò)大規(guī)模。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)集體發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，山地開發(fā)、綠化、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小流域治理等方面的資金支持，并結(jié)合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大資金支持力度。

土地是農(nóng)村集體資產(chǎn)中最重要的資源。在農(nóng)村集體化進(jìn)程中，要全面清查村級(jí)土地，積極開展宅基地和農(nóng)用地整理，增加有效土地利用面積，擴(kuò)大集體資源經(jīng)營(yíng)空間。農(nóng)村實(shí)行集體化以后，參加集體勞動(dòng)的畢竟是少數(shù)，還有大部分農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)需要解決。為此，一方面要鼓勵(lì)、引導(dǎo)一部分有一定資金和技術(shù)的農(nóng)民外出打工或經(jīng)商，另一方面要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民就地務(wù)工，走“亦工亦農(nóng)、工農(nóng)并舉”的道路。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，大大提高領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)，形成年齡層次的階梯式安排，知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯提高。切實(shí)推進(jìn)基層民主，把決策、管理、監(jiān)督等制度真正落到實(shí)處，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的自身建設(shè)，廣泛開展村委會(huì)成員的知識(shí)培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性、等級(jí)性和有效性，切實(shí)提高基層干部素質(zhì)。