前三季度日喀則市脫貧攻堅提質(zhì)增效

本網(wǎng)日喀則10月28日電（記者 楚武干 陳林）今年以來，日喀則市堅決貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，緊緊圍繞全市“6677”總體工作思路，始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，著力在脫貧攻堅戰(zhàn)略部署上“扣扣子”，責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”，任務(wù)落實上“釘釘子”，拎得清、看得準(zhǔn)、抓得實，前三季度脫貧攻堅工作成效明顯。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃工作。堅持“五級書記”抓脫貧，壓緊壓實縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的主體責(zé)任。目前，日喀則市已經(jīng)組建了市脫貧攻堅指揮部“辦公室+11個專項小組”近100人的全脫產(chǎn)工作專班，縣（區(qū)）專職干部達(dá)到20人以上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職干部達(dá)到5人以上。同時，出臺《日喀則市深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案（2018—2020年）》《日喀則市關(guān)于支持東西部合作發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)助推脫貧攻堅指導(dǎo)意見（2018-2020年）》等文件，確保脫貧攻堅工作有的放矢。

強(qiáng)化資金支撐。截至目前，已到位中央、自治區(qū)2018年脫貧攻堅整合資金39.65億元，市級層面整合涉農(nóng)資金1.55億元，向各縣（區(qū)）和相關(guān)部門撥付中央、自治區(qū)脫貧攻堅整合資金366814.63萬元，撥付率達(dá)93.05%；撥付市本級脫貧攻堅整合資金7851.28萬元，撥付率達(dá)50.65%。發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款13.64億元，其中建檔立卡貧困戶到戶貸款3.45億元、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款1.79億元、基建等項目扶貧貸款8.4億元。

加大干部培訓(xùn)。組織開展了11期針對縣（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、駐村工作隊、村（居）“兩委”等基層干部的扶貧領(lǐng)域政策理論培訓(xùn)，共計培訓(xùn)3027人次，其中縣級干部128人次、鄉(xiāng)科級干部941人次、駐村工作隊員1958人次。

培育扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“有好的市場前景、有好的經(jīng)營主體、有好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、有好的科技支撐”的要求，形成了較為完善的市、縣（區(qū)）扶貧產(chǎn)業(yè)項目庫，實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略，重點推動苗圃、蔬菜、青稞、藏雞、民族手工業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年新開工建設(shè)項目67個，完成投資5.81億元，其中完工13個，受益人數(shù)1.78萬人。

加快推進(jìn)易地扶貧搬遷。目前，全市已完成15877戶65055人易地扶貧搬遷住房建設(shè)，實現(xiàn)9049戶36379人入住，已建成房屋搬遷入住率達(dá)55.9%，其中今年完成7432戶30969人住房建設(shè)，實現(xiàn)2401戶9124人建檔立卡貧困戶搬遷入住，已建成房屋搬遷入住率達(dá)29.5%。

完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。大力實施水電路訊網(wǎng)、教科文衛(wèi)保“十項提升”工程，全面提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。下?lián)苊撠毠詫ｍ椯Y金6.59億元，安排農(nóng)村安全飲水項目1066個；下?lián)苊撠毠詫ｍ椯Y金0.7億元，安排深度貧困縣易地搬遷點幼兒園建設(shè)項目17個；556個行政村（居）通訊項目正在實施。

加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度。大力開展農(nóng)牧民實用技能培訓(xùn)，探索以崗代訓(xùn)等新方式，加快建立縣（區(qū)）勞務(wù)公司，提高勞務(wù)輸出組織化水平。截至目前，已向各縣（區(qū)）撥付1800萬元專項貧困人口培訓(xùn)資金，開展技能培訓(xùn)168期，培訓(xùn)6610人，全市建檔立卡貧困人口實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)6207人。指導(dǎo)成立勞務(wù)派遣公司28家，發(fā)展村（居）勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人1050名。

扎實開展生態(tài)扶貧。探索生態(tài)脫貧新路子，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)補(bǔ)償崗位政策，全市對接落實生態(tài)補(bǔ)償崗位176988個，下?lián)苌鷳B(tài)補(bǔ)償崗位資金6.19億元。

大力實施健康扶貧。制定《日喀則市健康扶貧三年規(guī)劃（2018—2020）》和2018年健康扶貧工作計劃，大力推進(jìn)健康扶貧“1+4”工程（目標(biāo)人群每年篩查一次，大病集中救治一批、慢病簽約管理一批、政策兜底保障一批、治愈疾病退出一批）。截至目前，落實救助資金784.12萬元，實施醫(yī)療救助1.23萬人次。

發(fā)揮保障兜底作用。扎實推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，動態(tài)調(diào)整后城鄉(xiāng)低保共11303戶32754人，已下?lián)艹青l(xiāng)低保資金8549.44萬元。