日喀則市：凝聚團(tuán)結(jié)偉力 奏響時(shí)代之音

三月的日喀則，處處生機(jī)勃勃。各族人民情同手足、親如一家，沐浴在黨的民族政策下，厚植共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的沃土，共同澆灌出絢爛的民族團(tuán)結(jié)之花。

2021年，日喀則市始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”這個(gè)目標(biāo)，聚焦凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，踐行初心使命，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，有序有效推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的飛躍，取得了顯著成績(jī)。

強(qiáng)制度——

推進(jìn)規(guī)范化創(chuàng)建

2021年，日喀則市民委把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建作為貫徹落實(shí)中央第七次西藏工作座談會(huì)精神的重大舉措，作為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略的生動(dòng)體現(xiàn)。按照《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》和《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃（2021—2025年）》，起草編制了《日喀則市關(guān)于〈西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃（2021—2025年）〉的實(shí)施細(xì)則》。同時(shí)，積極推進(jìn)創(chuàng)建工作規(guī)范化建設(shè)，研究制定了《日喀則市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地評(píng)審命名辦法（試行）》《日喀則市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)模范單位命名管理辦法（試行）》《日喀則市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)模范單位測(cè)評(píng)指標(biāo)（試行）》《日喀則市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建“九進(jìn)”實(shí)施方案》，有效解決了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)“誰(shuí)來(lái)干、怎么干”的問(wèn)題，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各族干部群眾投身模范區(qū)創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

重導(dǎo)向——

加大創(chuàng)建力度

2021年，日喀則市民委堅(jiān)持以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建為目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，壓實(shí)工作責(zé)任，大力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建向主線聚焦、向主線發(fā)力。

針對(duì)當(dāng)前日喀則市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作存在的短板和不足，組織召開了日喀則市2021年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，征求有關(guān)方面意見(jiàn)建議，明確了下一步創(chuàng)建工作方向及近期重點(diǎn)工作。同時(shí)，深入白朗縣、江孜縣、康馬縣、拉孜縣、昂仁縣、謝通門縣、桑珠孜區(qū)、亞?wèn)|縣、定結(jié)縣、吉隆縣開展創(chuàng)建工作實(shí)地指導(dǎo)，為全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作明晰了方向及路徑。

堅(jiān)持把創(chuàng)建隊(duì)伍能力素質(zhì)水平提升作為推動(dòng)創(chuàng)建工作提質(zhì)增效的有效舉措。堅(jiān)持“走出去”學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，“引進(jìn)來(lái)”助力創(chuàng)建。針對(duì)縣區(qū)民族工作部門負(fù)責(zé)同志大幅調(diào)整，收集整理了《民族工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)匯編》，通過(guò)吉林省民委對(duì)口援藏渠道舉辦1期40人的日喀則市民委系統(tǒng)干部培訓(xùn)班，協(xié)辦全區(qū)民委系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作培訓(xùn)班，幫助民族工作“新兵”盡快進(jìn)入工作角色。日喀則市選派8名同志參加自治區(qū)民委組織的少數(shù)民族參觀團(tuán)，前往江蘇、天津、上海等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步提升民族工作能力。

大力弘揚(yáng)調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶著問(wèn)題深入基層，弄清民族工作的真相和面貌，把握問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律，配合自治區(qū)人大、市人大對(duì)仁布縣、桑珠孜區(qū)、亞?wèn)|縣、南木林縣、崗巴縣、薩迦縣等縣區(qū)開展創(chuàng)建條例執(zhí)法檢查。為深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神，根據(jù)《自治區(qū)黨委民族工作會(huì)議調(diào)研總體方案》，組成4個(gè)實(shí)地調(diào)研組對(duì)18縣區(qū)開展自治區(qū)黨委民族工作會(huì)議專項(xiàng)調(diào)研，對(duì)全市民族工作領(lǐng)域現(xiàn)狀、新方位、新形勢(shì)、新任務(wù)作出實(shí)事求是評(píng)估，撰寫形成了具有較高參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為市委科學(xué)提出鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的政策建議提供了參考。

善謀劃——

推進(jìn)常態(tài)化創(chuàng)建

2021年，日喀則市民委堅(jiān)持“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步日只有1天，但民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作貫穿全年”的原則，制訂實(shí)施《日喀則市第五個(gè)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步日”慶?；顒?dòng)實(shí)施方案》，圍繞“民族大團(tuán)結(jié)，幸福日喀則”的主題，組織開展了民族團(tuán)結(jié)“微行動(dòng)”、文藝匯演等活動(dòng)。以慶祝建黨100周年和西藏和平解放70周年為契機(jī)，科學(xué)謀劃了民族工作“6項(xiàng)工作，12項(xiàng)實(shí)事”。同時(shí)，高質(zhì)量開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，開展黨的民族政策、民族理論、民族法規(guī)、健康茶宣傳以及科普、義診、法律宣傳等便民服務(wù)。此外，以村居干部素質(zhì)能力提升工程為抓手，開展農(nóng)牧民黨員特別是村居“兩委”班子成員國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)，制作系列微視頻課件供基層農(nóng)牧民黨員學(xué)習(xí)，架起語(yǔ)言溝通的橋梁，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

日喀則市民委堅(jiān)持把選樹先進(jìn)典型作為推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊境模范帶建設(shè)的有效途徑，深入實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建模范典型培樹工程，大力培育國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位。江孜縣、定結(jié)縣陳塘鎮(zhèn)成功入選第九批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位公示名單，桑珠孜區(qū)等31家單位（個(gè)人）被列為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范交叉考核對(duì)象。

日喀則市民委堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的重要內(nèi)容，以“三大節(jié)日”、“3·28”西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，積極發(fā)揮民族工作職能，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展了“過(guò)民族團(tuán)結(jié)年”“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鑄牢中華民族共同體意識(shí)”和“我們的節(jié)日——端午、中秋節(jié)”等系列活動(dòng)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步走深走實(shí)。日喀則市民委充分發(fā)揮線下宣傳和線上宣傳互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)社會(huì)面宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳。2021年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)月期間，日喀則市共開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)1208場(chǎng)次，受教育群眾近31萬(wàn)人次，著力營(yíng)造了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的濃厚氛圍。