薩嘎縣強(qiáng)化政治引領(lǐng)、隊伍引領(lǐng)、組織引領(lǐng)：激活“紅色引擎” 賦能鄉(xiāng)村振興

近年來，日喀則市薩嘎縣堅持抓基層、打基礎(chǔ)、固根基、揚(yáng)優(yōu)勢，堅持焦點(diǎn)不散、靶心不變，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、激發(fā)基層活力，狠抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，為全縣穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)強(qiáng)邊事業(yè)提供堅強(qiáng)的組織保障。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，壓實(shí)鄉(xiāng)村振興“責(zé)任鏈”

構(gòu)建“縣委書記親自抓，組織部長具體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記全程抓”的“五級聯(lián)動”責(zé)任體系，薩嘎縣制定和下發(fā)村合作社包社制度，配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級專合辦工作人員及合作社輔導(dǎo)員隊伍。2021年全縣合作社實(shí)現(xiàn)收入2160余萬元，分紅247.25萬元，帶動4053名群眾人均增收610元。

薩嘎縣立足邊境線點(diǎn)長面廣實(shí)際，創(chuàng)新組建摩托車宣講隊、馬背上宣講隊、夕陽紅宣講隊等特色宣傳隊伍，學(xué)習(xí)宣講2000余次、受眾4.5萬余人次，制發(fā)宣講資料手冊4000余冊。

薩嘎縣充分利用薩嘎縣達(dá)吉嶺鄉(xiāng)烈士陵墓、加加鎮(zhèn)達(dá)瓊村高原鐵姑娘精神發(fā)祥地等縣域紅色資源，開展瞻仰學(xué)習(xí)活動，賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因。

研究制定《關(guān)于落實(shí)2021年全市基層黨建“六大行動”工作方案》《薩嘎縣打造“賡續(xù)血脈，紅色薩嘎”黨建品牌實(shí)施方案》《關(guān)于在黨建工作和黨員教育管理工作中實(shí)施“雙預(yù)警”機(jī)制的意見》等，薩嘎縣推動各領(lǐng)域基層黨建工作齊頭并進(jìn)。堅持不設(shè)比例、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整原則，落實(shí)“四個一”整頓措施，先后整頓21個軟弱渙散基層黨組織。

編印《薩嘎縣基層黨建學(xué)習(xí)手冊》《薩嘎縣基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手冊》《薩嘎縣村級“四議兩公開”工作法記錄簿》等系列實(shí)用性基層黨建工作手冊，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨內(nèi)基本組織生活制度。

強(qiáng)化隊伍引領(lǐng)，淬煉鄉(xiāng)村振興“排頭兵”

薩嘎縣堅持干部下基層、基層出干部，以2021年縣鄉(xiāng)村換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)88名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員、279名村級黨組織班子成員，從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)累計選派19名優(yōu)秀年輕干部到村黨支部任職。

堅持因村派人和人崗相適的原則，薩嘎縣精準(zhǔn)選派9名選調(diào)生到村擔(dān)任村黨支部書記（村委會主任）助理，配齊配強(qiáng)全縣38個行政村第一書記和鄉(xiāng)村振興專干，培養(yǎng)發(fā)展17名鄉(xiāng)村振興專干黨員，7名表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村振興專干進(jìn)入村“兩委”班子，從優(yōu)秀村黨組織書記中招錄（聘）4名公務(wù)員（事業(yè)編制人員），從“五方面人員”中選拔6名優(yōu)秀事業(yè)編制人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，最大限度激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。

薩嘎縣分期分類分批輪訓(xùn)基層黨員干部22期，培訓(xùn)2500余人次，實(shí)現(xiàn)了基層黨員干部全覆蓋。突出“紅色教育＋實(shí)踐鍛煉”、突出“嚴(yán)明紀(jì)律＋靈活形式”、突出“提素強(qiáng)能＋引領(lǐng)帶動”，累計組織4批96名黨政機(jī)關(guān)干部代表、村主干赴吉林省白山市學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)借鑒祖國內(nèi)地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、基層黨建等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。

近年來，薩嘎縣累計發(fā)展黨員273名，堅持黨員干部靠前在“疫”線，推進(jìn)黨員“三包”工作常態(tài)長效機(jī)制，組建黨員突擊隊52支、志愿服務(wù)隊42支，累計開展“三包”工作4000余場次，基層黨組織和廣大黨員干部在大戰(zhàn)大考中成為帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的主心骨、貼心人。

強(qiáng)化組織引領(lǐng)，筑牢鄉(xiāng)村振興“橋頭堡”

嚴(yán)密黨的組織體系。薩嘎縣以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為根本，以提升政治功能和組織力為重點(diǎn)，新設(shè)黨組26個、黨支部25個、組建工青婦民兵治保調(diào)解等配套組織225個、11個疫情防控點(diǎn)全部組建臨時黨支部，統(tǒng)籌推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)牧區(qū)、“兩新”、駐寺、離退休等各領(lǐng)域基層黨建，摸底排查符合“三有”標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)15家，設(shè)立黨組織11家，突出政治功能和服務(wù)功能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級活動場所36個，投入530余萬元，購買全縣27個村級組織活動場所辦公設(shè)備。投入120余萬元，購買全縣七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)38個行政村辦公設(shè)施設(shè)備，有效解決了基層辦公設(shè)備短缺、陳舊等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層組織陣地建設(shè)。

狠抓村干部能力素質(zhì)提升。薩嘎縣采取“一對一”“多對一”方式，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、第一書記、駐村干部、鄉(xiāng)村振興專干與村干部結(jié)成幫學(xué)對子，193名干部結(jié)對264名村干部，一體推進(jìn)教育培訓(xùn)、考核測試、督導(dǎo)檢驗(yàn)、結(jié)果通報，累計舉辦500余期集中培訓(xùn)班，目前會使用國家通用語言文字的村主干和其他村干部分別達(dá)到81.82%、63.55%。

抓實(shí)邊境軍地共建工作。薩嘎縣積極協(xié)調(diào)駐地部隊，選派22名官兵擔(dān)任村黨組織“政治輔導(dǎo)員”“黨建指導(dǎo)員”，邊境村選派15名村黨組織書記擔(dān)任連隊黨支部“邊境工作顧問”，制定軍地基層黨組織“四員”職責(zé)。以“邊疆軍民一家親·同心勠力筑長城”為主題，軍地聯(lián)合開展理論宣講、組織聯(lián)過、文藝匯演、植樹造林、愛心義診、結(jié)對幫扶、技術(shù)指導(dǎo)、民兵訓(xùn)練、聯(lián)合巡邏等系列活動50余場次，受益群眾達(dá)800余人次，推動軍地基層黨組理論共學(xué)、組織共建、實(shí)事共辦、文明共樹、國土共守。

培育基層黨建品牌。薩嘎縣錨定“四件大事”、實(shí)現(xiàn)“四個確?！?，圍繞推進(jìn)“四個創(chuàng)建”、做到“四個走在前列”，突出“六個基本建設(shè)”，推行縣委常委聯(lián)系、組織部成員包聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和行業(yè)部門負(fù)責(zé)人定點(diǎn)指導(dǎo)工作法，培育打造9個“四個創(chuàng)建”基層黨組織示范點(diǎn)。先后有1個農(nóng)牧區(qū)基層黨組織獲得“全區(qū)基層黨建示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱號、1個農(nóng)牧區(qū)基層黨組織獲得“全區(qū)百佳農(nóng)牧區(qū)基層黨組織”榮譽(yù)稱號、2個基層黨組織獲得“全區(qū)先進(jìn)基層黨組織”稱號，1名個人獲得“全區(qū)優(yōu)秀基層干部”稱號，充分營造了全縣上下學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。