圖為隆子縣扎日鄉(xiāng)全景。?。▓D片由記者  段敏  劉楓  巴桑旺姆  提供）

圖為山南市浪卡子縣普瑪江塘鄉(xiāng)群眾領(lǐng)到新居“鑰匙”。

圖為2022年山南市乃東區(qū)滴新村村集體經(jīng)濟分紅和民工工資發(fā)放儀式現(xiàn)場。

圖為山南市錯那縣干部群眾隆重紀念西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日。

圖為山南市貢嘎縣新時代文明實踐志愿者深入田間地頭幫群眾收小麥。

圖為山南市澤當鎮(zhèn)一瞥。

圖為山南市組織干部群眾開展義務(wù)植樹活動。

記者　段敏　劉楓　巴桑旺姆　記者　武沛濤

“清晨我站在青青的牧場，看到神鷹披著那霞光，像一片祥云飛過藍天，為藏家兒女帶來吉祥……”

這首《天路》，是玉麥鄉(xiāng)“老鄉(xiāng)長”卓嘎最為喜歡的歌曲之一。在她看來，這首歌唱出了玉麥鄉(xiāng)近年來翻天覆地的發(fā)展變化和邊疆群眾對黨和政府的感恩之情。

近年來，在黨和政府的關(guān)懷下，玉麥這個昔日的“三人鄉(xiāng)”，已經(jīng)發(fā)展到67戶240人；2022年該鄉(xiāng)人均年收入近4.4萬元，人均居住面積達40平方米……玉麥鄉(xiāng)實現(xiàn)“彎道超車”，走在了新時代發(fā)展的前列。

玉麥鄉(xiāng)的快速發(fā)展，是山南市奮力推動長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。近年來，山南市錨定“四件大事”，聚力“四個創(chuàng)建”，圍繞“六個走在全區(qū)前列”，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，書寫了優(yōu)異的答卷。據(jù)了解，在自治區(qū)2022年度綜合考核中，山南市黨的建設(shè)、生態(tài)文明等工作位列7市地第一；地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全區(qū)平均水平，固定資產(chǎn)投資總量、農(nóng)村居民人均可支配收入增長率等指標位居全區(qū)前列，各項工作走在了全區(qū)前列。

擦亮民生底色，建設(shè)幸福家園

習近平總書記指出：“我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要?！?/p>

近年來，山南市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中保障和改善民生，團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾全力建設(shè)幸福家園。

西藏宏農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，是近年來山南市民營企業(yè)發(fā)展的一面旗幟。目前，該公司年產(chǎn)有機肥3.5萬噸。同時，通過“飛地經(jīng)濟”帶動山南市3個縣（區(qū)）20個村（社區(qū)）7000戶參與藏雞養(yǎng)殖。

（下轉(zhuǎn)第四版）　（緊接第一版）

公司現(xiàn)有員工86人，其中90%是當?shù)厝罕姡?0人是山南籍高校畢業(yè)生。

白瑪卓嘎便是30名山南籍高校畢業(yè)生中的一員。作為該公司所在地格拉村走出去的大學生，2021年7月從江蘇一所大學畢業(yè)后便主動報名，選擇回鄉(xiāng)就業(yè)。

經(jīng)過在公司多個崗位上的鍛煉，目前白瑪卓嘎等人已經(jīng)成為公司發(fā)展的中堅力量?！拔覀兊哪繕耸亲屗麄儽M快成為公司各部門的骨干，穩(wěn)步推動公司發(fā)展?！痹摴究偨?jīng)理張波說。

不離鄉(xiāng)不離土，就近就便就業(yè)，讓白瑪卓嘎等人很是高興。她說：“看著公司和家鄉(xiāng)發(fā)展得越來越好，我們的自信心和自豪感油然而生，感覺渾身都是勁兒，想早點干出成績，為家鄉(xiāng)的發(fā)展添磚加瓦?！?/p>

正是在像西藏宏農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司一樣的企業(yè)推動下，2022年，山南市畜牧業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，肉蛋奶產(chǎn)量分別達到2.42萬噸、0.62萬噸、7.42萬噸，蛋奶產(chǎn)量分別增長364%、10.9%，禽蛋產(chǎn)量占全區(qū)總產(chǎn)量的52%。

2022年，山南市堅定不移貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力以赴推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展；全市地區(qū)生產(chǎn)總值達248億元、增長3.4%，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值38.7億元、增長11%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速分別達10%和12.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入突破2萬元。

為了確保經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展，2022年，山南市著力強信心、降成本、減稅費、增信貸，新增減稅降費和退緩稅總量超8.65億元，新增經(jīng)營主體3413戶、總量達到4.4萬戶。把穩(wěn)投資放在突出位置，全力確保42個重點項目疫情期間閉環(huán)施工、113個項目冬季不停工，有效發(fā)揮了投資拉動作用。堅定堅決做優(yōu)做大特色農(nóng)牧業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量16.92萬噸以上，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)十三年連增，穩(wěn)住了“糧袋子”，鼓起了“錢袋子”，全面提升了農(nóng)牧民群眾的獲得感幸福感安全感。

“民為邦本，本固邦寧。”2022年，山南市堅持把增收作為第一民生工程和硬任務(wù)，加大政策、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)協(xié)同增收力度，開辟一二三產(chǎn)多元增收渠道，千方百計增加群眾收入。通過實施高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)促進行動，使應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達到98%。實施農(nóng)牧民組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)提升行動，轉(zhuǎn)移就業(yè)11萬人、創(chuàng)收11.3億元，分別完成自治區(qū)下達任務(wù)的137.5%、161.4%。全面推進高海拔學校供暖工程，讓學生安心上學，高考上線率達到93.15%，重本上線率提高2.21個百分點。公共衛(wèi)生管委會實現(xiàn)了村（居）全覆蓋，80個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實現(xiàn)醫(yī)保直接結(jié)算。

2022年，對于浪卡子縣浪卡子鎮(zhèn)翁果村的次仁多布杰一家來說是“重獲新生”的一年。通過異地治療，他9歲的兒子班丹多吉根除了排便痼疾，得以重返校園，和其他同學一樣過上了健康的生活。

“感謝山南市人民醫(yī)院來義診，把我們送到安徽省弋磯山醫(yī)院治好了孩子的病?！贝稳识嗖冀苷f，“十幾萬元的醫(yī)療費，在醫(yī)院結(jié)算時大部分都已經(jīng)報銷了，我們只出了一小部分，感謝黨的好政策，幫我們一家渡過了難關(guān)?！?/p>

厚植綠色底蘊，創(chuàng)建生態(tài)文明高地

近年來，每當從澤貢高等級公路經(jīng)過，都會被雅魯藏布江沿岸的郁郁蔥蔥而吸引。防沙治沙，為雅魯藏布江拂綠，山南人民奮斗了幾十年。從貢嘎縣到桑日縣，沿雅魯藏布江建成了一道長160公里、平均寬1.8公里的“綠色長城”及雅魯藏布江中游百里經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)帶。目前，共種植矮化蘋果近3.5萬畝、葡萄8000多畝、核桃3.4萬畝。

“以前，大風一來，漫天遍地的沙子，讓人們睜不開眼。”說起雅魯藏布江植綠，貢嘎縣昌果鄉(xiāng)甘旦村村民格桑很是感慨，“通過多年的植綠，現(xiàn)在風沙天氣少了，群眾的收入也增加了，僅靠參與植樹，我們一天就能收入160元。”

隨著雅魯藏布江流域生態(tài)修復項目有序?qū)嵤?，雅魯藏布江中游“百里生態(tài)走廊”、沿喜馬拉雅北麓生態(tài)廊道加快建設(shè)……目前，山南市空氣質(zhì)量優(yōu)良率、集中式飲用水水源地和主要江河湖泊水質(zhì)達標率均達到100%。

近年來，山南市全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會提出的“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”目標任務(wù)，以創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地為抓手，以生態(tài)環(huán)境目標責任體系與制度建設(shè)、生態(tài)環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)保護、生態(tài)空間格局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與循環(huán)化發(fā)展、改善人居環(huán)境和繁榮生態(tài)文化為重點，高標準、高質(zhì)量、高效率持續(xù)推進建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。截至目前，山南市已成功創(chuàng)建為國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市，隆子縣成功創(chuàng)建為我區(qū)首個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地；山南市共有自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范縣1個、自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8個、自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范村（居）81個；自治區(qū)級美麗休閑、幸福宜居、干凈整潔示范村30個。

從上世紀60年代開始，隆子縣人民便在隆子河谷接續(xù)奮斗防沙治沙，筑起了一道長達40多公里、占地7.5萬畝的“世界最大人工種植連片沙棘”，孕育了激勵人們不懈奮斗的“沙棘精神”。近年來，隆子縣隆子鎮(zhèn)忙措村群眾在堅持植樹造林改善人居環(huán)境的同時，依托沙棘林資源，創(chuàng)辦合作社，把沙棘木加工成手工藝品，銷往山南、拉薩、日喀則等地，實現(xiàn)了增綠又增收的夢想。

“雖然我們現(xiàn)在規(guī)模還很小，只能帶動十幾個人就業(yè)，月人均收入也只有三四千元，但我們堅信，只要我們堅持做下去，一定會越來越好。”作為忙措村合作社負責人扎西杰布對未來信心滿滿，他說：“朗宗書記左手殘疾都能帶領(lǐng)我們種活沙棘改善生活環(huán)境，我們這些健全人難道不能靠勤勞雙手把生活過好？”

1964年，時任隆子縣新巴鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長的朗宗帶領(lǐng)群眾種沙棘改善環(huán)境的事跡，感動和激勵了一代又一代隆子人。

“沙棘沒有松柏挺拔，不如桃樹婀娜，但它不懼風沙、不怕鹽堿，只要有一口水它就能活下來?！泵磕曛矘涔?jié)，隆子縣隆子鎮(zhèn)小學都會組織師生義務(wù)植樹，組織教師給學生講述“沙棘精神”。

“如今，‘沙棘精神’已成為激勵全縣干部群眾‘建功新時代，奮進新征程’的精神動力?！甭∽涌h委常委、宣傳部部長頓珠曲杰說，“正是在這種精神激勵下，我們改善和保護了環(huán)境，讓生活越來越美好。”

保護治理齊推動，綠色發(fā)展跑出“加速度”。近年來，山南市以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決區(qū)域突出環(huán)境問題為重點，持續(xù)打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。目前，山南市已成功入選全國“無廢城市”建設(shè)行列。2022年，山南市空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%，主要江河、湖泊和地表水水質(zhì)整體保持良好，達到國家規(guī)定的Ⅲ類水體要求。

此外，山南市“廁所革命”成效顯著，截至2022年底，山南市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達到85%以上，戶廁普及率位居全區(qū)前列。城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達97.55%，農(nóng)村生活污水治理率、城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例持續(xù)提高。主要農(nóng)產(chǎn)品有機綠色種植推廣比例、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、農(nóng)作物秸稈綜合利用率、農(nóng)用地廢棄物回收率、畜禽糞污綜合利用率等指標均較“十三五”有明顯提升。

筑牢邊疆屏障，打造美麗邊城

“像格?；ㄒ粯釉谘┯蜻呞?，做神圣國土的守護者、幸福家園的建設(shè)者?！绷暯娇倳浗o隆子縣玉麥鄉(xiāng)牧民卓嘎、央宗姐妹回信以來，山南市深入貫徹習近平總書記關(guān)于西藏工作重要指示和新時代黨的治藏方略，堅決扛起守土有責、守土負責、守土盡責的大旗，全力打造美麗邊城，推動強邊固防興邊富民工作走在全區(qū)前列。

藍色的屋頂如天空一樣美麗，黃藍相間的98棟“小康房”鱗次櫛比地像明珠一樣鑲嵌在祖國邊陲……

隆子縣扎日鄉(xiāng)珞瓦新村，是近年來山南市重點打造的美麗邊城。除配套建設(shè)了水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施外，還規(guī)劃建設(shè)了竹器加工廠、藏香加工廠等特色產(chǎn)業(yè)。

2021年1月13日，崔成和家人搬遷到珞瓦新村開啟了新生活，并于6月當選為該村黨支部書記。他說：“我們這里竹子多，把竹子加工成簍子、筐子等換成錢，既增加了群眾收入，也利于我們更好地守護綠水青山?！?/p>

興邊富民，強邊固防。生產(chǎn)生活條件改善后，邊境群眾守邊護邊的決心和信心更強了。他們像格?；ㄒ粯釉谶吘成?，構(gòu)筑了“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵、生產(chǎn)是執(zhí)勤、放牧是巡邏、處處是防范”的嚴密防控網(wǎng)絡(luò)，確保了邊防鞏固邊境安全。

隆子縣玉麥鄉(xiāng)這個昔日的“三人鄉(xiāng)”，如今已經(jīng)發(fā)展到67戶240人，守邊護邊力量全面加強。

在玉麥溝深處，2020年7月一座嶄新的小康村——紐林塘村落成。索朗央宗一家是該村首批搬遷群眾。她說：“這里海拔低、環(huán)境好，國家給我們建新房，提供好政策，我們一家決定像卓嘎、央宗姐妹一樣扎根這里，全心守護祖國邊境的一草一木、山山水水?！?/p>

和索朗央宗一樣，格桑羅布也被卓嘎、央宗姐妹的事跡感動，選擇來到玉麥。2021年，他從西藏職業(yè)技術(shù)學院畢業(yè)后，經(jīng)考錄成為玉麥鄉(xiāng)科技專干。他說：“畢業(yè)之前，我從沒來過玉麥，只是在電視上看到過，沒想到現(xiàn)在玉麥鄉(xiāng)建設(shè)得這么好，已經(jīng)成為邊境發(fā)展的前沿陣地。能到這里為固邊興邊貢獻力量，我特別高興?！?/p>

年輕人有理想、能擔當、敢作為，隨著這些新鮮血液的涌入，山南市興邊固邊隊伍越來越有朝氣、有活力。

位于洛扎縣拉郊鄉(xiāng)的杰羅布村，也是近年來山南市重點建設(shè)的美麗邊城。2021年，17戶群眾新搬遷至此。

“黨和政府帶領(lǐng)我們建設(shè)小康村，我們年輕人就一定要積極響應(yīng)號召，主動擔負起放牧守邊的責任?！睆?5歲開始跟隨父輩到杰羅布村放牧的達娃央宗，決心像父輩一樣放牧守邊，全心守護祖國邊境的一草一木。特別是被選為杰羅布村黨支部副書記、村委會主任后，她的責任心和使命感更強了。她說：“家門就是國門，國門就是家門，我們每個人都要肩負起守護神圣國土的使命?！?/p>

“‘嫁’到哪里，就是哪里人，就要和當?shù)厝俗鐾瑯拥氖??！?6年前，郭振立從青海來到洛扎縣生格鄉(xiāng)做起摩托車修理生意，和勤勞善良的藏族姑娘邊巴卓瑪喜結(jié)良緣。后來，他們又搬到杰羅布村開啟邊民生活，和村里黨員干部群眾一道守護神圣國土、建設(shè)幸福家園。

放牧守邊時，他們堅持懸掛國旗，在樹上、石頭上刻上或噴上“中國”“CHINA”等標識，自覺宣示主權(quán)。

2021年5月，放牧守邊尋找水源時，達娃央宗誤踩暗冰，摔傷了膝蓋。從成都治療回來后，她又投入到了放牧守邊行列。她說：“放牧守邊得有恒心、有毅力，不能半途而廢。雖然前行的道路千辛萬苦，但我們能堅持?！?/p>

打造美麗邊城，筑牢邊境安全屏障，需要靠千千萬萬黨員干部群眾共同團結(jié)奮斗。達娃央宗等人干在實處、走在前列，從他們身上，我們看到了新時代邊境群眾的頑強生命力，他們像格桑花一樣扎根雪域邊陲，自覺做神圣國土的守護者、幸福家園的建設(shè)者。

（本版圖片均由本報記者　段敏　劉楓　巴桑旺姆　提供）