“深情”援藏 筑夢高原—湖北省第七批援藏工作綜述

圖為在開展群眾路線教育實踐活動中，山南地委委員、行署副專員、湖北省第七批援藏工作隊總領隊柯東海與加查縣洛林鄉(xiāng)扎西林村村干部和村民代表親切交談。 本報記者 次珍 攝

援藏是黨中央國務院關心支持西藏發(fā)展、繁榮邊疆、穩(wěn)定邊疆、促進民族大團結的一項重大舉措。在湖北省對口援藏的20年間，一筆筆援藏資金的投入、一個個重大項目、一項項民生工程的實施，加快了山南地區(qū)經濟社會快速發(fā)展的步伐。

湖北省第七批援藏工作隊于2013年7月進藏以來，在鄂藏兩地黨委、政府的堅強領導和各派出單位、受援單位的大力支持下，嚴格隊伍管理，創(chuàng)新謀劃思路，在積極融入山南當?shù)毓ぷ鞯耐瑫r，牢牢把握援藏工作的長期性、群眾性和科學性，著力打造湖北援藏升級版，推動援藏各項工作取得新進展、新突破、新成效。

社會各項事業(yè)全面發(fā)展

湖北省第七批援藏工作隊從山南地區(qū)經濟社會發(fā)展實際出發(fā)，采取多種形式，積極參與山南建設，不斷深化和發(fā)展援藏內涵?；厥紫?shù)援藏項目，廣泛涉及農、林、牧、水、電、交通、能源、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、城鎮(zhèn)建設、基層政權建設、農房改造、人才培養(yǎng)等諸多領域。

山南地委委員、行署副專員、湖北省第七批援藏工作隊總領隊柯東海說：“我們以認真學習黨的十八屆五中全會精神和自治區(qū)十屆人大常委會第十六次會議為基礎，確保會議精神入腦入心，并以身作則、率先垂范，切實起到模范帶頭作用，切實編制好‘十三五’規(guī)劃，描繪好山南未來發(fā)展藍圖?！?/p>

隨著援藏工作實踐經驗的積累和山南地區(qū)工作發(fā)展新要求，援藏工作逐步增加人才、技術的援助規(guī)模，進一步向基層傾斜，并不斷深化援助內涵，促進援藏工作向縱深發(fā)展，形成了全方位、多層次、寬領域的格局。通過資金、人才和技術方面的對口援藏建設，為山南經濟發(fā)展、基礎設施建設、人民生產水平改善起到積極的推動作用，極大地促進了山南經濟社會又好又快發(fā)展，對口支援工作成效顯著。

“造血”實現(xiàn)新突破

除了在“輸血”上取得新進展，湖北省第七批援藏工作隊努力在培植當?shù)亍霸煅惫δ苌舷鹿Ψ颍e極爭取計劃外資金，廣泛動員干部人才加強主動協(xié)調，爭取派出單位和社會各界支持，現(xiàn)已協(xié)議爭取1‰計劃外援助資金和物資1.44億元，到位1.17億元。

工作隊根據(jù)山南產業(yè)實際，大力推動湖北企業(yè)赴藏，實施產業(yè)援藏戰(zhàn)略。兩年多來，共引進湖北企業(yè)10余家，協(xié)議資金18.6億元，實際到位資金5.6億元，涉及太陽能發(fā)電、農畜產品加工、礦產品開發(fā)、建筑建材、純凈水等多個西藏特色產業(yè)，每年上繳稅收近2億元，安排就業(yè)2000余人，拓展了被中央肯定的“湖北華新產業(yè)援藏模式”。

據(jù)悉，總投資6000萬元的藏禾商貿有限公司油菜籽深加工項目已于今年5月在園區(qū)開工，10月正式投產，成為在園區(qū)內落戶的第一家湖北產業(yè)援藏項目，加快湖北產業(yè)園招商建設步伐。扶持當?shù)禺a業(yè)增強自我發(fā)展能力，為山南經濟可持續(xù)發(fā)展、當?shù)乩习傩站蜆I(yè)增收注入了不竭動力。

援藏資金向基層傾斜

湖北省第七批援藏工作隊進藏以來，認真落實新時期“把援藏項目和資金向基層傾斜、向農牧區(qū)傾斜”的要求精神，共安排計劃內資金2.945億元，實施項目37個，向基層和農牧區(qū)傾斜比例達到84%。

截至目前，90%的項目已竣工或投入使用，項目主要采取交支票方式進行建設，山南地區(qū)行署及4縣人民政府為項目法人，實行資金審批撥付“雙審雙簽”制度。同時，對國家項目覆蓋不到、地方財力解決不了、基層和農牧區(qū)又亟待解決的困難，工作隊積極反映、大力爭取計劃外資金給予支持，效果明顯。

乃東縣委常務副書記、武漢市第七批援藏工作隊陳春暉介紹：“通過集約發(fā)展工業(yè)園區(qū)承接武漢產業(yè)轉移，指導幫助乃東編制新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進藏禾商貿、西藏嗶嘰、力揚倉儲3家公司，總投資2.46億元，發(fā)展農產品深加工、民族手工業(yè)加工和現(xiàn)代倉儲物流，扎堆發(fā)展乃東武漢產業(yè)援藏園，實現(xiàn)武漢企業(yè)援藏歷史性突破?！?/p>

進藏以來，援藏干部們牢記重托，不辱使命，經受住了高寒缺氧和艱苦環(huán)境的嚴峻考驗，滿懷對藏族同胞的特殊感情，以山南發(fā)展穩(wěn)定為己任，真心實意地為山南人民辦實事、謀福祉，搭建兩地交流聯(lián)系橋梁，譜寫“藏漢一家親”新篇章。