山南市推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)與治理工作:江河長(zhǎng)治水長(zhǎng)清

圖為整治一新的山南市雅礱河澤當(dāng)城區(qū)段。記者　劉楓　攝

水是生命之源、生活之本、生態(tài)之基。保護(hù)與整治水環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展大局，功在當(dāng)代、利在千秋。山南市以加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，統(tǒng)籌安排、狠抓整治，打響護(hù)水治水持久戰(zhàn)，促進(jìn)江河長(zhǎng)治、清水長(zhǎng)流。

問(wèn)渠哪得清如許？為有治水不余力。水清河宴是每一個(gè)人對(duì)生態(tài)環(huán)境的美好期待，而加強(qiáng)水環(huán)境治理則是確保實(shí)現(xiàn)水清河宴的重要途徑。

山南市有流域面積50平方公里以上的河流445條，湖泊121個(gè)，地下水約230億立方米，年均徑流量約706.5億立方米，是喜馬拉雅山脈北麓重要的水生態(tài)屏障和雅江中游地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)地。

近年來(lái)，為確保雅礱處處流清泉，山南市以改善水質(zhì)為核心，以水資源綜合整治為抓手，加大水體保護(hù)和污染防治力度，推動(dòng)河湖生態(tài)環(huán)境日益改善，從而實(shí)現(xiàn)了河暢、水清、岸綠、景美的生態(tài)效果。

河長(zhǎng)制為江河健康保駕護(hù)航

水無(wú)常勢(shì)，河流八方，河湖管護(hù)、治理問(wèn)題非常復(fù)雜。全面推行河長(zhǎng)制，既是全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，又是事關(guān)民生福祉和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，必須在實(shí)踐中不斷摸索、強(qiáng)化落實(shí)，使其真正成為水環(huán)境保護(hù)與治理工作的制度性保障。

為此，山南市設(shè)立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）四級(jí)河長(zhǎng)體系；在市、縣區(qū)兩級(jí)分別成立河長(zhǎng)辦公室，強(qiáng)化了人員配備、確認(rèn)了主體責(zé)任；制定了《山南市河長(zhǎng)會(huì)議制度》，及時(shí)總結(jié)河長(zhǎng)制工作進(jìn)展，通報(bào)河湖管理考核結(jié)果。

截至目前，山南市共有40名市級(jí)河湖長(zhǎng)、249名縣區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)、515名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河湖長(zhǎng)、931名村（居）級(jí)河湖長(zhǎng)，確保了轄區(qū)范圍內(nèi)大大小小642條河湖有人管、時(shí)時(shí)管、管得牢。

與此同時(shí)，山南市還責(zé)成綜合執(zhí)法局集中行使水利、環(huán)保、城市管理等相關(guān)部門的職能，保障河湖保護(hù)、整治及監(jiān)管執(zhí)法行之有效。

山南市充分考慮到全市各河湖流域區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的差異，因地制宜、因水施策，安排市、縣區(qū)兩級(jí)河長(zhǎng)制專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)1870萬(wàn)元用于開展雅礱河、色曲、拿日雍錯(cuò)等35條河湖“一河（湖）一策”保護(hù)與治理工作，從而不斷改善了河湖水域的生態(tài)環(huán)境以及沿線的衛(wèi)生狀況。

綜合整治著力筑牢生態(tài)屏障

仲夏，行走在乃東區(qū)雅礱河畔，以前淤塞的河道通暢了，水里積存的垃圾不見了，河床兩側(cè)的內(nèi)堤加固了。放眼望去，水波蕩漾、綠柳扶蘇，河道兩側(cè)樓房林立、花草欣榮，環(huán)境十分宜人。

雅礱河的“換裝”得益于山南市水環(huán)境綜合整治工作的不斷推進(jìn)。

澤當(dāng)鎮(zhèn)結(jié)莎社區(qū)市民卓嘎曲珍說(shuō)：“去年雅礱河綜合整治就開始了，今年施工圍擋一拆除，讓我們眼前一亮。雅礱河真是大變樣，河道明顯比以前干凈清爽了，岸邊花壇、苗圃也打掃得勤了，現(xiàn)在每天傍晚我都喜歡沿著河邊走一走，心情特別舒暢?！?/p>

長(zhǎng)期以來(lái)，山南市以打造“美麗山南”為目標(biāo)，大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合整治工程，并針對(duì)雅礱河、雅江中游、羊卓雍錯(cuò)、哲古湖、隆子河等重點(diǎn)水域制訂綜合整治專項(xiàng)方案，以保護(hù)生態(tài)功能、強(qiáng)化問(wèn)題整改為關(guān)鍵，通過(guò)清運(yùn)垃圾、污水處理、關(guān)停采砂場(chǎng)、查處違規(guī)捕撈、疏浚河道、封堵入河排污口等堵疏結(jié)合的措施，改善了水生態(tài)環(huán)境。

僅今年以來(lái)，山南已排查入河排污口62個(gè)、落實(shí)水生態(tài)崗位3469人，清理河道建筑垃圾、生活垃圾580余立方，建立11處地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)并投入運(yùn)行，市轄區(qū)內(nèi)4條主要河流4個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)狀況良好，監(jiān)測(cè)水體的各項(xiàng)指標(biāo)均符合III類標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)了清流不竭。

全民參與構(gòu)建“水環(huán)境共同體”

“一人拾柴火不旺，眾人拾柴火焰高?！北Ｗo(hù)與治理水環(huán)境不只是政府部門的責(zé)任，每家企業(yè)、每個(gè)家庭、每個(gè)公民都是行動(dòng)主體，必須充分發(fā)動(dòng)群眾，建立“水環(huán)境共同體”，靠全社會(huì)的力量，才能真正實(shí)現(xiàn)江河長(zhǎng)治水長(zhǎng)清。

對(duì)此，山南市一方面多次部署專項(xiàng)治理工作，加大水環(huán)境保護(hù)宣傳力度，要求基層經(jīng)常性開展河道、水域垃圾清理活動(dòng)，另一方面以衛(wèi)生城市創(chuàng)建、特色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)等大型綜合性創(chuàng)城、整治活動(dòng)為契機(jī)，加大水環(huán)境治理力度，不斷把“保護(hù)水環(huán)境從我做起”的理念印刻進(jìn)廣大群眾的腦海里，貫徹于廣大群眾的實(shí)際行動(dòng)中。

今年3月1日以來(lái)，山南市面向全民，對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)的河流、湖泊、水庫(kù)，開展了“喜迎新中國(guó)成立70周年水環(huán)境衛(wèi)生整治”全民行動(dòng)，12個(gè)縣區(qū)的干部群眾廣泛參與，累計(jì)出動(dòng)人員14599人次、機(jī)械345臺(tái)次，清理建筑、生活垃圾770余噸，有效凈化了各大水體。

每一滴水珠，都蘊(yùn)藏著奔涌的力量。多次參與加查縣河湖“禁白”行動(dòng)的加查鎮(zhèn)熱麥村村民洛桑次仁說(shuō)：“水資源是大家的，多一個(gè)人保護(hù)，水就會(huì)更清澈一點(diǎn)。以后的河湖整治活動(dòng)我都會(huì)積極參加，還要?jiǎng)訂T家人、朋友也積極參加，多貢獻(xiàn)力量?！?/p>