生態(tài)扶貧：養(yǎng)好水土養(yǎng)好人

田園騎行 李成國攝

美麗鄉(xiāng)村 吳紹龍攝

每天清晨，黑龍江省望奎縣的生態(tài)護(hù)林員楊全就開始巡邏看護(hù)一片百來畝大的天然林。楊全原來是村子里有名的貧困戶，自從得到生態(tài)護(hù)林員工作后，逐漸擺脫了貧困。在全國，越來越多的貧困村民成為生態(tài)護(hù)林員。據(jù)統(tǒng)計，截至去年11月，以集中連片特困地區(qū)為重點，全國已累計選聘50多萬名建檔立卡貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，帶動180萬貧困人口增收脫貧。

目前，生態(tài)扶貧的“大樹”已在神州大地開枝散葉：許多地方以“生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)補償惠民”為主線，在生態(tài)建設(shè)、退耕還林、生態(tài)效益補償、生態(tài)護(hù)林員聘用等方面向貧困村、貧困戶傾斜，探索出一條既要“綠水青山”又要“金山銀山”的生態(tài)扶貧新路子，真正實現(xiàn)了“養(yǎng)好一方水土，養(yǎng)好一方人”。

生態(tài)恢復(fù)與脫貧并進(jìn)

生態(tài)環(huán)境退化與經(jīng)濟(jì)貧困惡化通常是相伴相生的，在我國，14個連片貧困區(qū)大多與生態(tài)脆弱區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)等在地理空間上高度重疊。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，貧困地區(qū)多處于自然環(huán)境較差的區(qū)域，呈片狀分布在高原、山地、丘陵、沙漠、喀斯特地區(qū)。這些地區(qū)大多遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心，有的地方為發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜以犧牲環(huán)境為代價。

既要恢復(fù)生態(tài)，又要解決貧困。在山東泗水縣圣水峪鎮(zhèn)后等齊村，曾有1000多畝的廢棄礦坑，百余家選礦廠隨意開采礦鐵資源，水土流失嚴(yán)重。當(dāng)?shù)剡\用礦山固廢“吃干榨凈、百分百利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)新理念，把隨處遺棄和堆放的廢石、尾礦等工業(yè)固廢，經(jīng)過加工后，變成了高質(zhì)量的砂石骨料；將堆滿亂石的山坡經(jīng)過平整治理，種上植被和花果；過去尾礦庫內(nèi)污水橫流、雜草叢生，經(jīng)過治理后，變得清澈見底，如今成了候鳥等多種動物的棲息地。就地取材變廢為寶，生態(tài)修復(fù)加上固廢資源綜合利用，使得經(jīng)濟(jì)效益生態(tài)效益雙豐收。當(dāng)?shù)亻_展治理工作以來，累計完成土地修復(fù)已有1300余畝。通過合理利用生態(tài)資源，把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，現(xiàn)在圣水峪鎮(zhèn)后等齊村已實現(xiàn)脫貧。

貴州黔西南、黔南等處于喀斯特地貌的地區(qū)，有的地表荒涼巖石裸露。當(dāng)?shù)乩檬^上自然形成的石縫種植石斛，種石斛成為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。種植鐵皮石斛讓荒山變成了青山，當(dāng)?shù)匕傩找苍黾恿耸杖搿?/p>

生態(tài)產(chǎn)業(yè)開辟致富路

生態(tài)資源為脫貧提供了機會，資源變資產(chǎn)則需要產(chǎn)業(yè)的助力。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)不僅能增加收入，還可以拓寬就業(yè)渠道。央企扶貧基金與億利集團(tuán)開展西藏生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，實施高寒冷高海拔高科技苗圃和防沙護(hù)江產(chǎn)業(yè)扶貧項目，截至去年，該項目完成生態(tài)修復(fù)、防沙護(hù)江、甘草和果林種植等工作后，通過土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)資源購買、提供就業(yè)、培訓(xùn)等方式解決1000余人的就業(yè)問題。據(jù)報道，億利生態(tài)通過“公司+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地”的方式，采取“種苗供應(yīng)到戶、技術(shù)服務(wù)到戶、產(chǎn)品回收到戶”的“三到戶”模式，半野生化種植了132萬畝甘草，先后帶領(lǐng)5500多人走上致富之路。

因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容，我國多地林區(qū)挖掘林下產(chǎn)業(yè)潛力，積極引導(dǎo)貧困戶利用林間空地、森林邊緣地帶發(fā)展林藥、林菌、林禽等林下經(jīng)濟(jì)，將林下資源變成果園、蔬菜基地，促進(jìn)貧困戶增收。除此以外，許多地方都在增加護(hù)林員、草管員，生態(tài)扶貧進(jìn)入新階段。國務(wù)院要求到2020年在有勞動能力的貧困人口中新增選聘生態(tài)護(hù)林員、草管員40萬。河北圍場滿族蒙古族自治縣認(rèn)真落實國家建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘工作，直接將符合條件的貧困人口選聘為生態(tài)護(hù)林員。圍場縣還組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員專項選聘工作，貧困人口通過選聘成為生態(tài)護(hù)林員，實現(xiàn)了“在家門口脫貧”。

依托良好的自然資源，許多貧困區(qū)域大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。嵐皋縣是陜西省11個深度貧困縣之一，有林地1533平方公里，森林覆蓋率78.6%，林區(qū)作為生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場，貧困群眾參與生態(tài)建設(shè)，精心打造旅游產(chǎn)業(yè)，先后創(chuàng)建了國家4A級景區(qū)南宮山、國家3A級景區(qū)千層河、嵐河漂流、神河源、蠟燭山五大景區(qū)，旅游業(yè)帶動了2000多人實現(xiàn)脫貧。