拉薩市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和生態(tài)文明思想為指導,大力實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,以保持并不斷改善環(huán)境質量和解決突出環(huán)境問題為重點,多措并舉,全力推進污染防治工作,切實營造天藍地綠水清、人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境。
2019年,拉薩市空氣質量有效監(jiān)測天數(shù)為365天,環(huán)境空氣質量優(yōu)為192天,良為172天,優(yōu)良率99.7%。7個國控斷面水質均達到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質量》Ⅲ類標準,達標率為100%;4個城市集中式飲用水水源地水質達標率為100%;城中水系水質持續(xù)保持良好,功能區(qū)噪聲水平保持良好。
打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
在持續(xù)開展燃煤鍋爐淘汰整治工作中,拉薩市對新、改、擴建35蒸噸以下供熱及生產燃煤鍋爐項目,一律不予審批,全市無新增燃煤鍋爐違規(guī)建設項目。
同時,加大黃標車及老舊車輛淘汰力度,拉薩市2019年共淘汰黃標車和老舊車2591輛;開展了拉薩市柴油車加載減速法試運行測試工作,建成并啟用拉薩市機動車排污監(jiān)控平臺,實現(xiàn)了全市機動車排放檢驗數(shù)據(jù)實時上傳,確保了第一時間對異常數(shù)據(jù)進行預警。
拉薩市現(xiàn)有公交車528輛,其中新能源公交車422輛,占比80%?,F(xiàn)有出租車共計1670輛,全部為節(jié)能環(huán)保車輛;全市加油站完成國六標準車用汽柴油置換、油氣回收改造。
在加強建筑工地揚塵污染防治工作中,對全市城區(qū)內42家大型施工場地降塵、降噪情況進行了現(xiàn)場檢查,對未落實揚塵污染防治措施的7家施工單位,責令限期完成整改;持續(xù)對市區(qū)各主、次干道進行灑水降塵作業(yè)。截至目前,共出動灑水車1.795萬趟次,灑水量達19.6861萬噸,平均每月每車灑水97趟次;城市機械化清掃率達到75%以上,堆龍德慶區(qū)和達孜區(qū)機械化清掃率達到80%和65%;開展對夜間占道經營、露天燒烤等違規(guī)現(xiàn)象的整治工作。
2019年全市人工造林40423.4畝、封山育林61800畝,總體成活率達到85%以上。完成義務植樹,鞏固提升消除“無樹村、無樹戶”工作;農業(yè)農村部門在適宜縣(區(qū))落實復種面積3.55萬畝,安排落實冬播作物面積5.857萬畝,有效減少沙塵天氣和農田揚塵。
打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
過去的一年,拉薩市在開展重點行業(yè)企業(yè)用地調查中,完成19家工礦企業(yè)污染源和歷史遺留污染源重點行業(yè)企業(yè)用地調查現(xiàn)場踏勘和信息采集工作,形成了全市土壤污染重點行業(yè)企業(yè)清單。
為了全力推進垃圾分類工作,拉薩市政府成立工作專班,并頒布實施《拉薩市城市餐廚垃圾管理辦法》,已建立36個示范點,投放四分類垃圾箱100個、分類桶632個,購置分類運輸車7輛。
建設了一座生活垃圾分類展示廳和3座垃圾分類積分兌換超市,運行正常,居民反映良好;加強危險廢物處置監(jiān)督管理,多次深入自治區(qū)危險廢物處置中心檢查危險廢物貯存、轉移和處置等管控情況,及時排查安全隱患,確保危險廢物得到安全、有效、規(guī)范處置。
2019年,危險廢物處置中心安全處置危廢(醫(yī)廢)1487.52噸;繼續(xù)實施農藥、化肥減量行動,農藥較上一年同比減少4.3噸;全市開展農田殘膜回收面積20997.69畝,回收殘膜55噸;推動農作物秸稈飼料化科學利用,全市秸稈綜合利用率達到95%以上;鞏固“禁白”成果,加大監(jiān)管力度,在宣傳活動中發(fā)放環(huán)保無紡布袋7000余個、宣傳資料5000余冊、“禁白”宣傳品(鼠標墊)2000件。
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
拉薩市每月對4個集中式飲用水水源地進行例行監(jiān)測,監(jiān)測結果在市政府網站上定期公示。同時,拉薩市對4個在用集中式飲用水水源地進行了全指標分析監(jiān)測。監(jiān)測結果顯示,全市4個集中式飲用水水源地水質均達到或優(yōu)于《地下水質量標準》Ⅲ類標準,水質達標率為100%。
在推進河(湖)長制工作,針對亂占、亂建、亂采、亂堆等群眾關心的河(湖)突出問題,積極開展“清四亂”專項整治行動,共排查出河(湖)“四亂”問題50個,整改完成50個,整改率100%;探索推行“市民河長制·守護母親河”管理保護機制,首批招募55名“市民河長”開展河流保護志愿服務工作;設立西藏民間河長講習所,有效搭建起社會公眾與政府部門的溝通橋梁;開展全市河(湖)長制市級督察檢查10余次、縣級督查32余次、鄉(xiāng)級督查60余次,確保了全市河(湖)長制各項工作的進度和質量;河(湖)長履職責任進一步落實,市級河(湖)長累計巡河8人次、縣級河(湖)長累計巡河335人次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河(湖)長累計巡河1065人次,有效解決了涉河(湖)問題。
拉薩市組織市直單位、8縣(區(qū))、4個經濟功能園區(qū)集中開展“拉薩萬人護河”主題活動,參與群眾上萬人次,全力維護河(湖)日常水環(huán)境;開展了全市黑臭水體排查治理和日常監(jiān)管;實施完成“太陽島、仙足島”“三河一渠”東段和拉魯濕地北側截污工程建設;推進拉薩河南岸污水處理廠尾水再生利用工程、慈覺林污水主管及污水泵站建設項目;督促各縣(區(qū))做好縣城污水處理廠建設工作。
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