拉薩市圍繞生態(tài)文明建設(shè)打出“組合拳”

2020年，拉薩市環(huán)境空氣質(zhì)量位列全國168個重點城市第二名，成功創(chuàng)建“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”。成績背后是對新發(fā)展理念的深入落實，拉薩市生態(tài)環(huán)境局緊緊圍繞拉薩市經(jīng)濟社會發(fā)展決策部署，實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，全面推進生態(tài)文明建設(shè)，全力筑牢國家生態(tài)安全屏障。

打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)

拉薩市生態(tài)環(huán)境局以持續(xù)保持和改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，狠抓工作落實，確保全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以大氣污染重點領(lǐng)域為抓手，持續(xù)開展燃煤鍋爐整治，完成《拉薩市高排放非道路移動機械禁行區(qū)》劃定，發(fā)布實施《拉薩市揚塵污染防治管理辦法》，督促施工方有效落實減塵抑塵措施。轄區(qū)內(nèi)營業(yè)面積300平方米以上的大中型餐飲服務(wù)經(jīng)營場所均已安裝高效油煙凈化裝置。

同時，堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。以飲用水源地保護區(qū)調(diào)整為重點，全面推動拉薩市集中式飲用水源地保護區(qū)優(yōu)化調(diào)整工作；加大污水直排問題的監(jiān)督檢查力度，選取林周縣卡孜鄉(xiāng)一期易地搬遷點共4個村5個點，開展農(nóng)村生活污水治理試點示范工作。

堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面摸清土壤環(huán)境狀況，加大白色污染整治力度，持續(xù)開展禁止白色污染專項行動。通過努力，2020年拉薩市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為100%。4個城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，全市地表水無劣V類水體，城中水系水質(zhì)持續(xù)保持良好，城市建成區(qū)無黑臭水體。全市農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況整體保持良好。

提質(zhì)增效嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

環(huán)評審批不斷提速優(yōu)化。完善了《拉薩市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序（暫行）》，成立環(huán)評審批委員會，優(yōu)化審批流程，審批時間壓縮至法定時限50%以內(nèi)，對民生項目、扶貧項目、重點（大）項目開設(shè)綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保審批簡便、提速、科學(xué)。2020年全市建設(shè)項目環(huán)評審批233個，同比增長了37%。

環(huán)境執(zhí)法不斷提質(zhì)增效。嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護法定監(jiān)管職能，全面推動智能化環(huán)境監(jiān)管，82%的重點污染企業(yè)實現(xiàn)在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，全面建成市縣鄉(xiāng)村四級“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。持續(xù)深入開展行業(yè)性、區(qū)域性生態(tài)環(huán)境保護專項檢查行動，對存在環(huán)境違法行為的下達(dá)責(zé)令限期整改通知書10個、責(zé)令停止違法行為決定書2個，約談3家，查封（扣押）2起，環(huán)境行政處罰38起、罰款102萬余元。

成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市

拉薩市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，鼓勵公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。設(shè)立“環(huán)保公眾開放月”，全市選取4處環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施向公眾開放，保障了公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進了環(huán)保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；設(shè)立“12369環(huán)境舉報熱線”，嚴(yán)格執(zhí)行舉報熱線24小時值班制度，著力解決群眾反映強烈的環(huán)境投訴問題，2020年共受理舉報405起，處理率和辦結(jié)率100%，做到了“事事有回音、件件有答復(fù)”。

此外，拉薩市生態(tài)環(huán)境局以打造生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，積極開展國家級和自治區(qū)級生態(tài)示范創(chuàng)建活動。2020年10月，拉薩市榮獲“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”稱號，也是全國第一個獲得該榮譽的首府城市（省會城市）。

下一步，拉薩市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)正確處理好保護生態(tài)與富民利民的關(guān)系，完成中央環(huán)保督察和自治區(qū)環(huán)保督察整改任務(wù)，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國領(lǐng)先水平，為構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障、建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗新拉薩作出更大貢獻。