最近兩年,拉薩旅游呈現(xiàn)出強勁勢頭,今年一季度,拉薩市旅游業(yè)迎來開門紅,實現(xiàn)旅游收入12637.81萬元,同比增長3.28%。但是在拉薩旅游業(yè),優(yōu)秀的旅游人才卻很缺乏。近日,《拉薩市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)發(fā)布,就拉薩人才隊伍建設(shè)提出了目標和任務(wù)。其中提到,為大力集聚優(yōu)秀人才,拉薩市將依托自治區(qū)首府城市的功能定位和區(qū)位優(yōu)勢,大力集聚商業(yè)開發(fā)、旅游發(fā)展、商貿(mào)流通、科技研發(fā)等方面的流動人才。
第一個人才發(fā)展規(guī)劃
圍繞六大核心指標
在拉薩市人才工作會議上,拉薩市委副書記、組織部部長王茂雄指出,《規(guī)劃綱要》是拉薩市的第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃。為編制《規(guī)劃綱要》,拉薩市專門成立了人才發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作辦公室,組織相關(guān)人員進行調(diào)查研究,聽取各方面的建議和意見。
《規(guī)劃綱要》主要圍繞人才資源總量、每萬勞動力中研發(fā)人員、高技能人才占技能勞動者比例、主要勞動年齡人口受過高等教育比例、人力資本投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例、人口貢獻率六大核心指標和全市人才隊伍建設(shè)總體發(fā)展目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整目標、人才需求目標等分別提出量化指標。
人才隊伍建設(shè)
大力集聚優(yōu)秀人才
據(jù)了解,目前,全市人才資源總量4萬余人,占全市人口的9%。截至2009年底,拉薩市黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才的比例與國家、自治區(qū)相比,黨政人才比重過大,高技能人才、農(nóng)村實用人才比重過小,技能人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才主要集中在私營企業(yè),流動人口居多,穩(wěn)定性差。
根據(jù)《規(guī)劃綱要》,到2020年,拉薩市人才資源總量將達到7.05萬人?!兑?guī)劃綱要》共提出三項主要任務(wù),一是培養(yǎng)引進跨越式發(fā)展和長治久安急需緊缺人才;二是大力聚集優(yōu)秀人才。依托拉薩作為自治區(qū)首府城市的功能定位和區(qū)位優(yōu)勢,集聚區(qū)內(nèi)外人才特別是商業(yè)開發(fā)、商貿(mào)流通、科技研發(fā)等方面的流動人才;三是統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)牧區(qū)實用人才和社會工作人才隊伍建設(shè)。
實施《規(guī)劃綱要》
將建工作落實機制
按照“引得來、留得住”的原則,拉薩將制定并落實人才引進的優(yōu)惠政策。開辟急需緊缺人才“綠色通道”,妥善解決身份、待遇等問題。對其他地方前來拉薩投資、興企、辦廠的優(yōu)秀人才,在其落戶、醫(yī)療保險、子女入學(xué)等方面給予特殊優(yōu)惠政策。
人才隊伍的建設(shè)是一個長期的過程,王茂雄指出,《規(guī)劃綱要》時間跨度大、涉及面很廣,只是一個大體的框架,很多內(nèi)容需要細化。為此,下一步,拉薩市人才工作協(xié)調(diào)小組將對《規(guī)劃綱要》內(nèi)容進行分解細化,明確牽頭單位、完成時限和具體要求,加大人才工作目標責(zé)任制考核力度,建立一整套推動人才工作的落實機制。
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