廣廈千萬間 百姓俱歡顏

—阿里易地扶貧搬遷點及邊境小康村見聞（上）

普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)崗薩村村民古如在自家新房的客廳里懸掛領(lǐng)袖像。記者 巴喬 攝

初秋的阿里草長鶯飛、山河壯麗。與這大美景色相映的，是散布在廣袤土地上，那一棟棟拔地而起的易地扶貧搬遷點和邊境小康村新居以及蕩漾在群眾臉上發(fā)自內(nèi)心的笑容。

2016年以來，阿里地區(qū)在脫貧攻堅工作中，緊緊圍繞地委、行署提出的6類宜居區(qū)域，采取集中與分散相結(jié)合的安置方式，落實易地扶貧搬遷金融貸款4.7億元、自治區(qū)補助2000萬元、地縣配套4060萬元，近兩年來，累計啟動了30個易地扶貧搬遷安置點建設(shè)，計劃實施易地扶貧搬遷2225戶、8175人。開展了涉及噶爾、普蘭、日土、札達(dá)4個縣37個邊境小康村建設(shè)項目，其中邊境一線村32個、邊境二線村5個，項目總投資21.4億元，覆蓋5795戶、21353人。

這是一場繼安居工程之后，又一次群眾居住環(huán)境大幅改善的民生舉措，讓無數(shù)過去生產(chǎn)生活條件較差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，甚至住在帳篷里的阿里老百姓，過上了窗明幾凈、通水通電的現(xiàn)代化生活，享受到了西藏長足發(fā)展帶來的成果。

喜笑顏開裝新房

納木那尼峰西側(cè)，孔雀河上游的河谷地帶，水草豐美，其間散布著普蘭縣普蘭鎮(zhèn)仁貢村的各個村組。

最引人注目的，是坐落在一處小山坡下的爾崗組19戶易地扶貧搬遷新居。整齊劃一的兩層白色小樓、矗立的路燈、平整的路面……頗有現(xiàn)代化小區(qū)的風(fēng)范。

記者走進(jìn)該組雙聯(lián)戶戶長丹增羅布家中時，他正和親戚們忙著給新居搞裝修，新鋪的地板磚閃亮照人，剛粉刷過的墻面潔白如雪。

盡管滿身灰塵，但丹增羅布卻喜笑顏開地說：“以前我們爾崗組全部住在小山溝里，海拔有4200米，一到冬天就大雪封山，大家生產(chǎn)生活非常不便。現(xiàn)在，黨和政府幫助我們搬到了條件更好的河邊來，還蓋了這么好的房子，讓我們致富增收有了奔頭。家里決定拿出一部分積蓄，把房子裝修得漂亮一點?！?/p>

在丹增羅布的帶領(lǐng)下，記者驅(qū)車10公里，來到了小山溝里的爾崗老村。過去群眾居住的磚木結(jié)構(gòu)的老房子依然保留著，在低矮、陰暗的舊居客廳里，我們見到了72歲高齡的老阿媽次仁吉姆。

在老人的記憶中，由于地理位置偏僻，爾崗組的草場離家很遠(yuǎn)，冬季放牧點要到圣湖附近，群眾生產(chǎn)生活成本很高，辛苦一年下來，掙不了幾個錢。特別是冬天的極端惡劣氣候，更是讓群眾吃盡了苦頭。

“有一年，村里連續(xù)下了很多天的雪，雪厚得跟電線桿一樣高，全村人都出不去，外面的人也進(jìn)不來，牧場失去了聯(lián)系，村周邊不時出現(xiàn)的雪崩還差點出了人命。為了安全，有的鄉(xiāng)親甚至?xí)簳r搬回到山上的洞窟里居住?！闭f起當(dāng)年的雪災(zāi)，次仁吉姆仍然心有余悸。

不過，現(xiàn)在大家不用再擔(dān)心了。由于地理位置偏僻，交通信息閉塞，自然災(zāi)害頻繁，冬季風(fēng)雪嚴(yán)重，爾崗組于2016年被列為普蘭縣易地扶貧搬遷村，其中14戶75人為易地扶貧搬遷，5戶26人為同步搬遷戶。在各級政府、部門的通力協(xié)作下，群眾自籌合理資金并出工，爾崗新村項目基本建成，現(xiàn)在只剩即將完工的組活動場所、路燈、簡易垃圾填埋場、公共廁所、引水工程、高低壓架設(shè)安裝等附屬設(shè)施，而群眾各家各戶的裝修也正在火熱進(jìn)行當(dāng)中。

“我家的新房也正在由兒子裝修，他說現(xiàn)在從山溝溝里搬出來，致富有奔頭了，要更加努力地賺錢，沒想到在我這個歲數(shù)還能住上新房子，真是感謝黨、感謝政府?！贝稳始氛f，被歲月刻畫出道道溝壑的臉龐上綻放出了幸福的微笑。

神山腳下好居所

神山岡仁波齊，無數(shù)中外游客和信教群眾為之神往的地方。

而對于世代居住在神山腳下的普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)崗薩村群眾來說，這里是他們的家，是過上小康生活的依存。

脫貧攻堅工作啟動以來，巴嘎鄉(xiāng)利用國家投資，在崗薩村旁建起了涉及“4·25”災(zāi)后重建和易地扶貧搬遷兩部分群眾的70套新建住房，根據(jù)每戶具體的人口數(shù)目，分為60、80和100平方米三個等級。整個小區(qū)背靠神山岡仁波齊，整齊劃一、科學(xué)美觀又充滿民族特色，每戶墻面和屋頂都涂有精美的裝飾，水電路訊等功能完善，群眾只需拎包便可實現(xiàn)入住。

崗薩村群眾古如和貢桑曲珍夫婦這兩天格外地高興，因為他們終于搬進(jìn)了向往已久的新居。安置好后的第一件事情，就是在客廳最醒目的位置掛上領(lǐng)袖像。

過去，古如一家四口住在崗薩村附近牧場里的一處僅有40平方米、簡易而破舊的老房子里，全家最主要的經(jīng)濟(jì)來源靠他在崗薩村牦牛運輸隊里的務(wù)工收入，妻子貢桑曲珍一邊照看兩個小孩，一邊在鄉(xiāng)里的餐館打工補貼家用，日子過得緊巴巴的。特別是由于離村里較遠(yuǎn)，夫妻二人外出務(wù)工和兩個小孩上學(xué)出行都非常不便。

“我們的新房子在崗薩村邊上，面積比過去大了一倍，還帶院子，全家人都非常喜歡，”古如說道，“現(xiàn)在生活條件好了，打工方便了，孩子上學(xué)也不擔(dān)心了，我可以放開手腳去運輸隊里干活，爭取讓家里早日脫貧?！?/p>

與古如一家一起搬進(jìn)新居的還有崗薩村80歲的老人次旺多吉。作為村里有名的貧困戶，次旺多吉老兩口沒有子女，自己也沒有勞動能力和牲畜，過去十幾年里，一直居住在條件較差的土坯房里，靠著國家的政策性收入維持生活。

而分到新房后，老人卻沒錢添置家具，也沒有體力和精力搬家。巴嘎鄉(xiāng)黨委、政府了解到這一情況后，及時召開鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部辦公會議，并決定由鄉(xiāng)黨委、政府承擔(dān)為老人搬家和添置家具的任務(wù)，岡底斯藏醫(yī)院每兩周定期為老人看病送藥，農(nóng)牧民施工隊致富帶頭人米瑪次仁出資為老人聘請看護(hù)人員，邊防派出所解決用水問題，崗薩村“兩委”班子解決牛羊糞和柴火，多方合力，終于讓老人如期搬進(jìn)了新居。

說到這些，次旺多吉眼角濕潤了：“沒有黨和政府的幫助，我還不知道還要在以前的舊房子里住多久，我要爭取多活幾年，多多享受黨和政府為我們帶來的太陽般的溫暖！”

新城鎮(zhèn)里新生活

獅泉河畔，雁尾山下，一座新城正在崛起。

994套獨棟獨院的住房，建設(shè)面積超過500畝——如果說獅泉河鎮(zhèn)發(fā)展歷史上有哪一個項目非常顯著地擴(kuò)大了這座城市的輪廓的話，非“康樂新居”莫屬。

“康樂新居”集中安置區(qū)建設(shè)項目是阿里地區(qū)易地扶貧搬遷點的樣板工程、精品工程、陽光工程、廉政工程，計劃分三期建設(shè)實施，按照人均不超過25平方米的標(biāo)準(zhǔn)，計劃修建994套搬遷安置房，共安置4006人。其中一期修建500套、安置2061人，總投資2.47億元，配套規(guī)劃社區(qū)服務(wù)中心、幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施，集中規(guī)劃水、電、路、訊、暖、庭院綠化、小區(qū)硬化等基礎(chǔ)設(shè)施，按照普蘭、札達(dá)、日土和藏式民房風(fēng)格分為4個小區(qū)，分別以阿里的四條河流命名，充分體現(xiàn)地區(qū)和民族特色。目前，一期工程已經(jīng)基本竣工，350戶群眾實現(xiàn)入住，二期工程也已開工建設(shè)。

在項目建設(shè)中，阿里地區(qū)堅持把硬件建設(shè)與搬遷后的幫扶措施有機(jī)結(jié)合起來，為加快推進(jìn)群眾增收致富步伐，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的目標(biāo)，地委、行署牢牢抓住“建房、搬遷、就業(yè)、保障、配套、退出”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，投資4.5億元，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、倉儲物流業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，以此作為安置點支撐產(chǎn)業(yè)，覆蓋全部群眾；地區(qū)扶貧開發(fā)投資有限公司統(tǒng)一管理、出租出借國有資產(chǎn)商鋪，將房屋租金中的50%專門用于培育壯大“康樂新居”經(jīng)濟(jì)合作社；大力開發(fā)保安員、出租車駕駛員、酒店賓館服務(wù)員、停車場收費員等就業(yè)崗位500余個，實現(xiàn)了家家有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)有門路、增收有渠道、致富有保障。

通過搬遷到“康樂新居”，一大批貧困群眾告別了過去效益低下、粗獷落后的傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活方式，搬進(jìn)了城市居住，在延續(xù)祖祖輩輩起早貪黑、風(fēng)吹日曬的游牧生活之外，或是積極就業(yè)，或是自主創(chuàng)業(yè)，開啟了人生一道嶄新的大門和另外一種致富的可能。

來自措勤縣達(dá)雄鄉(xiāng)達(dá)娃村46歲的殘疾人桑增，帶著一家5口人搬到“康樂新居”已經(jīng)半年了。他和妻子次吉輪流上崗，在噶爾縣當(dāng)環(huán)衛(wèi)工人，工資加起來有2500元，以前在鄉(xiāng)里當(dāng)加油員、工資只有1500元的大兒子石確饒布，在“康樂新居”勞務(wù)輸出合作社的安排下，到地區(qū)住建局參加了造價員培訓(xùn)，如果順利考取資格證上崗后，工資可以拿到5000元，小兒子則通過地區(qū)統(tǒng)一培訓(xùn)，到檢察院阿里分院當(dāng)上了保安，工資2500元。

“以前在村里時，因為我的身體殘疾，家里很窮，根本沒想過能住上這么好的房子，別說來獅泉河了，就是縣城都很少去，”桑增感慨地說道，“如果石確饒布能考上造價員，我們一家人的月工資加起來也有1萬元，國家的各種政策性補貼還能繼續(xù)享受，再也不用為生活發(fā)愁了?！?/p>

坐在一旁略顯羞澀的石確饒布則對記者表示，以前他以為就在鄉(xiāng)里當(dāng)加油員和放牧過一輩子了，現(xiàn)在到了獅泉河才發(fā)現(xiàn)有這么多的機(jī)會，可以掙到比想象中更多的錢，他一定會好好珍惜。

這時，他的聲音突然大了起來：“爸爸，我一定會考上的，讓你再也不用發(fā)愁了！”

同樣隨父親搬來“康樂新居”的改則縣物瑪鄉(xiāng)達(dá)若村22歲小伙子次仁，則在今年完成了人生的“大三喜”：搬家、創(chuàng)業(yè)、談婚論嫁。

在內(nèi)地讀過中專的次仁與別人有些不一樣，沒有接受政府安排的各種技能培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會，而是很有眼光地瞄準(zhǔn)了“康樂新居”今后居住多達(dá)994戶人家的巨大市場，在自家屋里開了便民商店，與從措勤搬遷過來、在“康樂新居”里結(jié)識了半年的女朋友一起經(jīng)營。記者前來采訪時，剛巧碰上商店開張，倆人正在一起擺貨。

“如果沒有搬過來，我根本不可能認(rèn)識她，也許這就是上天給的緣分吧，我們打算今年結(jié)婚?！贝稳饰⑿χf。當(dāng)記者提到他們有可能是“康樂新居”里第一對搬遷過來后結(jié)識、成婚的新人時，小伙子臉紅了。

隨后，記者作為第一名顧客，買了商店里的一瓶飲料，喝下去之后甜甜的，潤潤的，滿是幸福的味道。（記者 巴喬 扎西班典 溫凱 頓珠 索朗旺堆）