拉薩市的園林工人在道路兩旁植樹。

林周縣黑頸鶴棲息地的鶴群。

園林工作人員在宗角祿康公園里澆水。

城關(guān)區(qū)教育局組織市區(qū)師生代表開展師生一對一的“環(huán)衛(wèi)工人的一天”體驗(yàn)活動(dòng)。

園林工人在修剪綠化帶。

拉薩市城關(guān)區(qū)組織志愿者開展郊外環(huán)?；顒?dòng)。

天更藍(lán)，水更綠，人居環(huán)境更適宜?；ㄩ_時(shí)節(jié)，市民正在賞花。

拉薩市城關(guān)區(qū)凈土高標(biāo)準(zhǔn)智能溫室的墻體式無土水栽芹菜。

拉魯濕地一角。（圖片均由記者　格桑倫珠　裴聰　攝）

秋將盡，冬將來。漫步拉薩，搶眼的不僅僅是藍(lán)天碧水，更有欣欣向榮的生態(tài)美景。郁郁蔥蔥的城市林帶、碧波蕩漾的湖水……一抬頭，一駐腳，眼前的景色都令人心曠神怡。

黨的十八大以來，“綠水青山就是金山銀山”理念在拉薩已深入人心，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快綠色發(fā)展成為拉薩人的共同心愿。拉薩市認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)思想和“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)”的重要指示，始終堅(jiān)持以構(gòu)建生態(tài)安全屏障和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為中心，堅(jiān)守環(huán)境保護(hù)紅線、底線、高壓線，大力實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，取得了令人矚目的成就。

辛勤努力，換來豐碩成果。藍(lán)天常在、碧水長流已經(jīng)成為美麗幸福拉薩的生態(tài)底色，一幅生態(tài)文明的旖旎畫卷正徐徐展開?！皹渖仙健薄昂幼兒薄芭霊簟钡纫幌盗猩鷳B(tài)工程備受百姓好評的同時(shí)，更凝聚了共識和民心?，F(xiàn)如今，生態(tài)美好已經(jīng)成為拉薩經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要標(biāo)志。

和諧發(fā)展入人心

“行走在大街上，徜徉在河道邊，看著藍(lán)天白云，聽著河水嘩嘩的聲音，各種花草樹木在微風(fēng)中擺動(dòng)，一派‘塞上江南’景象?！碧旄{(lán)、水更清、城更靚，拉薩市老百姓切實(shí)感受到實(shí)施“環(huán)境立市”帶來的實(shí)惠。

在西藏生態(tài)安全屏障成為國家戰(zhàn)略之后，作為自治區(qū)首府，拉薩市率先提出實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，嚴(yán)格生態(tài)安全底線、紅線和高壓線，明確必須始終遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律，不以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)，注重經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”“國家生態(tài)園林城市”“國家衛(wèi)生城市”“中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)十佳綠色發(fā)展城市”“中國十佳綠色城市”……這些年拉薩市獲得的這些來之不易的榮譽(yù)稱號，充分證明了“環(huán)境立市”戰(zhàn)略的科學(xué)性、重要性和長期性。

正是在“環(huán)境立市”戰(zhàn)略的指引下，始終堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，近年來的拉薩呈現(xiàn)出了天藍(lán)水碧美如畫的最佳狀態(tài)。當(dāng)前，全市各族干部群眾正在實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)在拉薩奠定了堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

生態(tài)文明強(qiáng)制度

隨著生活水平的提高，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈，生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為突出的民生問題。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，是事關(guān)全面建成小康、事關(guān)發(fā)展全局的刻不容緩的重要工作。

在“環(huán)境立市”戰(zhàn)略的指引下，拉薩一方面著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制障礙，一方面在“源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究”上高度重視、嚴(yán)格把關(guān)，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制和完善政績考核等重要制度。

《拉薩市全面推行河長制實(shí)施方案》《拉薩市“十三五”水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)實(shí)施方案》先后制訂并實(shí)施，《拉薩市城市環(huán)境總體規(guī)劃》現(xiàn)正在制訂……這些標(biāo)志著城鄉(xiāng)管控制度體系初顯輪廓，全市深化生態(tài)文明體制改革取得進(jìn)展。除環(huán)境治理持續(xù)保持良好以外，拉薩市在環(huán)境治理、生態(tài)創(chuàng)建等方面也實(shí)現(xiàn)了歷史突破，取得了顯著成效。2011年建成西藏第一座現(xiàn)代污水處理廠、2013年創(chuàng)造性開發(fā)凈土健康產(chǎn)業(yè)、2014年建成西藏第一座危廢處置中心。目前，拉薩市累計(jì)建成自治區(qū)級生態(tài)村202個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個(gè)、生態(tài)縣1個(gè)。同時(shí)正在加快建立健全有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭“綠車”

綠水青山就是金山銀山，良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。立足青藏高原得天獨(dú)厚的水源、土壤、空氣、人文環(huán)境“四不污染”資源優(yōu)勢，拉薩打造的凈土健康產(chǎn)業(yè)正在全區(qū)乃至全國范圍內(nèi)掀起綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展新高潮，而將綠色產(chǎn)品與生命、健康的概念緊密結(jié)合在一起的創(chuàng)舉，已經(jīng)引起廣泛關(guān)注，國內(nèi)外市場正在逐漸培育成熟，就業(yè)、增收等現(xiàn)實(shí)也不斷改變大家的發(fā)展理念。

凈土健康產(chǎn)業(yè)的實(shí)施，探索出了高原產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，實(shí)現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的共贏。城關(guān)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖中心實(shí)現(xiàn)了奶牛養(yǎng)殖的“九個(gè)轉(zhuǎn)變”，探索出高原高海拔地區(qū)大規(guī)模奶牛引進(jìn)和養(yǎng)殖的成功經(jīng)驗(yàn)；城關(guān)區(qū)亨通物流園區(qū)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧產(chǎn)品的產(chǎn)、供、存、銷一體化運(yùn)營，解決了城市居民尤其是生活困難群眾“買菜難和買菜貴”的問題，有效平抑了物價(jià)；城關(guān)區(qū)凈菜加工配送項(xiàng)目為城關(guān)區(qū)學(xué)生營養(yǎng)餐配送中心、區(qū)（市）直200余家單位平價(jià)提供蔬菜、牛羊肉等，保證了公共食品衛(wèi)生的安全；當(dāng)雄縣有“身份證”的牦牛肉廣受市場好評……

凈土健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠的是拉薩不受污染的水、土、空氣等特色優(yōu)勢資源，已經(jīng)并且仍將持續(xù)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，充分印證了“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”，進(jìn)一步牢固樹立了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)”的理念，而且指明了具有鮮明拉薩特點(diǎn)的綠色經(jīng)濟(jì)科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展的方向。