自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，阿里地委、行署認真貫徹落實中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的方針政策和自治區(qū)關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，始終把脫貧攻堅作為頭等大事、重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓，著力在精準識別、投入支持、聚焦重點、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增強內(nèi)生動力等方面下功夫、抓落實、求突破，脫貧攻堅工作亮點紛呈，歷史性消除了絕對貧困。

加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保證

阿里地區(qū)始終把脫貧攻堅工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要檢驗，2020年共召開10次指揮部會議、14次指揮部辦公室會議、10次專題調(diào)度會研究部署各級各類巡視整改、產(chǎn)業(yè)扶貧項目推進、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、疫情防控、消費扶貧、貧困群眾就業(yè)增收等重點工作。

阿里地區(qū)地級領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，帶頭落實政治責任，親力親為抓脫貧攻堅，先后走訪37個鄉(xiāng)，訪貧率達100%。同時，及時調(diào)整地級領(lǐng)導(dǎo)干部包縣包鄉(xiāng)聯(lián)系點，完善地級干部與縣鄉(xiāng)聯(lián)系幫扶機制，按月建立《地區(qū)脫貧攻堅指揮部每月重點工作任務(wù)督辦臺賬》。

據(jù)統(tǒng)計，2020年，阿里地區(qū)開展綜合督導(dǎo)檢查2次，掛牌督戰(zhàn)1次，脫貧攻堅成效考核1次，編發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧、資金支出周通報50期，建立督辦臺賬12份，督辦事項493件，切實保證重大決策部署有效落實、重點工作有力推進。

多措并舉，強化扶貧行動

2020年來，阿里地區(qū)大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧行動，建立落實扶貧產(chǎn)業(yè)項目“三個一”工作機制，安排87名地縣級干部負責指導(dǎo)監(jiān)督管理109個扶貧產(chǎn)業(yè)項目。全年通過產(chǎn)業(yè)扶貧項目帶動受益貧困群眾達25602人，實現(xiàn)人均增收1551.9元。2020年總投資10274.4萬元的24個新建產(chǎn)業(yè)扶貧項目，完工20個，投入運營12個，完工的產(chǎn)業(yè)項目全部完成資產(chǎn)清點登記造冊工作。

2020年，阿里地委、行署切實把易地扶貧搬遷工作特別是生產(chǎn)資料處置和后續(xù)扶持工作作為脫貧攻堅的重中之重。制定《阿里地區(qū)關(guān)于進一步加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作力度的實施意見》，統(tǒng)籌安排本級扶貧資金867.55萬元用于日土、革吉2縣4個易地扶貧搬遷安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搬遷群眾生產(chǎn)生活條件大幅改善。40個配套產(chǎn)業(yè)項目全部建成，與5691名搬遷貧困群眾建立了利益聯(lián)結(jié)機制。

大力實施轉(zhuǎn)移就業(yè)行動。成立地縣農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作專班，堅持開發(fā)就業(yè)崗位，強化技能培訓(xùn)。2020年，阿里地區(qū)共舉辦各類技能培訓(xùn)班80期，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)14189人次，創(chuàng)收13132萬元。摸清勞動力底數(shù)，建立貧困群眾就業(yè)信息臺賬，收集105家企業(yè)就業(yè)崗位信息5893條，組織110家建筑領(lǐng)域企業(yè)召開促進農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)專題會議，與78家企業(yè)簽訂298個就業(yè)崗位，大力開發(fā)公益性崗位，通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員1600人。

實施金融扶貧行動。2020年累計投放扶貧小額信貸資金6873萬元，余額1.6億元，惠及貧困群眾3858戶；為專合組織、小微企業(yè)等投放扶貧貸款1710萬元，有效解決致富帶頭人、專合組織、小微企業(yè)籌措資金難和資金短缺等問題。

大力實施援藏扶貧行動。2020年援阿“兩省三企”落實規(guī)劃外援藏扶貧項目53個，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧等9大類項目，援藏扶貧項目的實施為全地區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面建成小康社會提供了強大助力。

夯實基礎(chǔ)，強化脫貧保障

嚴格落實生態(tài)補償。2020年落實生態(tài)補償崗位19990人次，兌現(xiàn)資金7004.72萬元。

持續(xù)強化教育扶貧。全面落實教育“三包”和貧困大學生資助政策。全年資助貧困大學生720人次195.28萬元；有意愿參加職業(yè)技能培訓(xùn)的“兩后生”共206人，已完成培訓(xùn)192人次，實現(xiàn)就業(yè)70人，并制定2020年“兩后生”培訓(xùn)情況跟蹤臺賬。

全面落實社會兜底。2020年落實農(nóng)村低保金319戶1038人151.01萬元，落實特困人員補助434人397.3萬元，落實殘疾人“兩項補貼”2973人595.3萬元，132名孤兒實現(xiàn)全部收養(yǎng)，城鄉(xiāng)特困人員有意愿集中供養(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)率均達到100%。

扎實推進健康扶貧。阿里地區(qū)人民醫(yī)院對建檔立卡貧困群眾就醫(yī)看病、7縣人民醫(yī)院對本縣戶口住院群眾落實“先診療、后付費”比例均達到100%，為114人次建檔立卡貧困群眾住院報銷640萬元。大力實施健康扶貧“三個一批”，全年開展大病集中救治216人、救治率達100%；慢病簽約服務(wù)救治1380人、救治率達100%；重病兜底保障22人、兜底保障率達100%。

大力實施黨建促扶貧行動。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊、村（居）干部脫貧攻堅考核評價體系，推動形成脫貧攻堅激勵與約束相結(jié)合的長效機制，81家地（中、區(qū)）直單位、1.4萬名黨員干部結(jié)對幫扶建檔立卡貧困群眾2.33萬人。深化開展“黨員干部進村入戶、結(jié)對認親交朋友”活動，幫助解決“三就”“兩?！薄傲ā钡葘嶋H困難1123個，為群眾辦實事好事1651件。堅持因村派人精準，選派145名懂政策、會管理、講奉獻的干部擔任村第一書記，選派533名駐村干部幫助貧困村、貧困戶理思路、謀發(fā)展、促增收。

建立預(yù)警管理機制，持續(xù)開展防返貧致貧監(jiān)測和幫扶，全面開展脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶監(jiān)測摸底工作，全地區(qū)共確定監(jiān)測對象349戶1281人。認真開展已脫貧人口“回頭看”“回頭幫”，積極引導(dǎo)317名地縣鄉(xiāng)村四級脫貧攻堅監(jiān)督員履職盡責，開展“點對點”精準幫扶，通過持續(xù)幫扶消除致貧返貧風險108戶361人。此外，地委、行署通過積極爭取，與中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司簽訂“防貧?！本栀泤f(xié)議，覆蓋全部建檔立卡貧困群眾，為防返貧防致貧建立起保險保障?！?/p>