社會治理顯效能 歡聲笑語滿高原

近年來，自治區(qū)黨委、政府以及有關(guān)部門從廣大人民群眾所需所想所盼出發(fā)，積極提高基層社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，極大地激發(fā)了社會治理活力，讓我區(qū)各族群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

我區(qū)在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標、總要求，積極行動、主動作為，同步推進、大膽創(chuàng)新，積極探索市域社會治理新路徑，創(chuàng)新市域社會治理新機制。

2020年5月，拉薩市成功申報全國第一批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，按照中央政法委和自治區(qū)黨委的部署安排，提出構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層社會治理體系總體要求，明確立足市域、著眼基層、凝聚人心、創(chuàng)造經(jīng)驗的試點思路，突出民族區(qū)域特色，堅持試點先行，繪制試點“路線圖”，充分發(fā)揮市級統(tǒng)籌資源優(yōu)勢，擘畫市域社會治理“最優(yōu)藍圖”，努力打造市域社會治理“拉薩模式”，公共安全感連續(xù)數(shù)年位居全國前列。

拉薩市積極構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級綜治中心，堅持為群眾開展代辦事項，并列入政法隊伍教育整頓為民辦實事工程；開展“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪辦實事”活動，進一步疏通群眾的訴求渠道；緊密結(jié)合“百萬警進千萬家”活動，推出網(wǎng)上辦理、上門送證等服務(wù)，搭建警民“連心橋”；構(gòu)建法院工作“走出去”與社會聲音“引進來”的雙向溝通機制，加強群眾對司法工作的認識與理解，實現(xiàn)人人學(xué)法、人人守法；推出“楓橋式村居警務(wù)室”，為群眾排憂解難，開展“街道吹哨、部門報到”試點工作，事件處置率達100%；創(chuàng)新“黨建＋基層治理”模式，凝聚人民群眾，激發(fā)自治效能……拉薩市一條條成熟經(jīng)驗正在逐漸轉(zhuǎn)換成實踐成果、制度成果、理論成果，為我區(qū)今后推進市域社會治理現(xiàn)代化提供了寶貴經(jīng)驗。

回顧那曲市近年來社會治理能力水平的提升，自治區(qū)人大代表、那曲市委政法委秘書長邊巴次仁向記者介紹了全市各級各部門為此所作的努力。

色尼區(qū)林廓居委會于2018年規(guī)范化建設(shè)并投入使用村級綜治中心暨便民服務(wù)大廳，大廳設(shè)有綜合服務(wù)、民生服務(wù)、流動黨員服務(wù)等8個辦事窗口，還與2019年開通的“3991580”市民服務(wù)熱線聯(lián)勤聯(lián)動，群眾就地就簡就便就能享受到優(yōu)質(zhì)高效便捷的“一站式”服務(wù)，包括通辦各類證照、代寫法律文書、接受法律咨詢等便民服務(wù)和精準貼心的非警情問題處理服務(wù)，把黨和政府的關(guān)心關(guān)懷送到了群眾心上，群眾在這里真切享受到了社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展帶來的紅利。

安多縣秉承海拔高工作標準更高的理念，不斷開拓創(chuàng)新，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，在全縣推行富有地域特色的“天線帽”義警隊伍創(chuàng)建工作。

義警隊伍以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個整體，充分發(fā)揮來自群眾、扎根一線和底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢，組建義警隊伍13支，各村居設(shè)立“義警之家”，每個“義警之家”發(fā)展3名以上“天線帽”義警隊員，協(xié)助民警共同開展隱患排查、糾紛調(diào)解、救助游客等各項工作，不斷加強和創(chuàng)新社會治理質(zhì)效。

經(jīng)過近3年的發(fā)展，“天線帽”義警模式已成為“平安安多”建設(shè)的重要抓手，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、平安協(xié)調(diào)、公安指導(dǎo)、群眾參與”的工作格局。據(jù)悉，推行“天線帽”義警工作以來，安多縣群眾法律意識明顯提高，草場、婚姻等糾紛同比下降90%，刑事、治安案件同比下降50%，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

“目前，全市人民調(diào)解隊伍不斷壯大，5萬余名黨員以‘三包’形式聯(lián)系服務(wù)群眾，基層治理的‘毛細血管’不斷疏通，基層治理的‘神經(jīng)末梢’不斷激發(fā)，解決群眾‘急難愁盼’問題7665個，社會治理成效不斷凸顯。”邊巴次仁告訴記者，“2022年，將大力推動社會治理重心下移，創(chuàng)新群眾自治機制，為社會治理提供新引擎?！?/p>