尼木縣麻江鄉(xiāng)強聶村亞米組搬遷小記：搬離大山 遷來幸福

2021年，拉薩市委、市政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府的工作部署，站在筑牢國家生態(tài)安全屏障、推動長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的高度，吹響了實施拉薩市極高海拔地區(qū)農(nóng)牧民生態(tài)搬遷的號角，為尼木縣麻江鄉(xiāng)強聶村亞米組的39戶247名群眾帶來了福音和希望。

尼木縣麻江鄉(xiāng)強聶村亞米組海拔4700米以上。抬頭是山，低頭也是山，綿綿不斷的大山和高海拔的惡劣環(huán)境，讓亞米組群眾祖祖輩輩都過著放牧的簡單生活。

今年42歲的亞米組組長拉增告訴記者，在許多人眼里，行政村到下屬的自然村應(yīng)該相距不遠，但對亞米這個自然村來說，卻是個例外。從亞米組到強聶村村委會，騎摩托車走小路，需要翻越一座大山，行駛將近兩個小時才能到達，若遇到雨雪天氣就無法通行了。要是開車的話，只能借道日喀則市南木林縣的地界繞行，同樣也需要近兩個小時才能到達村委會。搬遷，成了亞米組群眾追求更加幸福生活的現(xiàn)實需求和迫切愿望。

尼木縣人大常委會主任尼瑪次仁告訴記者，2018年，亞米組的15戶貧困群眾被列為易地扶貧搬遷對象，其中14戶搬遷到拉薩經(jīng)開區(qū)安置點，1戶搬遷到尼木縣城安置點，都如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，過上了幸福生活。當(dāng)時剩下來的這24戶群眾，因不在易地扶貧搬遷政策范疇，仍在亞米組生活。

搬遷后的生活好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。為了讓準備搬遷群眾直觀了解已搬遷戶的實際情況，尼木縣委、縣政府多次組織群眾代表到拉薩經(jīng)開區(qū)、西藏文創(chuàng)園搬遷點等地實地參觀。看到曾經(jīng)的貧困群眾搬遷后的生活發(fā)生了很大改變，仍在亞米組生活的群眾心里產(chǎn)生了觸動。尼瑪次仁認為，這是他們用較短時間做通群眾思想的重要原因。

據(jù)了解，亞米組搬遷群眾的住房有68.76平方米、94.03平方米、131.23平方米三種戶型，依據(jù)家庭人數(shù)確定補貼面積，政策面積內(nèi)市縣兩級財政投入90%共計1714.5萬元；群眾自籌10%共計190.5萬元。政策面積內(nèi)群眾自籌資金按照群眾意愿，采取“銀行貸款、政府貼息、群眾償還本金”的籌資方式，盡可能減輕搬遷群眾的購房負擔(dān)。

把群眾搬出來，留下來的生產(chǎn)資料如何處置？這是大多數(shù)搬遷群眾的又一顧慮。

針對這一情況，市縣兩級黨委、政府未雨綢繆，周密安排，不但在遷入地有產(chǎn)業(yè)支撐和就業(yè)保障，而且在遷出地也有新招，積極做好遷出地的“后半篇文章”，切實為搬遷群眾拓展增收渠道。

市縣兩級黨委、政府整合涉農(nóng)資金，在亞米組投入1800萬元，積極實施尼木縣高海拔搬遷配套產(chǎn)業(yè)牲畜養(yǎng)殖建設(shè)項目，建設(shè)內(nèi)容包括育肥牛舍、青儲窖、飼草庫、晾糞場、辦公區(qū)及配套設(shè)施等，采取合作社經(jīng)營模式，積極推進亞米組畜牧業(yè)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化建設(shè)，提高鮮奶供給能力和市場競爭力，千方百計增加搬遷群眾的收入。

尼木縣委副書記、縣長次旺多杰告訴記者，該合作社建成運營后，將首先解決有意愿的搬遷群眾在合作社的就業(yè)需求，同時合作社的所有收益由這39戶群眾共享，確保搬遷群眾搬出后，在亞米組也有一份穩(wěn)定的現(xiàn)金收入。

今年藏歷新年前，隨著尼木縣麻江鄉(xiāng)強聶村亞米組最后4戶農(nóng)牧民群眾搬遷到西藏文創(chuàng)園同心苑社區(qū)幸福苑二期后，該組整體搬遷任務(wù)如期完成。對于39戶247名亞米組村民來說，村民變居民、放牧變務(wù)工，不僅僅是生活條件的改變，更重要的是生活和增收方式的改變。

在位于拉薩河南岸，與拉薩老城區(qū)隔河相望的西藏文化旅游創(chuàng)意園內(nèi)，同心苑社區(qū)幸福苑二期一排排錯落有致的高樓依山而建，墻體上巨幅五代領(lǐng)袖像和感黨恩的標(biāo)語，在藍天白云的映襯下，顯得分外醒目，處處洋溢著幸福的生活氣息。

在后續(xù)管理服務(wù)中，拉薩市相關(guān)部門還精準解決了70余名搬遷群眾子女就學(xué)問題，用心用情做好搬遷群眾后續(xù)服務(wù)，同時引導(dǎo)搬遷群眾培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，盡快融入新環(huán)境新社區(qū)。

征途漫漫，惟有奮斗。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，拉薩市一定能在新時代的偉大征程上邁出更加堅實的步伐。