2021年度西藏自治區(qū)“十大法治人物”事跡

（自治區(qū)司法廳　自治區(qū)普法辦）

弘揚(yáng)法治精神，彰顯法治力量。4月8日，2021年度西藏自治區(qū)“十大法治人物”評(píng)選結(jié)果正式揭曉。開(kāi)展評(píng)選和宣傳活動(dòng)，旨在讓以“法治西藏”為品牌的法治人物形象深入人心，使具有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的法治文化在全區(qū)廣泛傳播，發(fā)揮法治服務(wù)保障穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事的作用，使全區(qū)各族干部群眾踐行法治、守衛(wèi)國(guó)土、建設(shè)家園的信念決心不斷增強(qiáng)，法治宣傳有聲有色、入心入腦，國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

今天，本版刊發(fā)2021年度西藏自治區(qū)“十大法治人物”事跡（排名不分先后）。讓我們記住這些法治人物，并向他們致敬！

用法治利劍守護(hù)邊疆安寧

——日喀則邊境管理支隊(duì)珠峰邊境派出所所長(zhǎng)格桑

格桑，男，藏族，中共黨員，1987年9月出生，2010年6月參加工作，現(xiàn)任日喀則邊境管理支隊(duì)珠峰邊境派出所黨支部副書記、所長(zhǎng)。在平均海拔超過(guò)4500米的珠峰核心景區(qū)，他每年至少要巡邏100次，已經(jīng)堅(jiān)持了11年。

珠峰邊境派出所作為景區(qū)內(nèi)唯一的執(zhí)法單位，承擔(dān)著珠峰北側(cè)中外游客管理、證件查驗(yàn)、治安防范等繁雜工作。筑牢邊防屏障、守護(hù)游客安全、公正文明執(zhí)法是作為派出所所長(zhǎng)格桑的最大責(zé)任。上任以來(lái)，格桑和戰(zhàn)友們創(chuàng)建“五到位”機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)“五位一體”接處警模式，建立“兩隊(duì)兩室”勤務(wù)模式，提升規(guī)范執(zhí)法水平，打造“楓橋式”派出所排頭兵，成功調(diào)解邊境糾紛21起，救助各類車輛32輛，救助游客103人，被人們稱為“珠峰的守護(hù)神”。

自擔(dān)任珠峰邊境派出所所長(zhǎng)以來(lái)，他深入結(jié)合珠峰實(shí)際，帶頭制訂普法計(jì)劃，因地制宜開(kāi)展普法宣傳工作，定期舉辦普法宣講會(huì)，常態(tài)化、穿插式、互動(dòng)式開(kāi)展普法宣傳，讓普法工作滲透到珠峰每一處角落。近三年來(lái)，為轄區(qū)群眾和游客免費(fèi)開(kāi)展法治宣講30余場(chǎng)，發(fā)放普法宣傳手冊(cè)近萬(wàn)份，接受群眾法律咨詢2萬(wàn)余人次，是日喀則邊境管理支隊(duì)普法工作的一面“旗幟”。

面對(duì)新冠疫情，格桑沖在抗疫第一線，筑牢邊境“防疫墻”，為確保珠峰景區(qū)“零感染”貢獻(xiàn)了重要法治力量。疫情防控期間，為實(shí)現(xiàn)珠峰景區(qū)“零感染”的目標(biāo)，他每日親自帶班為來(lái)往游客宣傳疫情防控政策，制作防疫注意事項(xiàng)提示牌，聯(lián)合縣防疫部門，全力打擊疫情防控違法犯罪行為，主動(dòng)聯(lián)系施工隊(duì)在進(jìn)入景區(qū)驗(yàn)證室門口建設(shè)游客專屬通道，大大降低了游客間的接觸率。同時(shí)，他堅(jiān)持親自帶隊(duì)在轄區(qū)挨家挨戶了解情況，發(fā)放疫情防控宣傳單，開(kāi)展轄區(qū)消毒工作，確保轄區(qū)防疫工作萬(wàn)無(wú)一失。

為國(guó)守邊的“格桑花”

——山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)玉麥村村民卓嘎

卓嘎出生、成長(zhǎng)、生活在隆子縣玉麥鄉(xiāng)，藏族，中共黨員。

玉麥鄉(xiāng)地處喜馬拉雅山脈南麓，行政區(qū)域面積達(dá)3644平方公里，離隆子縣城197公里，但卻隔著日拉山等3座海拔超過(guò)5000米的大山。1996年之前，這里一度成為邊陲孤島，被稱為“三人鄉(xiāng)”。大部分時(shí)間里，只有父親桑杰曲巴和女兒卓嘎、央宗生活在這里，一棟房子，既是鄉(xiāng)政府，又是他們的家。

家是玉麥，國(guó)是中國(guó)——這是身為共產(chǎn)黨員的桑杰曲巴給孩子最刻骨銘心的教育。他一針一線地縫制了三面五星紅旗，插到村口，告訴孩子：“這是我們中國(guó)的國(guó)旗，比我們的生命還重要?！备赣H的所作所為讓卓嘎守護(hù)家鄉(xiāng)的決心更加堅(jiān)定，從那時(shí)起，卓嘎記住了“守護(hù)好祖先留下來(lái)的這片牧場(chǎng)，就是守衛(wèi)了祖國(guó)”。

在父親桑杰曲巴的影響和帶領(lǐng)下，卓嘎、央宗姐妹始終秉持“家是玉麥，國(guó)是中國(guó)，放牧守邊是職責(zé)”的堅(jiān)定信念，幾十年如一日，守護(hù)著玉麥3644平方公里的土地，到現(xiàn)在一家人詮釋并堅(jiān)定傳承著愛(ài)國(guó)守邊精神，譜寫了愛(ài)國(guó)守邊的動(dòng)人故事和時(shí)代贊歌。

2017年10月28日，習(xí)近平總書記給卓嘎、央宗姐妹回信，高度評(píng)價(jià)她們父女兩代接力為國(guó)守邊的行為，感謝長(zhǎng)期為守邊固邊忠誠(chéng)奉獻(xiàn)的同志，勉勵(lì)廣大農(nóng)牧民群眾扎根雪域邊陲，做“神圣國(guó)土的守護(hù)者、幸福家園的建設(shè)者”。

進(jìn)入新時(shí)代，卓嘎用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)習(xí)近平法治思想在邊境生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果，依法履行人大代表職責(zé)，帶領(lǐng)村民開(kāi)展邊境法治鄉(xiāng)村建設(shè)，積極投身國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)建設(shè)。

在卓嘎、央宗姐妹的帶領(lǐng)下，玉麥鄉(xiāng)群眾自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，成為“守法模范、戍邊衛(wèi)士、國(guó)家坐標(biāo)”。

2021年，玉麥鄉(xiāng)人均年收入近4萬(wàn)元，高于全區(qū)平均水平。“感謝黨和國(guó)家的關(guān)懷，我們現(xiàn)在的生活特別幸福。以后，我們還會(huì)繼續(xù)努力，守邊固邊，同時(shí)引導(dǎo)鄉(xiāng)親們愛(ài)國(guó)守法，守好祖國(guó)的每一寸土地?！弊扛抡f(shuō)。

法治西藏建設(shè)的宣傳者

——《西藏法制報(bào)》副總編輯張黎黎

2008年7月，剛從四川大學(xué)碩士研究生畢業(yè)的張黎黎毅然選擇進(jìn)藏并就職于西藏日?qǐng)?bào)社記者部。2010年，她被安排到《西藏法制報(bào)》工作，次年任《西藏法制報(bào)》副總編輯至今。

在2011年、2012年的“3·28”西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放紀(jì)念日，她先后撰寫發(fā)表《為了最基本的人權(quán)》《從刀具的那幾十年看西藏文明、和諧的歷程》等文，把筆端對(duì)準(zhǔn)教育權(quán)、婚姻權(quán)利、管制刀具等法治小事件，展現(xiàn)法治西藏建設(shè)成效。

她尤其關(guān)注農(nóng)民工、婦女兒童等弱勢(shì)群體的權(quán)益維護(hù)，積極和基層法院、自治區(qū)住建廳維權(quán)處、民政局、公安局等部門對(duì)接溝通，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資、家暴婦女、流浪乞討兒童等的典型案例進(jìn)行跟蹤采訪報(bào)道，用媒體監(jiān)督的力量維護(hù)他們的合法權(quán)益。

擔(dān)任《西藏法制報(bào)》副總編輯以來(lái)，她策劃多個(gè)欄目，如《黑白人生》《以案說(shuō)法》等，從群眾身邊的法律問(wèn)題入手，傳遞老百姓最關(guān)注的法律知識(shí)，利用《西藏法制報(bào)》這個(gè)平臺(tái)為法治西藏建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

她積極投身西藏日?qǐng)?bào)社融媒體改革的浪潮，參與西藏日?qǐng)?bào)社融媒體法治頻道的籌建和運(yùn)行，積極成立西藏法治工作室，在《西藏法制報(bào)》傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了“線上＋線下”的普法雙渠道，完善了《西藏法制報(bào)》這個(gè)平臺(tái)的普法功能。

2015年，她受聘為西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院廉政監(jiān)督員，把關(guān)注點(diǎn)放在法院訴調(diào)對(duì)接改革、立案登記制改革、人民陪審員、《反家暴法》實(shí)施等司法體制改革的重點(diǎn)上，協(xié)調(diào)《西藏日?qǐng)?bào)》《法治日?qǐng)?bào)》《西藏法制報(bào)》等多家媒體，進(jìn)行深入解讀和報(bào)道。同時(shí)，還多次參加自治區(qū)高級(jí)人民法院兩會(huì)工作報(bào)告和日常審判工作的意見(jiàn)征求會(huì)，從一名新聞工作者的角度建言獻(xiàn)策。2018年，她被自治區(qū)公安廳聘為特邀監(jiān)督員。

平安幸福法治鄉(xiāng)村的“領(lǐng)路人”

——林芝市米林縣南伊鄉(xiāng)才召村黨支部書記達(dá)波兒

達(dá)波兒，珞巴族，1978年出生，2007年7月入黨。2017年至今任林芝市米林縣南伊鄉(xiāng)才召村黨支部書記。2017年8月當(dāng)選為中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)代表。

作為一名黨代會(huì)代表，他積極組織宣講黨的十九大精神、民族宗教政策及各項(xiàng)惠民政策，宣講新時(shí)代黨的治藏方略，教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立“三個(gè)離不開(kāi)”思想，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

為創(chuàng)建“全國(guó)民主法治示范村”，達(dá)波兒按照“小事不出村”的原則，參與調(diào)處村里的每一件糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，以強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和社會(huì)使命感，投入人民調(diào)解工作中，化解各種社會(huì)矛盾糾紛，營(yíng)造了和諧社會(huì)環(huán)境。截至目前，他參與調(diào)解各種糾紛40余件，調(diào)解成功率100%。

為進(jìn)一步發(fā)揮班子作用，達(dá)波兒從制度入手，先后充實(shí)完善了村“兩委”班子工作職責(zé)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)以及村“兩委”班子議事制度、村干部坐班制度等26項(xiàng)制度，切實(shí)做到了用制度管人、管事、管物，促進(jìn)基層黨組織工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

作為村黨支部書記、致富帶頭人，他依托才召村獨(dú)特的珞巴民俗文化，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極謀劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作新思路。在達(dá)波兒的帶領(lǐng)下，才召村先后籌集資金433萬(wàn)元，建立了具有民族特色的珞巴山莊、珞巴客棧、珞巴民俗農(nóng)家樂(lè)等，為12戶家庭提供了就業(yè)崗位。

他利用工作之余不斷提升自身法律水平，同時(shí)組織全村群眾學(xué)習(xí)與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)。此外，他通過(guò)“三會(huì)一課”加強(qiáng)對(duì)村“兩委”和黨員的培訓(xùn)，進(jìn)行了憲法、民法典、人民調(diào)解法、信訪條例、村民換屆選舉法等法律法規(guī)培訓(xùn)，幫助村“兩委”班子和黨員同志知法懂法。

達(dá)波兒表示，今后他一定不辜負(fù)大家的期望，繼續(xù)引導(dǎo)鄉(xiāng)親們遇事找法、依法辦事，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興盡自己的一份力。

法治政府建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”

——昌都市江達(dá)縣縣委書記達(dá)瓦

達(dá)瓦，男，藏族，1971年10月出生，1989年參加工作，現(xiàn)任昌都市江達(dá)縣縣委書記。

30多年來(lái)，他堅(jiān)持依法治藏，用實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)作用，見(jiàn)證、參與、推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政、依法決策、依法辦事，是全區(qū)法治政府建設(shè)的典范。

他高度重視法治建設(shè)工作，依法治縣，恪盡職守，動(dòng)員全縣的干部群眾尊法、學(xué)法、守法、用法，逐步將法治工作引入制度化、法治化、規(guī)范化管理中來(lái)，有力促進(jìn)了江達(dá)縣的發(fā)展穩(wěn)定。

從基層干警到縣委書記，他目睹了群眾由于不懂法而吃虧，看在眼里，急在心里。他主動(dòng)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，親自安排部署，狠抓貫徹落實(shí)，嚴(yán)格督促問(wèn)效，努力建設(shè)更高水平的法治江達(dá)、平安江達(dá)。

他制定了《縣委常委會(huì)會(huì)前學(xué)法制度》等，將習(xí)近平法治思想作為全縣黨員干部的必學(xué)內(nèi)容，要求全縣領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范，要自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。他堅(jiān)持用憲法法律規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)法律和制度的籠子里，為江達(dá)縣全面推進(jìn)法治強(qiáng)縣戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為了加快推動(dòng)法治政府建設(shè)進(jìn)程，達(dá)瓦帶領(lǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，集思廣益，帶頭示范，大膽探索“四分八治”“群眾說(shuō)事、干部說(shuō)法”等平安創(chuàng)建舉措，把建立體制機(jī)制、細(xì)化方案舉措、創(chuàng)新方式方法、提升治理實(shí)效抓在細(xì)處、落到實(shí)處，不斷譜寫法治強(qiáng)縣新篇章。

近年來(lái)，江達(dá)縣的刑事案件行政案件呈明顯的下降趨勢(shì)，群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

巾幗鐵肩守正義

——拉薩市人民檢察院第二檢察部主任薛暢

薛暢，女，漢族，中共黨員，1982年出生。2005年薛暢積極響應(yīng)西部志愿者計(jì)劃，支援邊疆建設(shè)，奔赴高原成為一名光榮的人民檢察官。

從事檢察工作的16年里，她以“零”為出發(fā)點(diǎn)，從書記員到助理檢察員，從一般干警到第二檢察部負(fù)責(zé)人，一步一個(gè)腳印，始終站在檢察工作的第一線，參與辦理了大大小小案件400余起。

作為一名共產(chǎn)黨員、政法干警、檢察官，薛暢對(duì)危害國(guó)家安全的罪惡行徑深惡痛絕，她以高度的思想覺(jué)悟和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，旗幟鮮明地在審查起訴工作中與犯罪分子作斗爭(zhēng)。2020年，自治區(qū)國(guó)家安全廳一總隊(duì)向她帶領(lǐng)的第二檢察部贈(zèng)送“保國(guó)家安全　促社會(huì)穩(wěn)定”的錦旗。

2018年9月，薛暢被自治區(qū)人民檢察院抽調(diào)辦理一起電信詐騙案件。這是西藏自治區(qū)成立以來(lái)，自治區(qū)級(jí)檢察院、法院“兩長(zhǎng)”同庭履職的第一案，人大代表、領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾代表參加旁聽(tīng)庭審，上了一堂生動(dòng)的震懾犯罪、教育群眾，檢法同頻發(fā)力的“法治公開(kāi)課”。這是她參辦的群眾關(guān)注度最高、社會(huì)效果最好的一起案件。

2019年，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)如火如荼。她參與全國(guó)督辦案件5件，全區(qū)督辦案件8件，核查線索14件，被評(píng)為“西藏自治區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)工作者”。

讓公證走進(jìn)百姓的生活

——拉薩市陽(yáng)光公證處副主任阿旺拉姆

阿旺拉姆，1971年出生，藏族，中共黨員，現(xiàn)任拉薩市陽(yáng)光公證處副主任，三級(jí)公證員，西藏自治區(qū)第六屆公證協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。

自從事公證工作以來(lái)，她努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)和公證業(yè)務(wù)技能，提高自身綜合素養(yǎng)。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，目前她已成為我區(qū)公證行業(yè)的業(yè)務(wù)專家，經(jīng)常會(huì)有其他同行咨詢業(yè)務(wù)問(wèn)題，她都能從理論和實(shí)踐方面予以熱情解答幫助；同時(shí)，由于具有豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，她成為西藏自治區(qū)最早一批從事涉外公證業(yè)務(wù)的公證員。

在公證員崗位上，她熟練運(yùn)用專業(yè)法律知識(shí)和自身經(jīng)驗(yàn)，依照法律法規(guī)嚴(yán)格審查，一絲不茍辦好每一件公證案件，連續(xù)多年保持個(gè)人全區(qū)辦證量第一，未出現(xiàn)一起假證錯(cuò)證；在協(xié)會(huì)任職期間，她積極建言獻(xiàn)策、溝通協(xié)調(diào)各方，推動(dòng)全區(qū)公證行業(yè)健康發(fā)展。

她帶頭踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，連續(xù)5年每周在《拉薩晚報(bào)》刊登《公證之窗》欄目宣傳公證知識(shí)；在全區(qū)率先推出公證延伸服務(wù)，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助群眾辦理公證后續(xù)相關(guān)事務(wù)，讓群眾少跑路；推出延時(shí)值班制度，讓群眾在上班時(shí)間之外，也可以順利辦理公證；積極開(kāi)展推進(jìn)縣域公證咨詢受理點(diǎn)工作，讓群眾在家門口就能享受到公證法律服務(wù)。

“把群眾的事當(dāng)作自己的事來(lái)辦，不讓群眾的合法利益受到侵害。”“一定要學(xué)會(huì)換位思考，想想如果我們?nèi)マk事，希望得到什么樣的服務(wù)?！薄肮C作為一項(xiàng)預(yù)防性法律制度，需要我們秉以審慎的態(tài)度，運(yùn)用自己法律技能使社會(huì)生活中的各類法律關(guān)系合法、公正、有效，最大程度避免糾紛的產(chǎn)生。”她總是這樣對(duì)同事們說(shuō)，自己也是這樣做的。

在阿旺拉姆的積極倡導(dǎo)和大力推動(dòng)下，2021年我區(qū)首家縣域公證受理咨詢點(diǎn)在當(dāng)雄縣揭牌成立，打通公證服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了西藏縣域公證服務(wù)零突破。

金融戍邊人的杰出代表

——國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行西藏分行黨委書記、行長(zhǎng)崔曉峰

崔曉峰，男，漢族，中共黨員，1970年5月生，現(xiàn)任國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行西藏分行黨委書記、行長(zhǎng)。

2012年，崔曉峰主動(dòng)報(bào)名到西藏分行工作，從此開(kāi)啟了一段與家人離別、奉獻(xiàn)高原的不悔人生歷程。

多年來(lái)，他致力于“法治開(kāi)行”建設(shè)，把習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維、法治方式開(kāi)展工作的本領(lǐng)，推進(jìn)銀行內(nèi)控合規(guī)體系建設(shè)，提升銀行治理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。

他堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，把依法合規(guī)理念貫穿業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控、支持保障等經(jīng)營(yíng)管理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，并將其內(nèi)化為全體員工的行為習(xí)慣和主動(dòng)追求，確保全行經(jīng)營(yíng)管理符合黨的大政方針、符合國(guó)家法律法規(guī)、符合外部監(jiān)管規(guī)定。在他的帶領(lǐng)下，西藏分行始終把遵紀(jì)守法作為重要政治責(zé)任，將合規(guī)理念責(zé)任意識(shí)貫穿到銀行經(jīng)營(yíng)管理每個(gè)環(huán)節(jié)，營(yíng)造人人講法治、事事講規(guī)矩的濃厚氛圍。

為加強(qiáng)青少年法律意識(shí)的培養(yǎng)，崔曉峰積極協(xié)調(diào)總行進(jìn)藏調(diào)研座談，建成日喀則市和墨脫縣普法共建點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，他第一時(shí)間向總行匯報(bào)申請(qǐng)，共落實(shí)普法共建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)38萬(wàn)元；同時(shí)，他積極協(xié)調(diào)總行相關(guān)部門，在拉薩市建成西藏自治區(qū)級(jí)青少年法治教育基地。

進(jìn)藏10年來(lái)，崔曉峰帶領(lǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行西藏分行依法合規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融服務(wù)與法治西藏建設(shè)深度融合，為促進(jìn)西藏法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”

——日喀則市農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究推廣中心副主任達(dá)瓦桑布

達(dá)瓦桑布，藏族，男，中共黨員。2006年，他畢業(yè)于西藏農(nóng)牧學(xué)院，現(xiàn)任日喀則市農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究推廣中心副主任。

在擔(dān)任日喀則市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)期間，他同時(shí)兼任市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心主任，在干好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)組建市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心，完成了檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證工作，高質(zhì)量開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，讓群眾吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。

他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，率先推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。2020年7月，日喀則市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)正式掛牌成立，成為西藏第一個(gè)掛牌成立的地市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

改革后，他充分利用國(guó)家對(duì)口援藏的有利契機(jī)，爭(zhēng)取各方優(yōu)勢(shì)資源，分別同中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心、上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì)、青島東方動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)研究咨詢中心簽訂了《動(dòng)物衛(wèi)生政策法規(guī)研究合作框架協(xié)議》等，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合方式，加快提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。同時(shí)，借鑒其他先進(jìn)省市典型經(jīng)驗(yàn)做法，起草制定了《日喀則市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)管理制度手冊(cè)》和《日喀則市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)操作規(guī)范手冊(cè)》，建立了30余項(xiàng)制度規(guī)范，逐步完善涉農(nóng)領(lǐng)域的裁量基準(zhǔn)，推動(dòng)涉農(nóng)執(zhí)法有章可循。

他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)狠抓普法工作，創(chuàng)新啟動(dòng)了“田間法律講堂”系列活動(dòng)，深入規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、合作社，走進(jìn)大型蔬菜種植基地，走到田間地頭，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法培訓(xùn)，做到了將普法融入農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的全過(guò)程，使行政相對(duì)人知法、懂法、守法。

燃盡生命之光　鑄就金色盾牌

——阿里地區(qū)措勤縣原縣委常委、政法委書記藺江平

2020年12月18日13時(shí)40分許，黨的優(yōu)秀干部、共產(chǎn)黨員藺江平永遠(yuǎn)地離開(kāi)了愛(ài)他的親人、戰(zhàn)友和他一生摯愛(ài)的公安事業(yè)，年僅39歲。

藺江平，男，漢族，中共黨員，生前系西藏自治區(qū)阿里地區(qū)措勤縣縣委常委、政法委書記，公安局黨委書記、局長(zhǎng)。在“世界屋脊的屋脊”，藺江平一干就是20年。

2017年，藺江平主動(dòng)請(qǐng)纓，前往位于阿里地區(qū)日土縣的泉水湖公安一級(jí)檢查站任站長(zhǎng)，并在這里堅(jiān)守了700多個(gè)日日夜夜。

藺江平以上率下、帶頭工作，經(jīng)常下鄉(xiāng)開(kāi)展調(diào)研走訪和督導(dǎo)檢查，從海拔5000多米的布嘎寺、邊拉拉康、諾倉(cāng)村到海拔4800多米的美朵公安一級(jí)檢查站，措勤縣的每個(gè)角落都留下了他的足跡。短短一年，他走遍了縣里所有的派出所、檢查站和警務(wù)站。

2020年12月10日，藺江平休假結(jié)束。返回措勤后，他不顧強(qiáng)烈的高原反應(yīng)積極投入到緊張的工作中。在短短的7天里，他先后走訪措勤縣江讓鄉(xiāng)、曲洛鄉(xiāng)（海拔均在4700米以上），就案件偵辦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督辦。由于過(guò)度勞累，加之嚴(yán)重的高原反應(yīng)，他在自己鐘愛(ài)的工作崗位上犧牲，獻(xiàn)出了年僅39歲的生命，用青春和生命踐行了人民警察對(duì)黨忠誠(chéng)、執(zhí)法為民的錚錚誓言。藺江平走了，他的英名和事業(yè)永遠(yuǎn)與阿里的山川和人民同在！