【奮進(jìn)新征程　建功新時(shí)代·偉大變革】交通運(yùn)輸業(yè)——國民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈更加通暢

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活提升提供了有力保障。我國部分領(lǐng)域交通運(yùn)輸現(xiàn)代化水平已躋身世界先進(jìn)行列，正向著加快建設(shè)交通強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)日益完善

交通運(yùn)輸業(yè)在“自足”的基礎(chǔ)上向“自強(qiáng)”邁進(jìn)了一大步，建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級港口群。

截至2021年底，全國鐵路營業(yè)總里程已突破15萬公里，其中高鐵超過4萬公里；全國公路總里程超過520萬公里，高速公路覆蓋98%的20萬以上人口城市；全國港口萬噸級及以上泊位約2660個(gè)；城市軌道交通運(yùn)營里程8708公里，超特大城市軌道交通加快成網(wǎng)；全國頒證運(yùn)輸機(jī)場達(dá)248個(gè)；“快遞進(jìn)村”比例超過80%，末端服務(wù)體系不斷完善……

在日益完善的交通路網(wǎng)支撐下，我國運(yùn)輸服務(wù)能力大幅提升，鐵路、公路、水運(yùn)、民航貨物周轉(zhuǎn)量，港口貨物吞吐量，郵政快遞業(yè)務(wù)量等指標(biāo)位居世界第一或躋身世界前列，為國計(jì)民生提供了堅(jiān)實(shí)保障。

在做好物流保障的同時(shí)，交通運(yùn)輸業(yè)還加大開放步伐，拓展對外交流渠道，有力支持構(gòu)建新發(fā)展格局。

作為世界貨物貿(mào)易第一大國，我國已成為全球海運(yùn)連接度最高、貨物貿(mào)易額最大的經(jīng)濟(jì)體，依托強(qiáng)大的港口群，我國港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均位居全球第一。

秉承命運(yùn)共同體理念，交通行業(yè)積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)設(shè)施聯(lián)通。中歐班列、絲路海運(yùn)、中歐陸?？炀€、空中絲綢之路極大便利了國際運(yùn)輸，“六廊六路多國多港”互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。目前，中歐班列通達(dá)23個(gè)歐洲國家，國際道路運(yùn)輸合作范圍拓展至19個(gè)國家，水路國際運(yùn)輸航線覆蓋100多個(gè)國家，國內(nèi)航空公司經(jīng)營國際定期航班通航44個(gè)國家的75個(gè)城市。

今年以來，盡管受到多點(diǎn)散發(fā)疫情影響，但我國交通領(lǐng)域投資仍然保持穩(wěn)定。今年1月份至4月份，公路水路交通固定資產(chǎn)投資完成額達(dá)7295億元，同比增長7.3%；全國鐵路累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1574.6億元，同比增長0.6%。

交通運(yùn)輸部公路局局長吳春耕表示，我國建成了名副其實(shí)的交通大國，正開啟加快建設(shè)交通強(qiáng)國的新征程。

科技和治理水平得到提升

今年4月21日，在濟(jì)南至鄭州高鐵濮陽至鄭州段成功實(shí)現(xiàn)明線上單列時(shí)速435公里、相對交會時(shí)速達(dá)870公里，創(chuàng)造了高鐵動(dòng)車組列車明線和隧道交會速度世界紀(jì)錄；5月13日，京廣高鐵建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)示范線取得重大成果，京武段拉通試驗(yàn)圓滿成功；6月20日起，北京至武漢將率先常態(tài)化按時(shí)速350公里高標(biāo)運(yùn)營。

高鐵是交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是一個(gè)國家工業(yè)化水平的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，我國高鐵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性突破，技術(shù)、裝備、建設(shè)和運(yùn)營已達(dá)到國際先進(jìn)水平，重載鐵路、高原高寒技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。以高鐵為代表，我國交通運(yùn)輸科技現(xiàn)代化水平大幅提升。

交通裝備方面，C919大飛機(jī)、時(shí)速600公里高速磁浮試驗(yàn)樣車、國產(chǎn)大型水陸兩棲飛機(jī)AG600、大型盾構(gòu)等裝備研制均取得重大突破。

施工技術(shù)方面，港珠澳大橋、北京大興國際機(jī)場、京張高鐵、長江南京以下12.5米深水航道等一批超大型交通工程建成投運(yùn)。跨海特大型橋梁、黃土隧道、高原凍土施工不再是難題。

綠色發(fā)展方面，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游有效貫通，自主品牌異軍突起，新能源公交車占城市公交的比例超過66%，全國鐵路電氣化率近73%。

智能交通方面，北斗系統(tǒng)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用不斷深入，智能船舶、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人配送、自動(dòng)化碼頭等加快發(fā)展，新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用。

特種運(yùn)輸方面，冷鏈裝備水平顯著提升。2020年，冷鏈物流市場規(guī)模超過3800億元，冷庫庫容近1.8億立方米，冷藏車保有量約28.7萬輛，分別是“十二五”時(shí)期末的2.1倍、2倍和3倍左右。

硬件水平提升的同時(shí)，交通運(yùn)輸治理現(xiàn)代化水平也顯著提高，交通設(shè)施發(fā)揮了更大的功用。

綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制不斷完善，在國家層面形成了“一部三局”綜合交通運(yùn)輸管理體制架構(gòu)，省級綜合交通運(yùn)輸管理體制改革逐步推進(jìn)，運(yùn)行機(jī)制逐步健全，綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。交通運(yùn)輸“放管服”改革、綜合行政執(zhí)法改革等取得積極進(jìn)展，鐵路、郵政公司制改革總體完成，通用航空改革不斷深化，“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”模式深度應(yīng)用，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場加快形成。

建設(shè)人民滿意的交通

云南巧家縣鸚哥村的鸚哥溜索，號稱“亞洲第一高溜索”，靠溜索渡江出行的村民沒有想到，鸚哥溜索建成后不到20年就結(jié)束了使命，變身觀光項(xiàng)目，他們出行不再提心吊膽。

這得益于2013年交通部門開展的“溜索改橋”工程，除了鸚哥溜索，還有其他288對溜索在“溜索改橋”后停止使用，全國7?。▍^(qū)）1168個(gè)建制村的165萬人不再依靠溜索出行，顯著改善了惠及地區(qū)的交通條件，提升了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)水平，人民生活水平和質(zhì)量大幅提高。

黨的十八大以來，交通領(lǐng)域加快補(bǔ)短板，加大對貧困地區(qū)交通投入，讓貧困地區(qū)因路而興?！笆濉睍r(shí)期，累計(jì)對貧困地區(qū)投入車購稅資金超過9500億元，占全部車購稅的68%，其中超過2700億元車購稅資金用于支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)交通項(xiàng)目建設(shè)。

目前，我國廣大農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)交通面貌發(fā)生了巨大變化，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車，村村直接通郵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)基本覆蓋，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化水平大幅提升。超過440萬公里農(nóng)村公路修到了村口，為農(nóng)村帶去了人氣、財(cái)氣，也讓廣大農(nóng)民“出門硬化路、抬腳上客車”的愿望成為現(xiàn)實(shí)。

補(bǔ)短板的同時(shí)，交通運(yùn)輸業(yè)也在不斷提升效率，解決影響人民群眾生活的實(shí)際問題。

面對疫情導(dǎo)致的民生物資運(yùn)輸困難，交通運(yùn)輸行業(yè)全力做好民生物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資有序中轉(zhuǎn)。一方面加強(qiáng)地區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對集卡車輛實(shí)行全鏈條閉環(huán)管理、“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸，確保重點(diǎn)樞紐正常運(yùn)轉(zhuǎn)；另一方面強(qiáng)化城市配送、郵政快遞車輛城市內(nèi)通行保障，切實(shí)解決末端配送“最后一公里”問題。

面對去冬今春的電煤供應(yīng)緊缺局面，鐵路等部門優(yōu)化運(yùn)輸組織方案，加強(qiáng)分析調(diào)度，充分發(fā)揮既有線路潛力，將受疫情影響停開減開客車釋放的運(yùn)力投入到貨運(yùn)中，對電煤物資做到應(yīng)運(yùn)盡運(yùn)、應(yīng)收盡收，確保群眾煤不斷、電不停。

通過向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，交通運(yùn)輸已成為人民群眾獲得感最強(qiáng)的領(lǐng)域之一。動(dòng)車組列車承擔(dān)鐵路客運(yùn)量比例約70%，旅客出行更加便捷舒適；51個(gè)城市開通運(yùn)營城市軌道交通，網(wǎng)絡(luò)出行、共享騎行等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，上班通勤更便捷。

“我們要努力建設(shè)人民滿意交通，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，以更優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)來助力人享其行、物暢其流?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部部長李小鵬表示。

面向未來，交通運(yùn)輸業(yè)仍重任在肩。近年來，《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》等方案的密集出爐，為未來交通發(fā)展擘畫了藍(lán)圖。交通運(yùn)輸業(yè)將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加完備的交通保障，繼續(xù)當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者　齊　慧）