黨的十八大以來西藏深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作

擦亮生態(tài)底色 建設(shè)美麗西藏

—黨的十八大以來我區(qū)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作綜述

青山依濕地，綠水繞凈城。秋日的拉薩，頭頂藍天，遠眺青山，近賞碧水……這樣的美妙畫卷，讓市民由衷地感慨：“我們的家園真是越來越美麗了，幸福感滿滿！”而在這幸福感的背后，是我區(qū)對深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的高度重視。

保護好西藏的生態(tài)環(huán)境，是習(xí)近平總書記和黨中央對西藏的期望重托。黨的十八大以來，自治區(qū)黨委、政府堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，系統(tǒng)推進污染防治，圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)各項指標(biāo)任務(wù)，考核結(jié)果連續(xù)兩年獲得全國“優(yōu)秀”，污染防治攻堅戰(zhàn)取得了階段性勝利，有效促進西藏綠色發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

數(shù)據(jù)顯示，近幾年，我區(qū)7市地空氣環(huán)境質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)保持在99%以上；主要江河湖泊水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，7市地政府（行署）所在地城鎮(zhèn)集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%；土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持良好。

為全面打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，自治區(qū)先后印發(fā)了關(guān)于“堅決打好”和“深入打好”污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見，精準(zhǔn)把握西藏生態(tài)環(huán)境特點，圍繞大氣、水、土壤三大領(lǐng)域，準(zhǔn)確聚焦流域治理、飲水安全、“白色污染”治理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，深入開展藍天保衛(wèi)、柴油車污染治理、飲用水水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和“白色污染”治理等。同時，堅持把環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變差”作為硬約束，印發(fā)生態(tài)文明建設(shè)約束性指標(biāo)分解和主要污染物排放總量控制計劃，分解細化目標(biāo)任務(wù)，定期開展成效評估，層層壓實工作責(zé)任；嚴格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和落后產(chǎn)能淘汰計劃，高污染、高排放企業(yè)始終保持“零引進”，全面淘汰落后產(chǎn)能148.47萬噸，淘汰燃煤鍋爐463臺、老舊車26459輛；4項主要污染物排放總量連年下降，單位GDP二氧化碳排放累計降低12.24%，“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境9項約束性指標(biāo)和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)圓滿或超額完成。

“現(xiàn)在沙塵沒了，藍天多了，綠地多了，我們推窗見綠、出門賞景，生態(tài)環(huán)境越來越好了?！绷种ナ邪鸵藚^(qū)米瑞鄉(xiāng)色果拉村村民布其加說。多年前，由于自然因素影響，雅魯藏布江一帶沙化嚴重，植被退化，沙塵天氣讓色果拉村常年都是“灰頭土臉”。風(fēng)沙不僅對村里的房屋造成破壞，臟亂差的環(huán)境也影響了村民身體健康。近年來，色果拉村防沙造林工程從未間斷。如今，色果拉村已經(jīng)種了幾十萬棵樹，種植面積近7萬畝，生態(tài)環(huán)境煥然一新。

近年來，我區(qū)堅持緊盯群眾身邊的突出環(huán)境問題，狠抓措施落實。全面深化大氣面源污染防治，整治“散亂污”企業(yè)242家；核發(fā)排污許可證601個，組織開展入河排污口審查；大力實施雅江、拉薩河、年楚河等主要江河和羊卓雍錯、納木錯等良好湖泊保護工程；劃定139個縣級、201個農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū)；建立土壤污染風(fēng)險目錄和分級管控機制，受污染耕地和建設(shè)用地安全利用率分別達到91%和100%，人民生態(tài)環(huán)境權(quán)益得到全面維護。

同時，我區(qū)堅持建立健全污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動、督察考核、監(jiān)測評估和投入保障等機制，全面統(tǒng)籌自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等監(jiān)管力量，有效形成治污合力。把污染防治納入督察考核和監(jiān)測評估的重點內(nèi)容，連續(xù)8年開展環(huán)境保護考核，持續(xù)6年落實環(huán)保督察整改；常態(tài)化開展青藏鐵路、川藏鐵路、珠峰、格拉丹東長江源等典型區(qū)域環(huán)境監(jiān)測，持續(xù)加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法；不斷加大資金投入，“十三五”期間，僅中央污染防治專項資金投入達31億元、自治區(qū)本級專項資金達3億元，污染防治重視程度、投入力度、惠民廣度前所未有。

踏歌而來，向綠而行。如今的西藏生態(tài)文明底色更加鮮亮，一幅人與自然和諧共生的生動畫卷正徐徐展開；明日的西藏，山山水水、藍天白云將更具詩情畫意，更加生機盎然。