環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。拉薩河畔、雅魯藏布江旁,藍(lán)天美、樹成蔭、草成毯,成為人們眼中常見的美景。
保護(hù)好西藏的生態(tài)環(huán)境,是習(xí)近平總書記和黨中央對西藏的期望重托。2022年,我區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地目標(biāo),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)的具體舉措,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),圓滿完成2022年度生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作既定目標(biāo)任務(wù),努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。
2022年,全區(qū)7個(gè)市地空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到99%以上,主要江河湖泊水質(zhì)均達(dá)到或者優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,土壤環(huán)境安全穩(wěn)定,西藏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先水平。
生態(tài)文明高地創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)
在第十屆中國生態(tài)文明論壇上,生態(tài)環(huán)境部公布了第六批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)名單和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地名單。江達(dá)縣、波密縣、瓊結(jié)縣入選第六批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),林芝市巴宜區(qū)入選第六批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
一年來,我區(qū)出臺(tái)實(shí)施意見,編制專項(xiàng)規(guī)劃,組建工作專班,建立生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列6大類32項(xiàng)指標(biāo)體系,實(shí)施生態(tài)文明高地建設(shè)“十大行動(dòng)”,突出示范引領(lǐng),并清單化管理、項(xiàng)目化落實(shí)、工程化推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作,取得累累碩果。
2022年,我區(qū)授予5個(gè)市地、11個(gè)縣區(qū)、91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、879個(gè)村居自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號(hào)。2022年度生態(tài)文明高地建設(shè)53項(xiàng)具體任務(wù)、14個(gè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、4個(gè)標(biāo)志性工程、19項(xiàng)包保聯(lián)系任務(wù)取得良好成效,生態(tài)文明高地創(chuàng)建跑出“加速度”。
服務(wù)綠色發(fā)展能力不斷增強(qiáng)
從日喀則市區(qū)沿318國道往東45公里,來到桑珠孜區(qū)江當(dāng)現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園,1000余畝太陽能光伏板陣列氣勢恢宏,這就是西藏目前最大的“光伏+儲(chǔ)能”示范項(xiàng)目。
為充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)優(yōu)化作用,2022年,我區(qū)加強(qiáng)環(huán)境政策供給,編制青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展“西藏實(shí)施方案”,配合制定碳達(dá)峰行動(dòng)實(shí)施方案,全力服務(wù)自治區(qū)重大項(xiàng)目落地建設(shè),全年審批登記項(xiàng)目環(huán)評11749個(gè)。
為嚴(yán)守疫情防控環(huán)境安全,我區(qū)出臺(tái)醫(yī)療廢物和廢水處置技術(shù)指南,開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測60次、監(jiān)管幫扶4894次,規(guī)范收運(yùn)處置醫(yī)療廢物9314噸。出臺(tái)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“十條措施”,全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),環(huán)評審批不斷提速、服務(wù)口碑全面提升,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入實(shí)施
一年來,我區(qū)始終把污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為確保生態(tài)環(huán)境良好的關(guān)鍵舉措,全面實(shí)施柴油車污染治理、飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、白色污染治理、江河源保護(hù)、重點(diǎn)流域綜合治理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效等7大標(biāo)志性戰(zhàn)役。
落實(shí)年度專項(xiàng)資金6.7億元,統(tǒng)籌實(shí)施污染防治和生態(tài)修復(fù)工程,積極推進(jìn)拉薩、山南、日喀則3個(gè)“無廢城市”建設(shè),持續(xù)鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效。
配合推進(jìn)天然林保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、防沙治沙、雅江流域生態(tài)治理修復(fù)和拉薩南北山綠化建設(shè)等重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。持續(xù)開展川藏鐵路沿線、珠峰絨布河、格拉丹東長江源、雅江下游等典型區(qū)域環(huán)境監(jiān)測調(diào)查。2022年,中央下達(dá)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金36.9億元,安排年度生態(tài)崗位44.81萬個(gè),生態(tài)富民惠民力度持續(xù)加大。
環(huán)境監(jiān)管效能有力釋放
2022年,我區(qū)突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的鮮明導(dǎo)向,在區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐服務(wù)保障工作,1115件群眾信訪案件已辦結(jié)或階段性辦結(jié)1099件,解決了一大批群眾身邊突出的環(huán)境問題。
持續(xù)開展“兩打”專項(xiàng)行動(dòng)和排污許可、危險(xiǎn)廢物、輻射安全等專項(xiàng)檢查,查處環(huán)境違法案件111件,罰款4900萬元,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管權(quán)威有效樹立。
2022年,我區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)持把改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)抓在經(jīng)常、融入日常。創(chuàng)新設(shè)立“生態(tài)論壇”學(xué)習(xí)平臺(tái),圍繞“作風(fēng)怎么看、環(huán)保怎么干、高地怎么建、前列怎么走”開展大討論。主動(dòng)發(fā)布作風(fēng)監(jiān)督渠道,開通“我為環(huán)保建言獻(xiàn)策”專欄,建立作風(fēng)問題、整改、督辦“三本臺(tái)賬”,完成內(nèi)部督辦事項(xiàng)1627件。印發(fā)實(shí)施《“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,成立自治區(qū)生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院,立案辦理25件生態(tài)環(huán)境損害賠償案件等,全區(qū)環(huán)境治理能力得到有效提升。
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