奮進(jìn)的春天| 引領(lǐng)長三角高質(zhì)量發(fā)展 虹橋國際開放樞紐交出建設(shè)兩周年“成績單”

打造虹橋國際開放樞紐，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的又一重大布局。《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》出臺兩年以來，三省一市堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、狠抓落實(shí)，圍繞著力建設(shè)國際化中央商務(wù)區(qū)、著力構(gòu)建國際貿(mào)易中心新平臺、著力提高綜合交通管理水平、著力提升服務(wù)長三角和聯(lián)通國際的能力，加快把“大虹橋”新藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為施工圖和實(shí)景圖。

“大商務(wù)”功能進(jìn)一步提升

兩年來，虹橋國際開放樞紐圍繞做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，集聚一批國內(nèi)外高能級企業(yè)、機(jī)構(gòu)、平臺，力爭體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高密度、高質(zhì)量、高產(chǎn)出、高效益。

總部經(jīng)濟(jì)集聚升級成效明顯。虹橋國際中央商務(wù)區(qū)內(nèi)資總部企業(yè)、貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展支持政策先后出臺，跨國公司地區(qū)總部、內(nèi)資總部項(xiàng)目儲備庫相繼建立，商務(wù)區(qū)累計(jì)吸引各類總部企業(yè)500余家。長三角民營企業(yè)總部集聚區(qū)和長三角民營企業(yè)總部服務(wù)中心揭牌運(yùn)作，“虹橋國際中央商務(wù)區(qū)打造長三角民營企業(yè)總部集聚區(qū)推介暨項(xiàng)目集中簽約大會”成功舉辦，23個(gè)民營企業(yè)項(xiàng)目集中簽約。虹橋臨空跨國公司（總部）科創(chuàng)園、南虹橋民營企業(yè)總部集聚區(qū)、虹橋新慧總部灣等總部基地加快建設(shè)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級顯著提升。創(chuàng)設(shè)虹橋國際中央法務(wù)區(qū)，加快匯聚一批知名度高、專業(yè)性強(qiáng)、在業(yè)內(nèi)有影響力的律師事務(wù)所、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，目前已落地40家。長三角仲裁一體化發(fā)展聯(lián)盟、上海仲裁委員會虹橋中心等功能性機(jī)構(gòu)簽約落地。依托虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，吸引一批海內(nèi)外民航總部、航空貨運(yùn)總部及關(guān)聯(lián)企業(yè)、航空聯(lián)盟及機(jī)構(gòu)入駐。全力推進(jìn)金山民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和華東無人機(jī)空港建設(shè)，打造無人機(jī)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、應(yīng)用場景試驗(yàn)區(qū)及規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)首發(fā)地。蘇州與中國商飛戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽署，全力打造航空航天產(chǎn)業(yè)基地。嘉興與中國特種設(shè)備檢測研究院合作建設(shè)長三角分院，共同打造一流智能檢測科研服務(wù)平臺。

國際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢加快呈現(xiàn)。虹橋國際中央商務(wù)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)和昆山三個(gè)國家級進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)持續(xù)推進(jìn)建設(shè)。蘇州工業(yè)園區(qū)深化新型離岸國際貿(mào)易試點(diǎn)，率先推出長三角一體化真空包裝貨物海關(guān)查驗(yàn)協(xié)同等創(chuàng)新性舉措。嘉興電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲評“國家電子商務(wù)示范基地”，中國（嘉興）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。虹橋國際中央商務(wù)區(qū)國際互聯(lián)網(wǎng)專用通道建成開通，平均訪問時(shí)延性能提升11.6%。“中歐班列—上海號”從“大虹橋”始發(fā)，實(shí)現(xiàn)中歐線、中俄線、中亞線三大主要線路全覆蓋，2022年累計(jì)開行53列、總貨值13億元。

金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。制定出臺虹橋國際中央商務(wù)區(qū)企業(yè)開立自由貿(mào)易賬戶專項(xiàng)政策，累計(jì)推薦三批次共177家企業(yè)開立自由貿(mào)易賬戶；依托自由貿(mào)易賬戶體系建設(shè)，高效開展資金結(jié)算匯兌、投融資、資產(chǎn)管理、全功能一體化資金池搭建等業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)虹橋國際開放樞紐范圍內(nèi)符合條件的項(xiàng)目開展基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)工作，蘇州工業(yè)園區(qū)REITs、合肥高新創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園REITs、東久新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園REITs、華潤有巢保障性租賃住房REITs等一批基礎(chǔ)資產(chǎn)位于“大虹橋”的REITs項(xiàng)目先后發(fā)行上市。上海、合肥、嘉興等地獲批建設(shè)國家科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。合肥國際金融后臺服務(wù)基地建設(shè)方案初步完成，持續(xù)匯聚科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)金融資源，落地15家金融機(jī)構(gòu)總部級綜合基地、50余家區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)總部。

“大會展”功能進(jìn)一步強(qiáng)化

兩年來，虹橋國際開放樞紐充分發(fā)揮作為中國國際進(jìn)口博覽會永久舉辦地的平臺優(yōu)勢和溢出效應(yīng)，加快集聚國際國內(nèi)高端展覽會議，著力拓展會展產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，推動“大會展”成為服務(wù)國內(nèi)外企業(yè)搶占全球貿(mào)易制高點(diǎn)的戰(zhàn)略支撐。

第五屆進(jìn)口博覽會吸引來自127個(gè)國家和地區(qū)的2800多家企業(yè)參展，按一年計(jì)意向成交金額735.2億美元，比上屆增長3.9％。海外新商品通過“進(jìn)博會上首次亮相、跨境電商零售首次貿(mào)易”進(jìn)入我國市場的路徑探索形成。文物免稅政策紅利逐步放大，自第四屆進(jìn)博會設(shè)立文化藝術(shù)品專區(qū)以來，共有40件、價(jià)值7.22億元文化藝術(shù)類展品享受進(jìn)博會展期內(nèi)銷售稅收優(yōu)惠政策，減免稅款1.31億元。

第五屆虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇以“激發(fā)全球開放新動能共享合作發(fā)展新機(jī)遇”為主題，并成功舉辦“虹橋國際開放樞紐建設(shè)”分論壇暨2022年虹橋HUB大會，匯聚諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、國際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、國內(nèi)知名學(xué)者等為深刻詮釋開放共享理念、充分挖掘核心功能、推進(jìn)虹橋國際開放樞紐建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

虹橋進(jìn)口商品展示交易中心加快完善功能，在蘇州、嘉興、合肥等地設(shè)立17個(gè)分中心，高效滿足各地消費(fèi)升級需求。東浩蘭生“一帶一路”進(jìn)口商品展銷中心、國際時(shí)尚創(chuàng)意展示交易中心等“6天+365天”常年展示交易平臺能級持續(xù)提升。虹橋國際會展產(chǎn)業(yè)園揭牌運(yùn)行，集聚國內(nèi)外知名會展行業(yè)頭部企業(yè)、會展上下游配套企業(yè)200余家。蘇州虹橋中央商務(wù)協(xié)作區(qū)建設(shè)卓有成效，蘇州國際會展中心等周邊設(shè)施加快落地。世界制造業(yè)大會、世界聲博會等產(chǎn)業(yè)類專業(yè)展會在合肥成功舉辦。

“大交通”功能進(jìn)一步夯實(shí)

兩年來，虹橋國際開放樞紐客貨運(yùn)功能日益完善，內(nèi)外交通聯(lián)結(jié)更加通暢，流量和要素聚合，以虹橋綜合交通樞紐為核心的長三角主要城市群與國際交流更趨密切。綜合運(yùn)輸一體化推進(jìn)發(fā)展，“空鐵聯(lián)運(yùn)”產(chǎn)品開通蘇浙皖大部分城市經(jīng)上海前往國內(nèi)各通航城市的雙向聯(lián)運(yùn)，產(chǎn)品覆蓋全國樞紐城市41個(gè)、通達(dá)645個(gè)火車站點(diǎn)。蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新打造數(shù)字貨站，通過滬蘇信息共享推動蘇州虛擬貨站無縫對接上海機(jī)場。

圍繞虹橋國際開放樞紐與蘇浙皖周邊站點(diǎn)協(xié)同發(fā)展，擴(kuò)大虹橋火車站對長三角周邊高鐵網(wǎng)絡(luò)輻射范圍，滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬鐵路、滬蘇嘉城際線等一批跨區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工；上海市域鐵路嘉閔線、機(jī)場聯(lián)絡(luò)線、軌道交通2號線西延伸、13號線西延伸，合肥新橋機(jī)場S1線等項(xiàng)目開工建設(shè)；嘉閔線北延伸、滬乍杭鐵路等跨省市項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)；蘇州高鐵北站等進(jìn)一步增強(qiáng)樞紐功能，強(qiáng)化與虹橋深度融合。

港口集疏運(yùn)體系持續(xù)完善。太倉港著力推進(jìn)港口型國家物流樞紐建設(shè)，深化與上海港“滬太通”合作，滬太兩港持續(xù)加大運(yùn)力投入，打造長三角港口一體化合作的重要范例。嘉興港充分發(fā)揮長三角海河聯(lián)運(yùn)樞紐鏈接點(diǎn)作用，創(chuàng)新推出“全程轉(zhuǎn)關(guān)、一次辦理”模式，成功列入2022年國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單。合肥獲批陸港型國家物流樞紐，入選國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程。蕪湖長江LNG內(nèi)河接收（轉(zhuǎn)運(yùn)）站項(xiàng)目LNG加注站、LNG集裝箱碼頭投入使用。

“大科創(chuàng)”功能進(jìn)一步做實(shí)

兩年來，虹橋國際開放樞紐圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快集聚市場化創(chuàng)新主體，科技創(chuàng)新策源能力持續(xù)增強(qiáng)，跨區(qū)域創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制逐步形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新耦合共生。

蘇州市與上海市嘉定區(qū)簽署高質(zhì)量推進(jìn)嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，明確新一輪九方面27項(xiàng)合作舉措，探索打造世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群。昆山、太倉、相城積極參與國家智慧交通先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，拓展智慧交通應(yīng)用場景。大眾新能源汽車落戶合肥。長三角汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、長三角汽車半導(dǎo)體創(chuàng)新聯(lián)盟成立。

長三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟在蘇州工業(yè)園區(qū)召開成立大會，首批吸引65家會員單位加入，合力推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、分工協(xié)助和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。依托復(fù)旦國際醫(yī)療園區(qū)等，集聚落地信達(dá)生物、云南白藥、威高等知名生物醫(yī)藥研發(fā)總部，初步形成集研發(fā)、臨床、服務(wù)于一體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。圍繞大虹橋生命科學(xué)創(chuàng)新中心建設(shè)，打造以丹納赫為引領(lǐng)的醫(yī)療總部園、聯(lián)影智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、生命科學(xué)研發(fā)中心等一批園中園。

全球數(shù)字貿(mào)易港建設(shè)全面推進(jìn)，“虹橋之源”在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園、北斗數(shù)字基地、北虹橋國家文化數(shù)字出版基地等平臺加快培育，累計(jì)集聚規(guī)模以上數(shù)字企業(yè)2200多家，包括攜程、愛奇藝、科大訊飛等一批數(shù)字領(lǐng)域領(lǐng)軍和獨(dú)角獸企業(yè)。匯聚央行長三角數(shù)字貨幣研究院、長三角金融科技有限公司、長三角數(shù)字金融數(shù)據(jù)中心等國家級數(shù)字金融平臺，蘇州市長三角數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)研究中心成立，滬蘇聯(lián)動開展長三角區(qū)域數(shù)字人民幣試點(diǎn)。松江工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)服務(wù)涵蓋滬蘇浙皖等12個(gè)省市，賦能企業(yè)超30萬家，連接設(shè)備超380萬臺；嘉興國家互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng)新園內(nèi)柔性電子技術(shù)應(yīng)用研發(fā)制造中心暨國家實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目開工建設(shè)，爭創(chuàng)南湖工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。嘉興入選國家首批智能建造試點(diǎn)城市，獲評國家“千兆城市”。