2023年是西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放64周年。1959年,民主改革徹底廢除了政教合一的封建農(nóng)奴制度,推翻了官家、貴族和寺院上層僧侶“三大領(lǐng)主”的統(tǒng)治,開創(chuàng)了西藏各族人民翻身解放、當(dāng)家作主的嶄新時(shí)代。64年來特別是黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和特殊關(guān)懷下,在全國(guó)人民的無私支援下,自治區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民眾志成城、砥礪奮進(jìn),開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地提出一系列標(biāo)本兼治的新思路、新舉措,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動(dòng)西藏各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性變革、全方位進(jìn)步。

一、封建農(nóng)奴制度必然走向滅亡

20世紀(jì)50年代,科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代文明迅猛發(fā)展,全世界紛紛追求和建立符合時(shí)代發(fā)展的社會(huì)制度,我國(guó)建立起了更加先進(jìn)的社會(huì)主義制度。但是,當(dāng)時(shí)的西藏地方仍然維持著比歐洲中世紀(jì)還要落后的政教合一的封建農(nóng)奴制度,由三大領(lǐng)主組成的農(nóng)奴主階級(jí)對(duì)百萬(wàn)農(nóng)奴進(jìn)行極其殘酷的政治壓迫、經(jīng)濟(jì)剝削和精神奴役,廣大農(nóng)奴生活悲慘,西藏社會(huì)處于極度貧窮落后和封閉萎縮的狀態(tài),完全背離了中國(guó)和世界的進(jìn)步潮流。

(一)廣大農(nóng)奴在政治上遭受壓迫

三大領(lǐng)主剝奪了人們生而平等的權(quán)利。舊西藏制定《十六法典》《十三法典》等,將人分成三等九級(jí),明確規(guī)定人在法律上的不平等地位,三大領(lǐng)主是上等人,命價(jià)為與身體等重的黃金,廣大農(nóng)奴是下等人,命價(jià)值草繩一根。凡下等人犯上,輕者鞭打,重者施以酷刑。各級(jí)政府由三大領(lǐng)主把持,各級(jí)官員都由大小貴族和上層僧侶擔(dān)任,有的大貴族官員的子弟一出生就獲得四品官階,十七八歲就可出任政府重要職務(wù),而占人口95%以上的廣大農(nóng)奴處于社會(huì)最底層,沒有任何政治權(quán)利。

三大領(lǐng)主掌握著農(nóng)奴的生殺大權(quán)。舊西藏的各級(jí)政府、藏軍、法庭等機(jī)構(gòu)都是為三大領(lǐng)主服務(wù)的,寺廟和貴族還設(shè)有監(jiān)獄或私牢,用殘酷野蠻的刑罰來鎮(zhèn)壓農(nóng)奴的反抗,農(nóng)奴的頭蓋骨、腿骨、人皮等成為“念心咒”用的祭品。當(dāng)時(shí),甘丹寺就有許多手銬、腳鐐、棍棒和用來剜目、抽筋等殘酷刑罰的刑具。十四世達(dá)賴的副經(jīng)師赤江位于德慶宗的私人寺廟,曾打死打傷農(nóng)奴和貧苦僧人500多人,還有121人被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄,89人被流放,538人被逼迫當(dāng)奴隸,1025人被逼迫逃亡,72人被拆散婚姻,484名婦女被強(qiáng)奸。

三大領(lǐng)主控制著農(nóng)奴的人身自由。三大領(lǐng)主強(qiáng)制占有農(nóng)奴人身,農(nóng)奴世世代代依附領(lǐng)主,作為土地的附屬物束縛在土地上。三大領(lǐng)主把農(nóng)奴當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)隨意支配,用于賭博、抵債、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓和買賣。農(nóng)奴的婚姻必須取得領(lǐng)主的同意,隸屬不同領(lǐng)主的農(nóng)奴婚嫁要繳納“贖身費(fèi)”。農(nóng)奴生小孩要到領(lǐng)主那里繳納出生稅,登記入冊(cè),終身為奴。農(nóng)奴如果被迫流落外地謀生,要向原領(lǐng)主交“人役稅”,如果逃亡就會(huì)被施以斷足等殘酷刑罰。當(dāng)時(shí)的民諺說:“生命雖由父母所生,身體卻為官家占有?？v有生命和身體,卻沒有做主的權(quán)利。”

(二)廣大農(nóng)奴在經(jīng)濟(jì)上遭受剝削

三大領(lǐng)主幾乎占有全部生產(chǎn)資料。三大領(lǐng)主占總?cè)丝诓坏?%,卻占有幾乎全部的耕地、牧場(chǎng)、森林、山川、河流、河灘、牲畜等,他們一邊養(yǎng)尊處優(yōu),役使成群奴仆,大肆揮霍、盡情享樂,一邊對(duì)廣大農(nóng)奴進(jìn)行殘酷剝削、無情壓迫。占人口95%以上的農(nóng)奴幾乎沒有生產(chǎn)資料和人身自由,被當(dāng)成“會(huì)說話的工具”。民主改革前,僅十四世達(dá)賴家族就占有27座莊園、30個(gè)牧場(chǎng)、農(nóng)奴6000多人,每年在農(nóng)奴身上榨取青稞33000多克(1克相當(dāng)于14公斤)、酥油2500多克、藏銀200多萬(wàn)兩。當(dāng)時(shí),廣大農(nóng)奴流傳著這樣的歌謠:“即使雪山變成酥油,也是被領(lǐng)主占有。就是河水變成牛奶,我們也喝不上一口”。

三大領(lǐng)主進(jìn)行野蠻的經(jīng)濟(jì)剝削。三大領(lǐng)主在經(jīng)濟(jì)上對(duì)農(nóng)奴進(jìn)行勞役地租、賦稅、差役、高利貸四重剝削。一是勞役地租。農(nóng)奴沒日沒夜地耕作勞動(dòng),耕種所得的大部分收獲卻被領(lǐng)主收走了,辛苦勞動(dòng)一年到頭所得糧食不過二三百斤,連糊口都不夠。二是賦稅。農(nóng)奴背負(fù)各種稅,如地稅、牧稅、山稅、拾牛糞稅等,還有荒唐滑稽的耳朵稅,長(zhǎng)耳朵就得交稅,沒錢交就割掉耳朵。三是差役。農(nóng)奴要給三大領(lǐng)主支差,名目繁多、負(fù)擔(dān)沉重。民主改革前,克松莊園的農(nóng)奴要承擔(dān)莊園主索康及其代理人攤派的差役14項(xiàng)、西藏地方政府?dāng)偱傻牟钜?0項(xiàng),還要承擔(dān)熱烏曲林寺攤派的差役3項(xiàng),不得片刻休息。四是高利貸。三大領(lǐng)主對(duì)農(nóng)奴進(jìn)行驚人的高利貸盤剝,連標(biāo)榜“普度眾生、救苦救難”的達(dá)賴?yán)锒荚O(shè)有放債的機(jī)構(gòu)。農(nóng)奴為了活命,不得不頻繁舉債,其中三分之一以上是還不起、還不清、利滾利的“子孫債”。當(dāng)時(shí)流傳一首民謠:“爺爺?shù)臓敔斍废碌膫?爸爸的爸爸沒有還清,到了兒子的兒子那輩,連利息的利息也還不完”。

廣大農(nóng)奴生活極度悲慘。通過層層盤剝,三大領(lǐng)主剝奪了大部分勞動(dòng)成果,廣大農(nóng)奴饑寒交迫,生存維艱。他們沒有一件像樣的衣服,破布爛衫勉強(qiáng)遮羞,連基本的溫飽都滿足不了,城鎮(zhèn)中乞丐成群,到處可見要飯的老人、婦女和兒童,常有農(nóng)奴在嚴(yán)寒時(shí)節(jié)凍死街頭。1950年,西藏100萬(wàn)人口中,90萬(wàn)人沒有自己的住房,一旦年邁喪失勞動(dòng)能力就被農(nóng)奴主一腳踢開,在貧困饑寒中死去。當(dāng)時(shí),農(nóng)奴中流傳著這樣的話:“能帶走的只是自己的身影,能留下的只有自己的腳印”。

(三)廣大農(nóng)奴在精神上遭受奴役

三大領(lǐng)主利用宗教對(duì)農(nóng)奴進(jìn)行嚴(yán)密的思想控制。三大領(lǐng)主為了維護(hù)他們的特權(quán),不遺余力地利用宗教推行愚民政策,鼓吹宿命論、因果輪回。他們大肆宣揚(yáng)現(xiàn)世中的苦難是天生的,是無法改變的,農(nóng)奴只有聽從“命運(yùn)”的安排才能有“來世幸?！?否則“靈魂”就要被打入“地獄”,永世不得超生。他們通過“天堂”“來世”等說法,把一個(gè)虛無縹緲的“極樂世界”拋給苦難農(nóng)奴,給他們一種幻想的幸福,使其安于被奴役的命運(yùn),甘愿忍受現(xiàn)實(shí)生活中無盡的苦難。廣大農(nóng)奴從出生到死亡,從生產(chǎn)到生活,從家庭到社會(huì),無處不受宗教的支配和精神麻痹。

三大領(lǐng)主剝奪了農(nóng)奴的教育和文化權(quán)利。三大領(lǐng)主害怕先進(jìn)知識(shí)被廣大農(nóng)奴掌握,對(duì)神權(quán)專制構(gòu)成挑戰(zhàn),將教育、文化權(quán)利牢牢控制在自己手中。舊西藏,教育是上層僧侶和貴族的特權(quán),寺院教育是教育的主體形式,在地方僅有專門培養(yǎng)貴族子弟的少量學(xué)校和私塾,廣大農(nóng)奴沒有任何接受教育的機(jī)會(huì),全社會(huì)人口識(shí)字率不到2%,青壯年文盲率高達(dá)95%以上。舊西藏,無論建筑、繪畫,還是戲曲、文學(xué)等文化形式都充斥著濃厚的宗教色彩,文化內(nèi)容都是在為政教合一的封建農(nóng)奴制度服務(wù),文化產(chǎn)品只供少數(shù)上層僧侶和達(dá)官貴人消遣,廣大農(nóng)奴連基本的生存權(quán)都毫無保障,根本談不上任何文化權(quán)利。

神權(quán)專制窒息了社會(huì)生機(jī)和活力。在政教合一的封建農(nóng)奴制度下,政權(quán)庇護(hù)神權(quán),神權(quán)控制政權(quán),共同維護(hù)三大領(lǐng)主的統(tǒng)治。舊西藏,宗教上層和寺廟勢(shì)力龐大,既是主要政治統(tǒng)治者,也是最大的農(nóng)奴主,掌控政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,宗教勢(shì)力惡性膨脹,消耗了大量人力資源和絕大部分物質(zhì)財(cái)富,根本沒有推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展的力量。他們對(duì)新生事物、科學(xué)文化采取抵制打擊的態(tài)度,扼殺理性精神、禁錮人們思想,凡是與宗教立場(chǎng)不相符的思想、人物均被視為異端,予以殘酷打擊,導(dǎo)致西藏地方盛行愚昧和迷信,以至于廣大農(nóng)奴遇事求神拜佛,甚至身染重病時(shí)還在乞求神靈保佑。

舊西藏,是三大領(lǐng)主驕奢淫逸、肆意揮霍的天堂,是廣大農(nóng)奴饑寒交迫、痛苦不堪的地獄,社會(huì)矛盾重重、瀕臨崩潰。廣大農(nóng)奴為擺脫絕境不斷發(fā)動(dòng)請(qǐng)?jiān)?、逃亡、抗租抗差和武裝反抗。曾任舊西藏地方政府噶倫的阿沛·阿旺晉美回憶當(dāng)時(shí)的情況說:“大家均認(rèn)為,照老樣子下去,用不了多久,農(nóng)奴死光了,貴族也活不成,整個(gè)社會(huì)就得毀滅?！狈饨ㄞr(nóng)奴制度粗暴踐踏人類尊嚴(yán),是嚴(yán)重阻礙西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的腐朽制度,注定要被歷史拋棄。

二、民主改革使西藏?fù)Q了人間

1959年3月,西藏上層反動(dòng)集團(tuán)不甘心退出歷史舞臺(tái),在國(guó)外反華勢(shì)力的支持下悍然發(fā)動(dòng)武裝叛亂。中央政府順應(yīng)時(shí)代潮流和人民期待,果斷作出了平息武裝叛亂、實(shí)行民主改革、徹底解放百萬(wàn)農(nóng)奴的重大決策,領(lǐng)導(dǎo)西藏各族人民開展了轟轟烈烈的民主改革,徹底摧毀了政教合一的封建農(nóng)奴制度,實(shí)現(xiàn)了西藏歷史的偉大轉(zhuǎn)折,在世界屋脊鑄起了一座不朽的豐碑。

(一)民主改革實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。民主改革結(jié)束了政教合一的封建農(nóng)奴制,建立起人民當(dāng)家作主制度、基層群眾自治制度、政治協(xié)商制度、勞動(dòng)者個(gè)體所有制等制度,百萬(wàn)農(nóng)奴實(shí)現(xiàn)了真正的解放、成為國(guó)家和社會(huì)的主人。廣大婦女通過參加各級(jí)人民代表大會(huì)選舉、擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、成立婦女組織等積極參政。曾擔(dān)任西藏自治區(qū)政協(xié)副主席的唐麥·貢覺白姆說:“在舊社會(huì)封建農(nóng)奴制度下,連地方政府噶倫的夫人,在政治方面都沒有過問的權(quán)利,那都是男人的事情。西藏和平解放以后,男女平等了,女人也有權(quán)利了,這方面變化很大?！泵裰鞲母飶U除了寺廟的一切封建特權(quán),許多處于底層的僧尼沖破束縛、還俗返家,僅甘丹寺就有300多名僧人要求回家或就地還俗。到1960年底,全區(qū)共建立鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)1009個(gè),區(qū)級(jí)政權(quán)283個(gè),縣級(jí)政權(quán)78個(gè),專區(qū)(市)級(jí)政權(quán)8個(gè),藏族和其他少數(shù)民族干部達(dá)到1萬(wàn)多人,4400多名翻身農(nóng)奴成為基層干部。

(二)民主改革解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力。民主改革廢除了封建土地所有制,昔日上無片瓦、下無寸土的廣大農(nóng)奴第一次擁有了自己的土地、農(nóng)具、牲畜等生產(chǎn)資料,成了有家、有業(yè)、有尊嚴(yán)的自由公民。翻身農(nóng)奴在自己的地里插上牌子,寫上自己的名字,站在屬于自己的土地上徹夜狂歡,他們歡呼:“達(dá)賴的太陽(yáng)照在貴族身上,毛主席的太陽(yáng)照在我們窮人的身上?，F(xiàn)在達(dá)賴的太陽(yáng)下山了,我們的太陽(yáng)升起來了”。百萬(wàn)農(nóng)奴生產(chǎn)積極性空前高漲,極大地推動(dòng)了西藏社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。民主改革后,西藏連續(xù)6年豐收增產(chǎn),到1965年全區(qū)糧食總產(chǎn)量達(dá)到5.8億多斤,比1959年增長(zhǎng)58.9%。全區(qū)牲畜達(dá)1700多萬(wàn)頭(只),比1959年增長(zhǎng)77.9%,人民生活水平顯著提高。

(三)民主改革促進(jìn)了人的精神的大解放。民主改革后實(shí)行政教分離和宗教信仰自由政策,保障各教派在政治上一律平等,保護(hù)正常宗教活動(dòng)不受干涉,人民群眾的宗教信仰自由得到充分保障。民主改革促進(jìn)了教育事業(yè)的大發(fā)展,兩萬(wàn)多名翻身農(nóng)奴的孩子第一次踏進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí),享有了平等接受教育、學(xué)習(xí)文化知識(shí)的權(quán)利。在這場(chǎng)偉大變革中,昌都小學(xué)、拉薩小學(xué)、拉薩中學(xué)等學(xué)校規(guī)模迅速擴(kuò)大,各地(縣)陸續(xù)建起中學(xué)、小學(xué),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一部分村建起了小學(xué),拉薩師專、西藏大學(xué)等大中專院校也相繼建立。通過民主改革,人們的思想禁錮被砸碎,思想獲得空前解放,為西藏發(fā)生翻天覆地的變化積蓄了強(qiáng)大的精神力量。

歷史雄辯地證明,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏人民實(shí)行的民主改革,是西藏歷史上最廣泛、最深刻、最偉大的社會(huì)變革,徹底埋葬了舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制度,徹底蕩滌了舊社會(huì)遺留下來的污泥濁水,徹底砸碎了西藏百萬(wàn)農(nóng)奴身上的枷鎖,是西藏社會(huì)發(fā)展和世界人權(quán)進(jìn)步史上劃時(shí)代的重大歷史事件,是人類走向文明進(jìn)步歷程中彪炳千秋的偉大壯舉,有力推動(dòng)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展。

三、民主改革64年來取得的輝煌成就

民主改革64年來,在黨的光輝照耀下,西藏各族人民把不可能變成了可能,雪域高原呈現(xiàn)出美麗壯觀、生機(jī)勃勃的新氣象。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作,專門就西藏工作發(fā)表的重要講話、作出的重要指示之多前所未有,為我區(qū)制定的特殊優(yōu)惠政策、確定的重大項(xiàng)目惠及面之廣前所未有,對(duì)我區(qū)各族干部群眾關(guān)懷厚愛之深前所未有,政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步、發(fā)生歷史性變革。

(一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。64年來,黨中央為西藏制定了許多特殊優(yōu)惠政策,極大改善了西藏人民的生產(chǎn)生活條件,各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。1951年西藏地區(qū)生產(chǎn)總值僅為1.29億元,2022年突破2132.64億元,人均可支配收入2.67萬(wàn)元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)飛速發(fā)展,青藏鐵路、拉日鐵路、拉林鐵路建成投運(yùn),復(fù)興號(hào)飛馳高原,川藏鐵路全線開工,鐵路運(yùn)營(yíng)里程近1400公里。拉薩至山南、林芝、那曲高速公路建成通車,拉日高速公路進(jìn)展順利,縣縣通油路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路,通車?yán)锍?2.11萬(wàn)公里,其中高等級(jí)公路1105公里。民航7個(gè)支線機(jī)場(chǎng)建成通航,150余條民航航線聯(lián)通國(guó)內(nèi)外。以水電為主,地?zé)?、風(fēng)能、太陽(yáng)能多能互補(bǔ)的新型能源體系全面建成,藏中電力聯(lián)網(wǎng)、阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程建成投運(yùn),大電網(wǎng)覆蓋所有縣(區(qū))和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),全區(qū)形成統(tǒng)一電網(wǎng)。以光纜、衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)為主的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)體系覆蓋全區(qū)。國(guó)有企業(yè)改革、農(nóng)牧區(qū)綜合改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破,大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建立清潔能源、天然飲用水、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥等富有西藏特色的現(xiàn)代工業(yè)體系。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì),全區(qū)62.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧,74個(gè)貧困縣(區(qū))全部摘帽。興邊富民行動(dòng)大力推進(jìn),邊境地區(qū)投入逐年增加,邊境村莊基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善,各類產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,邊民生產(chǎn)生活水平明顯提升,邊境地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施不斷完善,郵政、寬帶和4G信號(hào)實(shí)現(xiàn)“村村通”。

(二)政治建設(shè)日益完善。64年來,黨在西藏的執(zhí)政根基不斷夯實(shí)。全區(qū)共建立2.3萬(wàn)多個(gè)黨組織、發(fā)展43萬(wàn)多名黨員,村居“兩委”班子成員100%是黨員,各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力顯著增強(qiáng)。黨的十八大以來,全區(qū)各族干部群眾堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,總書記的崇高威望、領(lǐng)袖地位深深扎根各族干部群眾心中。不斷加強(qiáng)全過程人民民主建設(shè),人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),各級(jí)政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政和凝聚共識(shí)的能力有效提升,統(tǒng)一戰(zhàn)線制度機(jī)制優(yōu)勢(shì)和法寶作用有效發(fā)揮,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用進(jìn)一步發(fā)揮,軍政軍民團(tuán)結(jié)不斷鞏固。全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路,健全民族工作法律法規(guī)體系,保障各族群眾合法權(quán)益,“三個(gè)離不開”思想深入人心,中華民族共同體意識(shí)不斷鑄牢,各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系日益鞏固。

(三)文化不斷繁榮興盛。64年來,國(guó)家投入巨大人力、財(cái)力、物力,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等多種手段,推動(dòng)我區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,人民對(duì)精神文化的新期待不斷滿足。馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不斷鞏固,管好“肚子”更管好“腦子”的長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全,全區(qū)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)更加鞏固。公共文化服務(wù)水平不斷提高,建成區(qū)市縣鄉(xiāng)村五級(jí)公共文化服務(wù)體系,圖書館、群眾藝術(shù)館、博物館、綜合文化活動(dòng)中心、文化活動(dòng)室等已成為人民群眾自發(fā)開展文化活動(dòng)的重要場(chǎng)所,農(nóng)家書屋和寺廟書屋實(shí)現(xiàn)了行政村和寺廟全覆蓋,廣播電視和新聞出版事業(yè)快速發(fā)展。文藝創(chuàng)作日漸繁榮,文化生產(chǎn)和服務(wù)供給更加充足,各級(jí)文藝演出隊(duì)長(zhǎng)期活躍在基層,群眾精神文化生活不斷豐富,文化小康成色更足。大力保護(hù)和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,各民族按照傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生活和進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利得到保障,藏語(yǔ)言文字得到廣泛使用,投入巨額資金對(duì)文物古跡進(jìn)行維修保護(hù),《格薩爾王傳》等珍貴典籍得到搶救整理,整理出版300多部藏醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)。

(四)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。64年來,國(guó)家推動(dòng)我區(qū)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步,各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。反分裂斗爭(zhēng)持續(xù)深入,有力挫敗了美西方反華勢(shì)力和達(dá)賴集團(tuán)的分裂破壞活動(dòng),對(duì)達(dá)賴集團(tuán)斗爭(zhēng)掌握全局性主動(dòng)。社會(huì)治理能力和現(xiàn)代化水平顯著提高,維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善,“我要穩(wěn)定”的愿望更加強(qiáng)烈。干部駐村駐寺、網(wǎng)格化管理等工作深入開展,矛盾糾紛有效排查化解,“平安西藏”建設(shè)成效明顯。全面貫徹落實(shí)黨的宗教信仰自由政策,不斷完善寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。按照宗教儀軌和歷史定制,依法開展活佛轉(zhuǎn)世認(rèn)定,中央政府在大活佛轉(zhuǎn)世的決定權(quán)和大活佛轉(zhuǎn)世“國(guó)內(nèi)尋訪、金瓶掣簽、中央批準(zhǔn)”的原則共識(shí)不斷深入人心。建立起比較完整的現(xiàn)代教育體系,教育“組團(tuán)式”援藏工作向縱深推進(jìn),實(shí)行城鄉(xiāng)15年公費(fèi)教育和農(nóng)牧民子女“三包”教育政策,人口素質(zhì)不斷提高。建立起健全的醫(yī)療服務(wù)、婦幼保健、疾病防控、藏醫(yī)藏藥等服務(wù)體系,醫(yī)療“組團(tuán)式”援藏模式日益成熟,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室,人均預(yù)期壽命由1951年的35.5歲增加到72.19歲。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系全面建立,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷完善,老百姓的生活品質(zhì)日益提高。

(五)生態(tài)安全屏障更加堅(jiān)實(shí)。64年來,國(guó)家高度重視生態(tài)文明建設(shè),實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度,我區(qū)生態(tài)安全屏障不斷筑牢。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有力實(shí)施,節(jié)肥節(jié)藥、清潔生產(chǎn)大力推廣,垃圾分類回收積極推行。全面實(shí)施山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),全面推行河湖長(zhǎng)制、排污許可制和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,人與自然和諧共生成為社會(huì)自覺。截至2022年,50%的國(guó)土面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線,三江源國(guó)家公園唐北片區(qū)獲批設(shè)立。森林覆蓋率提高到12.31%,草原綜合植被蓋度47.14%,草原植被蓋度和森林覆蓋率“雙提高”,荒漠化和沙化土地面積“雙減少”?？諝?、水、土壤質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到99.8%,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。極高海拔地區(qū)生態(tài)搬遷全部完成,“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念深入人心,西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。

64年來的輝煌成就,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的英明偉大,彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的無比優(yōu)越,彰顯了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)踐偉力,彰顯了民族區(qū)域自治制度的強(qiáng)大生命力,彰顯了黨的治藏方略無比正確。今日西藏繁榮和諧的新局面和各族人民幸福美好的新生活,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和總書記關(guān)于西藏工作重要指示的正確指引,根本在于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的有力保障,根本在于中央特殊關(guān)心和全國(guó)人民無私支援。

四、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,奮力邁進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程

黨的二十大明確,從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)提出的一系列重大舉措全面貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏這個(gè)目標(biāo),深化拓展了“創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)、努力做到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步走在全國(guó)前列,創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、努力做到高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列,創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地、努力做到生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列,創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)、努力做到固邊興邊富民行動(dòng)走在全國(guó)前列”的重大部署,完全符合黨中央的決策部署,完全符合西藏實(shí)際。站在新時(shí)代新起點(diǎn)上,我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)精神,牢記初心使命,不斷為推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

(一)毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨的建設(shè),為社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。各級(jí)組織要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,著力把基層黨組織建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土、開展反分裂斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)工作,堅(jiān)持正確政績(jī)觀,心中始終裝著人民,一心想著黨的事業(yè),把政績(jī)同黨和人民的事業(yè)緊密結(jié)合在一起,自覺站穩(wěn)人民立場(chǎng),以求真務(wù)實(shí)的精神確保黨的路線方針政策在雪域高原落地生根。牢記管黨治黨一刻也不能放松,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。

各族群眾要牢記中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)是我們的領(lǐng)路人,習(xí)近平總書記是我們偉大事業(yè)的領(lǐng)航員,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠誠(chéng)信賴擁護(hù)捍衛(wèi)習(xí)近平這個(gè)核心,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)生產(chǎn)生活實(shí)踐,自覺擁護(hù)黨的路線方針政策,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

(二)以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線和戰(zhàn)略性任務(wù),著力創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)。創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū),是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的首要任務(wù)。我們要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線和戰(zhàn)略性任務(wù),有形有感有效地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和創(chuàng)建工作,全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融,不斷夯實(shí)反分裂斗爭(zhēng)群眾思想基礎(chǔ)和民族團(tuán)結(jié)思想基礎(chǔ)。堅(jiān)決貫徹中央對(duì)達(dá)賴集團(tuán)的斗爭(zhēng)方針,深入揭批十四世達(dá)賴“三性本質(zhì)”,堅(jiān)決防范十四世達(dá)賴?yán)谩稗D(zhuǎn)世問題”公然破壞藏傳佛教正常秩序,牢牢掌握反分裂斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。依法加強(qiáng)和改進(jìn)寺廟管理,推進(jìn)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,牢牢掌握寺廟管理領(lǐng)導(dǎo)權(quán),引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)宗教人才隊(duì)伍建設(shè),使宗教界樹立國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí),著力培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的代表人士隊(duì)伍,促進(jìn)宗教和順、社會(huì)和諧、民族和睦。完善社會(huì)綜合治理體系,健全群防群治工作機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平的平安西藏、法治西藏。

各族群眾要以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)為己任,牢記漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開,像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié),堅(jiān)決做到不利于民族團(tuán)結(jié)的話不說,不利于民族團(tuán)結(jié)的事不做,堅(jiān)決與破壞民族團(tuán)結(jié)的言行作斗爭(zhēng)。明白誰(shuí)在禍害西藏、誰(shuí)在造福西藏,堅(jiān)決與十四世達(dá)賴和達(dá)賴集團(tuán)的分裂破壞活動(dòng)作斗爭(zhēng),正確認(rèn)識(shí)中央政府在達(dá)賴、班禪等大活佛轉(zhuǎn)世上具有無可爭(zhēng)辯的最終決定權(quán),堅(jiān)決維護(hù)大活佛轉(zhuǎn)世“國(guó)內(nèi)尋訪、金瓶掣簽、中央批準(zhǔn)”的原則共識(shí)和宗教儀軌、歷史定制,不聽信謠言、不蒙受蠱惑,自覺維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定。理性對(duì)待宗教、減少宗教消費(fèi),始終與黨和政府同心同德、同心同向、同心同行。

(三)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的重要任務(wù)。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場(chǎng)信心,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,全力盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、好中求快,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快重大項(xiàng)目建設(shè),積極擴(kuò)大有效投資,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前有活力,未來有潛力。積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加大招商引資力度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,促進(jìn)我區(qū)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。改善民生凝聚人心,切實(shí)增進(jìn)人民福祉,深入推進(jìn)“十大民生工程”,加大惠民生暖民心工作力度,不斷提高各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。全面深化改革開放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

各族群眾要把自身發(fā)展進(jìn)步與國(guó)家發(fā)展進(jìn)步緊密聯(lián)系起來,積極支持國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主動(dòng)參與富民產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)技術(shù),在國(guó)家發(fā)展進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。牢記幸福是奮斗出來的,不等不靠、敢闖敢干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,把更多的時(shí)間、精力和財(cái)物用于發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富、提升生活品質(zhì)上來,用黨的好政策和自己的勤勞雙手創(chuàng)造幸福美好生活。

(四)堅(jiān)持人與自然和諧共生,著力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的內(nèi)在要求。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),強(qiáng)化環(huán)境綜合治理,全面把握發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理和一體化保護(hù),持續(xù)抓好中央環(huán)保督查反饋問題整改,切實(shí)解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展之路,努力做到在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更高水平的保護(hù),守護(hù)好雪域高原的山山水水、一草一木。

各族群眾要牢固樹立人與自然相協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀念,保護(hù)野生動(dòng)物,參與打擊亂捕濫獵野生動(dòng)物和走私、非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物產(chǎn)品。主動(dòng)實(shí)施垃圾分類,以實(shí)際行動(dòng)減少能源資源消耗和污染排放。積極參與廁所革命,提高衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。在保護(hù)生態(tài)方面作表率,在愛護(hù)環(huán)境方面發(fā)揮作用,影響帶動(dòng)家庭成員和身邊人,自覺從身邊事做起,從小事做起,用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)世界上最后一方凈土。

(五)夯實(shí)固邊興邊富民基礎(chǔ),著力創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)。創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū),是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅(jiān)持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重,以穩(wěn)邊固邊急需、反蠶食斗爭(zhēng)急用、邊民群眾急盼為切入點(diǎn)和突破口,加強(qiáng)邊境地區(qū)建設(shè),確保邊防鞏固和邊境安全。堅(jiān)持以科技為保障,持續(xù)加強(qiáng)邊境安全能力建設(shè),進(jìn)一步提升人防、物防、技防水平,構(gòu)建軍地分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作、齊抓共管的治邊控邊工作新格局。堅(jiān)持以人口為要素,持續(xù)加強(qiáng)守邊護(hù)邊隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好自治區(qū)鼓勵(lì)抵邊安居若干優(yōu)惠政策,大力發(fā)展群眾能夠接受的產(chǎn)業(yè),確保抵邊搬遷群眾留得住、有事干、能致富。堅(jiān)持以設(shè)施為支撐,持續(xù)加強(qiáng)邊境地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目、資金、人才向邊境地區(qū)一線傾斜,不斷完善邊境小康村配套設(shè)施,打造一批美麗邊城。

各族群眾要牢固樹立國(guó)家意識(shí)、國(guó)門意識(shí)、國(guó)防意識(shí),牢記邊境地區(qū)是國(guó)家安全屏障的第一道防線,是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的前沿陣地,維護(hù)邊境安全是西藏各族群眾義不容辭的職責(zé)義務(wù),維護(hù)邊境安全就是在擔(dān)當(dāng)國(guó)家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的歷史使命。弘揚(yáng)愛國(guó)守邊精神,增強(qiáng)愛國(guó)守邊意識(shí),自覺向卓嘎、央宗姐妹學(xué)習(xí),成為扎根邊陲的哨兵、堅(jiān)不可摧的哨所,守護(hù)好神圣國(guó)土。積極主動(dòng)參與興邊富民行動(dòng),把邊境地區(qū)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶、打造成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范帶、打造成鞏固國(guó)防的鋼鐵長(zhǎng)城,確保邊防鞏固、邊境安全。

隆重紀(jì)念西藏民主改革64周年,是為了銘記歷史,不忘舊西藏的苦,珍惜新西藏的甜。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用黨的二十大精神凝心聚力,為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。