【深入學習貫徹黨的二十大精神·高質量發(fā)展】

光明日報記者　杜倩　尕瑪多吉

又是一年春意盎然，雪域高原萬物復蘇。尼洋河畔，嘎拉村旁，漫山桃花如期開放，映襯著村民幸福的笑顏。2021年7月，習近平總書記在西藏考察時指出，嘎拉村的美好生活是西藏和平解放70年來經濟社會發(fā)展成就的一個縮影，這里是民族團結進步之花盛開的地方。

2022年以來，西藏深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，時刻牢記總書記囑托，錨定“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊”四件大事，堅持所有發(fā)展都要賦予民族團結進步的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感，以此作為推進高原經濟高質量發(fā)展的前進方向和根本遵循。

牦牛在藏北牧區(qū)的草場悠閑覓食。黃啟軍攝/光明圖片

1 奔往美好未來的道路上，一個民族都不能少

春日里，走進西藏山南乃東區(qū)的天馬民族團結商圈，來自天南海北、操著不同口音的各族商戶“比鄰而市”，成為一道別樣的風景線。抬眼望去，各商戶墻上，“民族團結一家親、同心共筑中國夢”的標語和精致美觀的中華民族文化視覺符號吸引著游客駐足。

作為山南民族聚居最多的一個商圈，天馬民族團結商圈是在當地政府大力支持下，由天馬商貿有限責任公司歷時18年經營逐步繁榮興盛起來的。商圈由最初在土坑上擺攤賣貨的120個本地商戶組成的市場，逐步發(fā)展為如今漢、藏、回、東鄉(xiāng)、撒拉、維吾爾、蒙古等15個民族共同創(chuàng)業(yè)就業(yè)、團結和諧的商業(yè)綜合體。

在民族團結沃土上，商圈“生長”出一個又一個打卡點。這里有15個民族特色的美食、服飾和風俗，來此經商的各族同胞，早已融入當地生活。回族朋友愛上了酥油茶、藏面，還結交了不少藏族朋友；藏族朋友不僅愛上了炒面、拉面、大盤雞，還喜歡上了維吾爾族的服飾。誰家商戶有事忙得轉不開身，其他商戶都會搭把手幫忙。民族團結文化沁潤著商戶的精神世界，各民族也在日常的交流交往中敞開心扉。

“我們這個商圈關系很和諧，前來購物的本地群眾和游客也特別多，在這里基本什么商品都能買到。一個商戶一年下來收入25萬元不成問題。”多年前從新疆來到此地經商的商戶希爾艾力·阿卜杜熱合曼說，“2022年，各族商戶還自發(fā)出資種了一片林，我們管它叫‘民族團結林’。”

民族團結，潤物無聲。天馬民族團結商圈始終堅持“奔往美好未來的道路上，一個民族都不能少”的原則，共吸引512戶不同民族的群眾前來就業(yè)創(chuàng)業(yè)，累計解決就業(yè)2000余人。隨著商圈發(fā)展壯大，公司每年為當地群眾分紅土地租賃資金280余萬元；每逢重大節(jié)日，公司還會把最好的11個攤位免費留給山南乃東瓊嘎頂社區(qū)的困難群眾，幫助困難群眾實現(xiàn)年增收10萬余元。此外，公司和帶頭商戶還主動與乃東區(qū)亞堆鄉(xiāng)才朋村、支那村等建立幫扶聯(lián)系機制，每年投入慰問幫扶資金30萬元。

西藏藏緣青稞科技有限公司生產車間內，工人正在學習使用青稞酒生產設備。熱杰攝/光明圖片

2 推動糧食產業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展、提質增效

2月14日，在西藏自治區(qū)農牧業(yè)暨銜接推進鄉(xiāng)村振興工作會議上，西藏自治區(qū)農業(yè)農村廳廳長張海波表示，今年要圍繞農牧民增收中心任務，持續(xù)抓好穩(wěn)糧、興牧、強特色，全力打好農牧業(yè)提質增效攻堅戰(zhàn)，推動發(fā)展動力升級、發(fā)展方式轉變、發(fā)展結構優(yōu)化，加快建設農業(yè)強區(qū)，實現(xiàn)農村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更和美。

眼下，正是春耕生產的重要時節(jié)，西藏廣袤農區(qū)正陸續(xù)開展春播工作，到處是一片熱鬧繁忙的景象。3月16日，按照藏歷是適宜春耕春播的良辰吉日。在拉薩墨竹工卡縣唐加鄉(xiāng)莫沖村，一排排大型農機開到了田間地頭，鏟開了新春第一犁，隨后身穿節(jié)日盛裝的藏族姑娘在祝福聲中撒下一粒粒希望的種子。

“我們村耕地面積8686.24畝，以種植青稞和油菜為主。前些年春耕春播儀式上還能看到傳統(tǒng)的‘二牛抬杠’上場，如今都是現(xiàn)代機械上陣嘍?！蹦獩_村村民扎西旺久笑得合不攏嘴，“自從推廣農業(yè)機械化后，全鄉(xiāng)幾乎形成了集中連片耕地，農作物在種植、收割等各個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)了機械化，不僅提高了糧食產量，還解放了不少勞動力?！?/p>

莫沖村的變化，是拉薩開展高標準農田建設的一個縮影。近年來，拉薩把這項工作向各鄉(xiāng)推廣，各鄉(xiāng)將各村零散田地有效集中起來，通過機械平整，將差田變?yōu)榱继铩⒒奶镒優(yōu)槊μ?，農村土地得到高效利用，助力村民多種糧、種好糧，把“藏糧于地”真正落到實處。

2022年，西藏主要糧食作物（青稞）耕、種、收綜合機械化率比2017年提高6.7個百分點；青稞良種推廣力度不斷加大，良種覆蓋率比2017年提高4.1個百分點；初步形成全區(qū)“1＋3＋N”的農牧業(yè)信息化數字底座；植保無人駕駛航空器、耕地深松遠程作業(yè)監(jiān)測等智能化裝備得到運用……乘著科技興農的東風，高標準農田建設力度、速度空前，近五年建設面積占總面積的六成以上。

青稞產品的種類越來越多，青稞作為啤酒、食品、保健品等的生產原料，附加值不斷提升。前不久，在位于達孜工業(yè)園區(qū)的西藏藏緣青稞科技有限公司生產車間，幾條自動化生產線正加緊運轉。機器轟鳴間，一粒粒青稞華麗“變身”為一罐罐青稞酒。自2020年起，該公司致力于自主研發(fā)，建設了多種類的青稞食飲品系列生產線，從建廠初期單一的青稞酒，到目前公司已擁有55種高原特色產品。

為滿足市場對綠色安全農產品的消費需求，在深化青稞良種繁育和規(guī)?；a基礎上，拉薩市繼續(xù)做強做大青稞深加工、精加工，推動糧食產業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展和提質增效。據悉，2022年拉薩青稞加工領域市級及以上龍頭企業(yè)發(fā)展至18家，產值近10億元，青稞加工產能達到2.4萬噸以上，就業(yè)帶動年均增收6萬元以上。

西藏甘露藏藥股份有限公司藏藥生產車間內，工人在忙碌。次仁拉姆攝/光明圖片

3 讓群眾實實在在享受綠色產業(yè)發(fā)展紅利

沿著日喀則亞東縣城一路向南，就來到了密林深處有“天然氧吧”之稱的龐達村。龐達村距縣城35公里，海拔2073米，是日喀則市邊境小康示范村之一。

寬敞干凈的街道、錯落有致的民居映入眼簾?！艾F(xiàn)在住得好、吃得好、穿得好、用得好……”64歲的米瑪潘多老人在自家院內一邊打理花草，一邊高興地對記者說著在新家的幸福生活。

據老人介紹，2020年9月她們家從亞東縣城東北部海拔4600米的堆納鄉(xiāng)搬遷過來，一塊搬來的共有90戶人家。

由于搬遷時已入秋，天氣轉冷，群眾都擔心取暖問題，不少人家磨了斧子，砍伐樹木。

為了讓搬遷群眾安心住下且不再砍伐，駐村工作隊和龐達警務室民警合力深入家庭、施工場所，采用電子屏、宣傳標語、環(huán)保知識展板、宣傳單等形式，為村民普及生態(tài)保護的好處、講解村里的生態(tài)補貼政策。

隨著生態(tài)保護工作的推進，龐達村“兩委”班子意識到龐達風光秀美、林下資源豐富，綠水青山不僅可以做“保護文章”，還可以做“變現(xiàn)文章”。于是，民宿旅游業(yè)成了挑起龐達村綠水青山和“金山銀山”的“金扁擔”。

“從最開始的村里7戶人家拿出二樓空余房間開了民宿，到如今家家戶戶都是民宿，民宿業(yè)讓每戶村民一年增收了上萬元。”村黨支部書記拉巴平措說，“好生態(tài)、才會有人來，成了我們的共識?！?/p>

綠色杠桿一旦找到合適的支點，就連青菜也成了致富的“金點子”。龐達村在鄉(xiāng)里的扶植下，又開始發(fā)展蔬菜種植業(yè)、石斛養(yǎng)殖業(yè)，目前村里建有4座蔬菜大棚，縣城周邊還有62座大棚。

在技術人員的指導下，村民們種植的白菜、青椒等幾十余種蔬菜總產量在2022年達到40余噸。生產的蔬菜一部分在市場賣出了好價錢，讓群眾實實在在享受到了綠色產業(yè)發(fā)展的紅利。

4 固邊強邊富邊民，筑牢國家安全屏障

強邊是“國之大者”，是西藏“四件大事”之一。黨的十八大以來，西藏邊境地區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化——在雪域高原邊境一線，鮮艷的五星紅旗迎風飄揚。紅旗下，一幅“共學黨的理論固信仰信念、共建基層組織固一線堡壘、共促民生改善固脫貧成果、共樹文明新風固民族團結、共守神圣國土固邊境安寧”的壯麗畫卷正徐徐展開。

3月14日一大早，在日喀則仲巴縣霍爾巴鄉(xiāng)扎次村的冬季草場上，牧場草組組長強巴把牧民聚集在一起，等待著霍爾巴邊境派出所宣講小分隊的到來。

霍爾巴鄉(xiāng)位于仲巴縣西北部，平均海拔4800米，與尼泊爾接壤，是219國道前往阿里的必經之路。該鄉(xiāng)是純牧業(yè)大鄉(xiāng)，許多牧民長期住在偏遠草場。為向農牧民宣講黨的二十大精神和強邊富民方針政策，霍爾巴邊境派出所選拔了一批通曉漢藏雙語的人員，組建宣講小分隊，以牧場講堂、執(zhí)勤點黨課等方式，把理論政策傳到了邊境轄區(qū)的各個角落，以特別的方式溫暖著牧民群眾的家國情懷。

“沒有教室，帳篷就是講堂。信號下線，服務就要上線。”教導員胡先健表示，“我們就是要通過這樣的方式，讓‘人人是哨兵、戶戶是哨所、村村是堡壘、生產是執(zhí)勤、放牧是巡邏’的觀念深入邊疆群眾人心。現(xiàn)在每次群眾在放牧時遇到可疑人員，都會主動給派出所打電話，每周所里組織的護邊巡邏，群眾也會積極參加?！?/p>

強邊跟得上，富民也不能落下?；魻柊瓦吘撑沙鏊谧咴L轄區(qū)群眾時了解到村民們的最大難題：由于得天獨厚的自然環(huán)境，家家戶戶都養(yǎng)了大量的霍爾巴綿羊，但大家不知道如何利用好霍爾巴綿羊這塊“金字招牌”，一年到頭，致富無門、增收乏力。

派出所了解情況后，主動對接鄉(xiāng)政府，又聯(lián)系了縣里的農牧局，幫助群眾梳理出一條依靠科技養(yǎng)殖的發(fā)展路子。村里成立了霍爾巴綿羊合作社，霍爾巴綿羊從一頭800元賣到了一頭1600元，群眾放著牧守著邊都在哼曲兒。2020年，轄區(qū)群眾搬進了國家免費建設的小康村，水電網都通到了家里。

如今，不僅是在霍爾巴鄉(xiāng)，在山南隆子縣玉麥鄉(xiāng)、阿里噶爾縣扎西崗鄉(xiāng)、林芝米林縣丹娘鄉(xiāng)等邊境一線，百姓們的生活都紅紅火火。廣大戍邊人正以更加奮進的精神狀態(tài)興邊穩(wěn)邊固邊，用扎實行動守護好祖國邊疆。

《光明日報》（　2023年03月28日　05版）