人民網昌都4月23日電 近年來,昌都市消防救援支隊深入貫徹落實《國務院關于深化消防執(zhí)法改革的實施意見》,按照自治區(qū)消防救援總隊、市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,全面融入經濟社會發(fā)展大局,主動回應民生關切,簡化行政許可辦事流程,規(guī)范消防執(zhí)法行為,加強消防執(zhí)法廉政建設,不斷提升消防執(zhí)法質量,及時發(fā)現(xiàn)糾正消防行政許可和行政處罰等執(zhí)法行為不規(guī)范、不合法問題,積極營造良好消防執(zhí)法營商環(huán)境。
一是優(yōu)化行政許可受理流程。全面落實公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查告知承諾管理,實行容缺受理機制,對于《消防安全檢查申報表》齊全、工商營業(yè)執(zhí)照可電子查詢的,服務窗口予以先行受理并當場一次性告知需要補正的材料、補正形式,申請人可在消防救援機構實施現(xiàn)場檢查時一次性將所缺材料補正,同時研發(fā)網上申報小程序,便于群眾遠程進行申報。
二是精簡消防審批前置。辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查時,不再要求建設單位或者使用單位提交“依法取得的建設工程消防驗收或者進行竣工驗收消防備案的法律文件復印件”。
三是規(guī)范服務窗口建設。各級消防救援機構設置消防服務辦事大廳,明確負責人、配備工作人員,負責申請材料初步審查、受理、信息錄入、辦事登記、文書發(fā)放、查詢統(tǒng)計、咨詢服務等工作。制發(fā)了《昌都市消防救援支隊便民服務聯(lián)系卡》,公布服務范圍和服務電話,便于群眾直觀了解行政許可流程。在消防服務服務辦事大廳公示業(yè)務范圍、法律依據、工作流程、辦事時限、審批結果和監(jiān)督方式等內容,提供文書填寫樣本和紙質表格資料,提供電腦自助查詢和在線咨詢服務,印制發(fā)放辦事指南,切實提高窗口服務水平和群眾滿意度。
四是推動接訴即辦即復。加大“96119”消防投訴舉報平臺辦理效率,壓縮平臺辦理時限,將群眾涉及行政許可、消防安全等咨詢求助類事項壓縮到24小時內反饋答復;將受理的投訴、舉報消防安全隱患或消防違法行為等問題壓縮到24小時或3日內反饋答復,及時回應群眾訴求,解決影響群眾安全感的突出問題。
五是完善消防監(jiān)管模式。完善以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎、以服務指導為常態(tài)、以“互聯(lián)網+監(jiān)管”為支撐的消防監(jiān)管模式,避免人為選擇性執(zhí)法,減少對屬地單位場所的執(zhí)法頻次。
六是實行審慎處罰。對情節(jié)輕微、當場改正且沒有造成危害后果的違法行為,依法不予處罰;對責令停產停業(yè)、停止使用以及較大數額罰款的行政處罰案件,實行集中法核,統(tǒng)一執(zhí)法尺度;審慎使用臨時查封等行政強制措施。
七是加強執(zhí)法執(zhí)紀問責。深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設,嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,公示執(zhí)法監(jiān)督途徑,主動接受社會單位、人民群眾的監(jiān)督和評議,加大線索查處和責任追究力度,嚴查執(zhí)法中存在的不作為、亂作為等問題,對違法違規(guī)干擾企業(yè)正常經營的行為,從嚴執(zhí)紀問責,聘請專職法制員,及時發(fā)現(xiàn)糾正消防行政許可和行政處罰等執(zhí)法行為不規(guī)范、不合法問題。
昌都市消防救援支隊將繼續(xù)加大工作力度,深入學習貫徹黨的二十大精神,認真貫徹落實“放管服”改革和消防執(zhí)法改革相關部署要求,進一步加強消防執(zhí)法規(guī)范化建設,以實際行動全力構建優(yōu)化營商環(huán)境工作新格局。
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